Дата принятия: 25 февраля 2021г.
Номер документа: 33-251/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2021 года Дело N 33-251/2021
г. Петропавловск-Камчатский 25.02.2021
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего ПименовойС.Ю.,
судей БондаренкоС.С., НиконовойЖ.Ю.,
при секретаре ТкаченкоА.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах Петропавловск-Камчатского городского округа и неопределенного круга лиц к Гераеву Магомеду Газимагомедовичу о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, возложении обязанности за свой счет снести самовольную постройку (объект капитального строительства)
по представлению прокурора города Петропавловска-Камчатского на определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15.12.2020 о приостановлении производства по делу.
Заслушав доклад судьи НиконовойЖ.Ю., объяснения представителя прокуратуры Камчатского края Федорук И.Ю., представителя ответчика ГераеваМ.Г. КорячихинаА.В., судебная коллегия
установила:
прокурор города Петропавловска-Камчатского в интересах Петропавловск-Камчатского городского округа и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ГераевуМ.Г. о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения в законную силу за свой счет снести самовольную постройку.
В обоснование исковых требований указал, что 01.08.2006 между ИПСмирновымА.Ю. (продавец) и ИПГераевымМ.Г. (покупатель) заключен договор купли-продажи движимого имущества - стационарного торгового и складского помещения N 084, расположенного по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, объездная дорога смотровая площадка. Ранее, 10.07.2006. прежнему владельцу указанного объекта ИПСмирновуА.Ю. было выдано техническое задание N 126 на согласование размещения кафе капитального типа в придорожной полосе федеральной автомобильной дороги Петропавловск-Камчатский - Морской порт, автомобильный подъезд до аэропорта от г.Петропавловска-Камчатского на 2км + 800м слева. Срок действия технических условий от 10.07.2006 N 126 истек 05.09.2014. В ходе прокурорской проверки 19.07.2019 установлено, что ИПГераевымМ.Г. в районе "смотровой площадки" по ул.Высотная в г.Петропавловске-Камчатском осуществляется строительство здания кафе, обладающее признаками капитального строительства, для осуществления которого в силу п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ требуется выдача разрешения. Кроме того, часть двухуровневого строящегося объекта общей площадью 462кв.м, расположенного в границах земельного с кадастровым номером (далее - КN)N с видом разрешенного использования - для эксплуатации автомобильной дороги федерального значения Петропавловск-Камчатский - Морской порт, выходит за пределы занимаемого ответчиком участка, а именно: часть объекта площадью 151кв.м расположена на землях кадастрового квартала N, а бетонные столбы, на которых установлен балкон, проходят по земельному участку с N с видом разрешенного использования - для размещения объектов физической культуры и спорта, площадь занятия составляет 2кв.м. Однако, Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) не содержит сведений об объекте недвижимости площадью 464кв.м по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, ул.Высотная, разрешение на строительство объекта капитального строительства в районе смотровой площадки по указанному выше адресу уполномоченным органом не выдавалось. На основании изложенного, уточнив исковые требования, просил признать объект капитального строительства - здание кафе, строительство которого не завершено, расположенного в районе смотровой площадки по ул.Высотная в г.Петропавловске-Камчатском на землях кадастрового квартала N площадью 462кв.м, а также территории земельного участка с N площадью 2кв.м самовольной постройкой; возложить на ГераеваМ.Г. за счет собственных средств снести данную самовольную постройку течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Рассмотрев по своей инициативе вопрос о приостановлении производства по данному делу до рассмотрения Камчатским краевым судом дела по иску Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление) к ГераевуМ.Г. об освобождении территории кадастрового квартала путем сноса (демонтажа) части строящегося объекта капитального строительства площадью 151кв.м, суд вынес обжалуемое определение.
В представлении прокурора ставится вопрос об отмене определения как незаконного, вынесенного с нарушением норм процессуального права. Прокурор города ссылается на то, что обстоятельств, препятствующих рассмотрению настоящего гражданского дела, не имеется, поскольку рассмотрение Камчатским краевым судом гражданского дела N 2-3460/2020 по иску Управления к ГераевуМ.Г. о возложении обязанности освободить территорию кадастрового квартала N по ул.Высотной в г.Петропавловске-Камчатском путем сноса части строящегося объекта капитального строительства по правилам производства в суде первой инстанции, поданному после регистрации в городском суде иска прокуратуры и имеющему с ним частично сходные исковые требования к ГераевуМ.Г., не может свидетельствовать о невозможности рассмотрения настоящего гражданского дела.
