Дата принятия: 06 мая 2021г.
Номер документа: 33-2512/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 06 мая 2021 года Дело N 33-2512/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Архаровой Л.В.
судей Жуковской С.В., Костенко Е.Л.
при секретаре Микушевой А.И.
с участием прокурора Чершкуте Я.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 6 мая 2021 г. дело по апелляционным жалобам представителя ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России Морозовой Марии Александровны и истца Голуба Артема Андреевича на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25 февраля 2021 г., по иску Голуба Артема Андреевича к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации, ФСИН России, Российской Федерации в лице ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения представителя ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России Морозовой М.А., заключение прокурора Чершкуте Я.В. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Голуб А.А. обратился в суд с иском к МСЧ-11 ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000000 руб., в связи с неоказанием надлежащей медицинской помощи, указав в обоснование, что за время пребывания в МСЧ-11 ФСИН России ему не были предоставлены Б для лечения имеющегося хронического заболевания "А"; не представлена возможность пройти комиссию о ...; терапию по имеющемуся заболеванию В меняют без назначения специализированного врача при наличии препаратов, которые предоставляют с перебоями; не проведено полное обследование в инфекционной больнице; лечение зубов происходило длительное время, в том числе за его счет. Ссылается на то, что установлен факт не занесения в медицинскую карту его обращений относительно состояния здоровья. Указанными действиями ему причинены физические и нравственные страдания.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, Российская Федерация в лице ФСИН России.
Представитель ответчиков в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.
Судом принято решение, по которому исковые требования Голуба А.А. удовлетворены частично. Взыскана с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Голуба А.А. компенсация морального вреда в размере 10000 руб. В удовлетворении остальной части требований Голубу А.А. к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации отказано.
В апелляционной жалобе Голуб А.А. просит об изменении решения суда в части определения размера компенсации морального вреда.
В апелляционной жалобе представитель ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку заключением эксперта не установлена причинно-следственная связь между дефектами оказания медицинской помощи и ухудшением состояния здоровья истца. Взысканный размер компенсации морального вреда является чрезмерно завышенным и несоразмерным фактическим обстоятельствам дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
Частью 2 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определено, что в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.
В силу положений ст. 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1).
При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (ч.3).
Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 г. N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее - Порядок), согласно которому оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной муниципальной системы здравоохранения (п.2).
Ведомственный контроль качества безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях УИС осуществляется ФСИН России (п.3).
Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется медицинскими организациями УИС в порядке, установленном руководителями данных организаций (п. 4 Порядка).
В силу положений ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
На основании ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни и т.д.) или нарушающими его личные неимущественные права.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Голуб А.А. с <Дата обезличена> отбывает уголовное наказание по приговору суда в виде лишения свободы в исправительных учреждениях на территории Республики Коми.
Истец в заявленном иске указывал на ненадлежащее оказание медицинской помощи со стороны (ИК) и (СИЗО).
С целью определения качества оказания медицинской помощи истцу по делу назначалась судебно-медицинская экспертиза.
Из экспертного заключения <Номер обезличен> <Адрес обезличен> следует, что у истца имеются следующие заболевания - "А"; "В"; заболевания зубов.
Эксперты пришли к выводу о наличии следующих дефектов оказания Голубу А.А. медицинской помощи:
- А
А
А
В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> объем необходимого медицинского обследования определен новым измененным стандартом первичной медико-санитарной помощи, согласно которому, истцу полагалось проведение следующих медицинских мероприятий:
- ...
...
...
Лечение заболеваний зубов проведено согласно имеющимся рекомендациям своевременно и в полном объеме, предусмотренном Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Ухудшения состояния здоровья после проведенного лечения в медицинской документации не зафиксировано.
Из заключения следует, что решение вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу ... входит в компетенцию лечащего врача и врачебной комиссии соответствующей медицинской организации.
Разрешая спор с учетом добытых доказательств, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что экспертным заключением установлено наличие дефектов оказания медицинской помощи Голубу А.А. в виде не проведения необходимого обследования и лечения истца в полном объеме по заболеваниям "А" и "В".
При таких обстоятельствах, вывод суда о наличии оснований для взыскания с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу истца компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащим оказанием медицинской помощи, является правильным.
Доводы апелляционной жалобы представителя ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми и ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о незаконности выводов суда о наличии правовых оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в связи с тем, что выявленные дефекты оказания медицинской помощи не повлекли ухудшения его здоровья, отсутствует причинно-следственная связь между дефектами оказания медицинской помощи и ухудшением состояния здоровья истца, не могут быть приняты во внимание как основание для отмены или изменения решения суда.
В соответствии с частью 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.
В соответствии с пунктами 2, 3 и 9 части 5 статьи 19 данного Федерального закона пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организация в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.
Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" качество медицинской помощи обеспечивается применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.
В части 3 статьи 98 указанного Федерального закона установлено, что вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
Установленные судом на основании собранных по делу доказательств дефекты оказания медицинской помощи в безусловном порядке свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав истца (права на охрану его здоровья) и независимо от наступления негативных последствий, являются основанием для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.
Оценивая доводы истца о причинении морального вреда действиями МСЧ-11 ФСИН России по оказанию ненадлежащей медицинской помощи, суд пришел к правильному выводу о взыскании компенсации в соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса РФ, размер которой определен с учетом обстоятельств дела, индивидуальных особенностей истца, характера и степени нравственных страданий, срока нарушения оказания медицинской помощи, а также приняв во внимание установленные в ходе судебного разбирательства дефекты оказания медицинской помощи.
Размер взысканной судом компенсации морального вреда 10000 руб., признается судебной коллегией адекватным и отвечающим требованиям разумности и справедливости.
Оснований для увеличения определенного судом первой инстанции размера компенсации морального вреда по доводам апелляционной жалобы истца судебная коллегия не усматривает. Доводы Голуба А.А. о взыскании в его пользу 1000000 руб. подлежат отклонению, так как противоречат требованиям разумности и справедливости, поскольку установленные дефекты оказания медицинской помощи не привели к повреждению здоровья истца. Доказательств причинения вреда здоровью в связи с неоказанием надлежащей медицинской помощи материалы дела не содержат и истцом не представлено.
Оснований для снижения определенного судом первой инстанции размера компенсации морального вреда по доводам апелляционной жалобы представителя ответчиков не имеется.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилправильное по существу решение, оснований для отмены или изменения которого по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25 февраля 2021 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России Морозовой М.А. и истца Голуба А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка