Дата принятия: 30 мая 2018г.
Номер документа: 33-2516/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2018 года Дело N 33-2516/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
Председательствующего: Зинченко С.В.
Судей: Коноваленко А.Б., Шкарупиной С.А.
При секретаре: Райковой В.В.
рассмотрела в судебном заседании 30 мая 2018 года апелляционную жалобу ОМВД России по Зеленоградскому району Калининградской области на решение Зеленоградского районного суда от 21 марта 2018 года, которым исковые требования Семенова Павла Николаевича удовлетворены частично.
Взыскана в пользу Семенова Павла Николаевича с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет Казны РФ компенсация морального вреда в сумме 1000 (одна тысяча) рублей. В остальной части исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Зинченко С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Семенов П.Н. обратился в суд с вышеназванным требованием, ссылаясь на то, что приговором Зеленоградского районного суда Калининградской области от 16.11.1999 был осужден по ч.2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы с реальным отбыванием наказания и был взят под стражу в зале суда. После был доставлен в ИВС ОМВД России по Зеленоградскому району.
При содержании в ИВС, где он содержался 10 суток - с 16.11.1999 по 26.11.1999, ему не были предоставлены надлежащие условия содержания, чем были нарушены его права.
В частности, сам ИВС не соответствовал санитарным и противопожарным нормам и правилам. Отсутствовал медработник, не было прогулочного дворика. Питание не соответствовало нормам. В туалет выводили дважды в сутки. Тем самым были нарушены его конституционные права и нормы закона, и ему был причинен моральный вред. Просил суд взыскать в его пользу денежную компенсацию морального вреда с учетом его малолетнего возраста в размере 150000 руб.
Судом принято изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ОМВД России по Зеленоградскому району с решением не согласен, считая выводы суда необоснованными.
Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Судом установлено, что Семёнов П.Н., 17.07.1984 года рождения, приговором Зеленоградского районного суда Калининградской области был осужден по п.б ч.2 ст. 161, 74, 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа в воспитательной колонии общего режима. Этим же приговором мера пресечения в виде подписки о невыезде изменена на содержание под стражей и Семёнов П.Н. был взят под стражу в зале суда.
Как следует из ответа на запрос суда ФКУ СИЗО-N УФСИН России по Калининградской области, по данному приговору Семенов П.Н. поступил в учреждение 21.11.1999. Убыл из учреждения 21.12.1999.
Всего время пребывания Семёнова П.Н. в ИВС при ОВД по Зеленоградскому району Калининградской области составляет 5 дней.
Согласно ст. 2, 21 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
В соответствии с ч. 4 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ с последующими изменениями), содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинения физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно ст. 23 указанного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
В соответствии с Приказом МВД РФ от 26.01.1996г. N 41, действовавшим до издания Приказа МВД РФ от 22.11.2005 N 950, т.е. на период содержания Семёнова П.Н. в ИВС при ОВД Зеленоградского района, утверждающего Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, предусмотрено (п. 3.1), что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: - спальным местом (при наличии соответствующих условий);- постельными принадлежностями, постельным бельем; - столовой посудой на время приема пищи. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания в ИВС. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются: - мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок; - бумага для гигиенических целей; - настольные игры (шашки, шахматы, домино); - газеты; - предметы для уборки камеры; - швейные иглы, ножницы и другие используемые в быту колюще - режущие предметы выдаются подозреваемым и обвиняемым под контролем администрации ИВС.
(П. 3.2) Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья. Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Бритвенные принадлежности выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе в установленное время не реже двух раз в неделю. Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка).
Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (п. 6.1).
В соответствии с п.п.11, 17, 21 Минимальных стандартных Правил обращения с заключенными (Приняты в г. Женеве 30.08.1955), в помещениях, где живут и работают заключенные окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения. Одежда должна содержаться в чистоте и исправности. Стирку и выдачу свежего белья следует обеспечивать в соответствии с требованиями гигиены. Каждому заключенному следует обеспечивать отдельную койку в соответствии с национальными или местными нормами, снабженную отдельными спальными принадлежностями, которые должны быть чистыми в момент их выдачи, поддерживаться в исправности и меняться достаточно часто, чтобы обеспечивать их чистоту. Все заключенные, не занятые работой на свежем воздухе, имеют ежедневно право по крайней мере на час подходящих физических упражнений на дворе, если это позволяет погода.
В соответствии с нормами ГПК РФ бремя доказывания обстоятельств, на которых истец основывает заявленные исковые требования, лежало на истце.
Истец в подтверждение своих доводов представил копию приговора и справку об отсутствии у него денежных средств на счете. Каких-либо дополнительных доказательств не представил, ходатайств об истребовании доказательств не заявлял.
Судом были истребованы в ФКУ СИЗО - N УФСИН России по Калининградской области сведения о сроках содержания истца в ИВС.
По сведениям, указанным ОМВД России по Зеленоградскому району, представить документы, подтверждающие сроки и условия содержания Семёнова П.Н. в указанный период времени невозможно, поскольку в 2012 году ИВС по Зеленоградскому району был ликвидирован и не действует. Сроки хранения журналов, актов обследования условий содержания ИВС - 5 лет, журнала учета предложений и жалоб - 5 лет, книг учета лиц, содержащихся в ИВС - 10 лет.
Других доказательств, подтверждающих все обстоятельства иска, истец суду не представил.
При этом, из решения Зеленоградского районного суда от 12.05.2011 года по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОВД по Зеленоградскому району Калининградской области, УВД по Калининградской области, а также и из надзорного производства N 139ж-07/12 следует, что изолятор временного содержания не в полной мере соответствовал типовым проектам зданий и сооружений, применяемых в органах внутренних дел, и требованиям Приказа МВД РФ от 22.11.05г. N 905-05г "Об утверждении правил внутреннего распорядка изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", требованиям Федерального закона от 15.07.1995г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", (отсутствовал прогулочный двор, медкабинет, санпропускник с дезинфекционной камерой, отсутствовали вешалки для одежды, искусственное и естественное освещение камер не соответствовало требованиям инструкции по проектированию, отсутствовали кладовые для хранения чистого и грязного белья и постельных принадлежностей).
Следовательно, как правильно признал суд, Семёнов П.Н. в указанный им период времени не был обеспечен ежедневной прогулкой и имелись иные указанные выше в решении суда нарушения материально-бытового обеспечения при содержании его в ИВС при ОВД Зеленоградского района.
При этом суд обоснованно учел, что истцом не представлено достаточных доказательств по всем указанным им нарушениям, кроме установленных судом.
Согласно ч.2 ст. 1070 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Исходя из обстоятельств дела, учитывая, что содержание Семёнова П.Н. в ИВС ОВД по Зеленоградскому району Калининградской области носило временный, краткосрочный характер, весь срок пребывания составил 5 дней, суд правильно признал исковые требования о компенсации морального вреда подлежащими частичному удовлетворению в размере 1000 рублей.
В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В силу пункта 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ по основаниям возмещения вреда, предусмотренного ст. 1069 ГК РФ, от имени казны РФ выступает соответствующее ведомство (в данному случае - Министерство внутренних дел РФ), как главный распорядитель средств федерального бюджета.
Следовательно, как обоснованно указал суд, взыскание необходимо произвести с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет Казны РФ.
Прочие доводы апелляционной жалобы правового значения для дела не имеют и не могут влечь отмены решения.
Учитывая изложенное, оснований к отмене решения суда по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 21 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