В возражениях на представление представитель ответчика КорячихинА.В. полагает, что определение суда о приостановлении производства по делу является законным и обоснованным. Считает, что выводы суда вышестоящей инстанции по делу N 2-3460/2020 будут иметь преюдициальное значение по отношению к настоящему делу.
Представитель прокурора ФедорукИ.Ю. в заседании суда апелляционной инстанции просила определение отменить по доводам, изложенным в представлении.
Ответчик ГераевМ.Г. участия в заседании суда апелляционной инстанции не принимал, направил в заседание своего представителя.
Представитель ответчика КорячихинА.В. полагал, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене по доводам представления не подлежит.
Материальный истец Петропавловск-Камчатский городской округ о времени и месте рассмотрения представления извещен, для участия в заседании суда апелляционной инстанции своего представителя не направил.
Руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы была заблаговременно размещена на интернет-сайте Камчатского краевого суда.
Изучив материалы дела, материалы дела N 2.4-25-ПР-12/2019 в отношении ГераеваМ.Г. об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения по правилам ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в представлении, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с абз. 5 ст. 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве.
Производство по делу в этом случае приостанавливается до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в административном производстве (ст.217 ГПК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края находится дело N 2-3460/2020 по иску Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ГераевуМ.Г. о возложении обязанности освободить территорию кадастрового квартала N, расположенного в районе площадки "Смотровая" по ул.Высотная в г.Петропавловске-Камчатском, путем сноса (демонтажа) части строящегося объекта капитального строительства площадью 151кв.м.
Заочным решением от 06.08.2020 исковые требования Управления удовлетворены.
Определением от 03.12.2020 судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда перешла к рассмотрению гражданского дела N 2-3460/2020 (апелляционное производство N 33-2027/2020, после перерегистрации - N 33-13/2021) по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, судебному разбирательству назначено на 15.01.2021.
Учитывая указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что настоящее дело не может быть рассмотрено до рассмотрения дела по иску Управления к ГераевуМ.Г. об освобождении территории кадастрового квартала путем сноса (демонтажа) части строящегося объекта капитального строительства, поскольку в деле N 2-3460/2020 участвуют те же лица и рассматриваются те же обстоятельства, что и по настоящему делу.
Оснований не согласиться с указанным выводом у судебной коллегии не имеется.
Довод представления прокурора о том, что рассмотрение настоящего дела не зависит от результата рассмотрения гражданского дела N 2-3460/2020, основан на ошибочном толковании норм процессуального права и не опровергает правильность выводов суда о приостановлении производства по делу.
По смыслу приведенных выше процессуальных норм невозможность рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном порядке, следует понимать таким образом, что факты, которые могут быть установлены судом или административным органом при разрешении другого дела, имеют преюдициальное значение для дела, производство по которому подлежит приостановлению.
Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор ссылается на то, что возводимый ГераевымМ.Г. в районе "смотровой площадки" объект капитального строительства без законных на то оснований выходит за границы предоставленного ответчику участка, а именно: часть объекта площадью 151кв.м расположена на землях кадастрового квартала N, а бетонные столбы, на которых установлен балкон, проходят по земельному участку с N с видом разрешенного использования "для размещения объектов физической культуры и спорта", площадь занятия составляет 2кв.м.
Как следует из информации на интернет-портале ГАС "Правосудие" в рамках рассмотрения гражданского дела N 33-13/2021 (N 2-3460/2020) по иску Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Гераеву Магомеду Газимагомедовичу об освобождении территории кадастрового квартала путем сноса (демонтажа) части строящегося объекта капитального строительства, судом апелляционной инстанции назначена землеустроительная экспертиза.
Согласно данному определению от 22.01.2021 на разрешение экспертов поставлен вопрос об определении площади наложения (взаимного расположения) строящегося ГераевымМ.Г. здания кафе "Смотровая" с балконом на земли неразграниченной собственности в кадастровом квартале N и на территории земельных участков с кадастровыми номерами N, N и N, и координат границ земельного участка, фактически занимаемого зданием кафе "Смотровая" с балконом. Производство по данному делу приостановлено до окончания проведения экспертизы.
Принимая во внимание, что в рамках дела N 2-3460/2020 разрешается вопрос об определении границ спорных участков, что имеет существенное значение при рассмотрении настоящего дела, вывод суда первой инстанции о необходимости приостановления производства по делу основан на нормах процессуального закона.
Довод представления о том, что с иском прокурор обратился в суд раньше, чем Управление, не может являться основанием для отмены законного и обоснованного определения.
С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены определения по доводам представления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15.12.2020 оставить без изменения, представление прокурора города Петропавловска-Камчатского - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
