Дата принятия: 05 апреля 2021г.
Номер документа: 33-2514/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 апреля 2021 года Дело N 33-2514/2021
5 апреля 2021 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей Сальниковой Н.А. и Черемных Н.К.,
при секретаре Цыбиковой Ю.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-11/2021 по исковому заявлению Мантагуевой Анны Петровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, досрочно назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов
по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) Ситниковой С.А. на решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 19 января 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
Мантагуева А.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное)), просила признать незаконным решение <номер изъят> от 27.01.2020 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; признать за нею право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязать ответчика зачесть в специальный стаж истца период трудовой деятельности с 01.01.2003 по 31.12.2003, досрочно назначить и выплачивать страховую пенсию по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27.01.2020 с зачетом в счет причитающихся сумм сумм страховой пенсии, выплаченных за период с января 2020 года по сентябрь 2020 года; взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что с <дата изъята> истцу досрочно назначена страховая пенсия по старости. 27.01.2020 Мантагуевой А.П. было получено решение пенсионного органа <номер изъят> от 27.01.2020 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ составил 24 года 3 месяца 22 дня, при требуемом стаже - 25 лет, с 01.02.2020 выплата пенсии была прекращена. При подсчете пенсионного стажа ответчиком не был включен в страховой стаж период работы истца по совместительству в должности учителя начальных классов (данные изъяты).
Обжалуемым решением суда исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) Ситникова С.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что спорный период работы истца с <дата изъята> по <дата изъята> не может быть зачтен в специальный стаж, поскольку работодателем представлены индивидуальные сведения за указанный период без льготных кодировок; согласно акту документальной проверки <номер изъят> от 16.01.2020 подтвердить занятость истца не представляется возможным; работа в должности воспитателя (данные изъяты) в сведениях индивидуального персонифицированного учета указана страхователем на неполную ставку (0,5).
Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Черемных Н.К., выслушав объяснения представителя ответчика Викуловой О.П., поддержавшей доводы жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч.1.1. ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В силу пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются, в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют учителя школ всех наименований.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 6 указанных Правил определено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Мантагуева А.П. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 01.06.1999.
07.12.2018 Мантагуева А.П. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением пенсионного органа от 12.12.2018 Мантагуевой А.П. досрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 07.12.2018.
С 01.02.2020 выплата пенсии истцу была прекращена на основании решения УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) <номер изъят> от 27.01.2020, которым Мантагуевой А.П. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. В соответствии с данным решением на момент обращения истца стаж на соответствующих видах работ составил 24 года 03 месяца 22 дня, при требуемом - 25 лет. В специальный стаж были зачтены периоды работы истца: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> , с <дата изъята> по <дата изъята> , с <дата изъята> по <дата изъята> , с <дата изъята> по <дата изъята> , с <дата изъята> по <дата изъята> .
В стаж на соответствующих видах работ не был включен период работы истца в должности учителя начальных классов в (данные изъяты) с <дата изъята> по <дата изъята>.
Согласно копиям справок МОУ Усть-Ордынская СОШ N 1 от 04.12.2017 N 478, от 26.10.2017 N б/н Мантагуева А.П. работала в МБОУ "Усть-Ордынская СОШ N 1 им. В.Б. Борсоева" в должности учителя начальных классов в период с <дата изъята> по <дата изъята>. В указанный период учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, по беременности и родам, по уходу за ребенком не имелось.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 16.09.2020 период трудовой деятельности Мантагуевой А.П. в МБОУ "Усть-Ордынская СОШ N 1 им. В.Б. Борсоева" с <дата изъята> по <дата изъята> указан без льготной кодировки.
Согласно ответу МОУ Усть-Ордынская СОШ N 1 от 17.11.2020 N б/н на запрос суда Мантагуевой А.П. за период с <дата изъята> по <дата изъята> были представлены индивидуальные сведения в пенсионный орган ошибочно без льготной кодировки; в настоящее время в пенсионный орган направлены корректирующие данные по стажу и льготе, в подтверждение чему представлена форма СЗВ-КОРР, согласно которой работодателем скорректированы сведения за спорный период путем указания льготной кодировки 28-ПД 1 ставка.
Принимая во внимание, что МОУ Усть-Ордынская СОШ N 1 скорректированы сведения индивидуального (персонифицированного) учета, суд первой инстанции пришел к выводу о включении периода работы истца в должности учителя начальных классов в МБОУ "Усть-Ордынская СОШ N 1 им. В.Б. Борсоева" с <дата изъята> по <дата изъята> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и признании решения УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) <номер изъят> от 27.01.2020 незаконным в части отказа в зачете указанного периода работы Мантагуевой А.П. в специальный стаж.
С учетом специального стажа, зачтенного ответчиком, и включенного судом в специальный стаж периода работы истца в должности учителя начальных классов в МБОУ "Усть-Ордынская СОШ N 1 им. В.Б. Борсоева", у истца на момент обращения в пенсионный орган имелась необходимая продолжительность специального стажа (25 лет).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований о признании за Мантагуевой А.П. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", об обязании ответчика досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости с 07.12.2018, со дня обращения за её назначением, с зачетом в счет причитающихся сумм сумм, выплаченных за период с <дата изъята> по <дата изъята>.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о том, что работа истца в должности воспитателя (данные изъяты) в сведениях индивидуального персонифицированного учета указана страхователем на неполную ставку (0,5) не имеет правового значения, поскольку истец в спорный период работала полную ставку учителем начальных классов в МОУ"Усть-Ордынская СОШ N 1 им. В.Б. Борсоева" и факт осуществления педагогической деятельности подтверждается сведениями персонифицированного учета, откорректироваными 08.12.2020 работодателем МОУ "Усть-Ордынская СОШ N 1 им. В.Б. Борсоева".
Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчика по делу. Данные доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 19 января 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судья-председательствующий
И.И. Губаревич
Судьи
Н.А. Сальникова
Н.К. Черемных
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
