Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-25075/2021

28 июля 2021 года <Адрес...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего <ФИО>11

и судей <ФИО>13

по докладу судьи <ФИО>11

при помощнике судьи <ФИО>8

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>4 в интересах несовершеннолетнего <ФИО>1 к министерству здравоохранения Краснодарского края об обязании обеспечить лекарственным препаратом,

по апелляционной жалобе представителя Министерству здравоохранения Краснодарского края по доверенности <ФИО>9 на решение Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...>.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

<ФИО>4 в интересах несовершеннолетнего <ФИО>1 обратилась в суд с исковым заявлением к министерству здравоохранения Краснодарского края об обязании ответчика организовать бесплатное лекарственное обеспечение ее сына <ФИО>1 по жизненным показаниям препаратом "Карбаглу" (Карглумовая кислота) по <ФИО>2 показаниям до отмены его применения, решение обратить к немедленному исполнению.

Решением Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> суд обязал министерство здравоохранения Краснодарского края обеспечить бесплатное лекарственное обеспечение <ФИО>1, 03.08.2019г.р. по жизненным показаниям препаратом "Карбаглу" (Карглумовая кислота) до отмены его применения в дозировке 100 мг/кг/сут, из расчета годовой потребности 1980 таб. по 200 мг, с возможностью последующей корректировки количества препарата в соответствии с <ФИО>2 показаниями.

Не согласившись с данным решением, представителем Министерства здравоохранения Краснодарского края подана апелляционная жалоба, в которой ставиться вопрос об отмене решения суда как незаконного, указывая, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права. В основании доводов указывает, что лекарственный препарат "Карбаглу" (Карглумовая кислота) для оказания <ФИО>2 помощи пациенту <ФИО>1, <Дата ...> года рождения, по жизненным показаниям не зарегистрирован на территории РФ, не включен в государственный реестр лекарственных средств, в соответствии с Федеральным Законом N 61-ФЗ.

В возражениях на апелляционную жалобу <ФИО>4 полагая решение суда законным и обоснованным, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу Министерство финансов Краснодарского края поддержало доводы жалобы, просило решение суда отменить.

Представитель Министерства здравоохранения в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении слушания дела не просил. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) путем направления судебной повестки с уведомлением по адресам, имеющимся в материалах дела, что подтверждается судебными уведомлениями.

Кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда - Kraevoi.krd.sudrf.ru.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов, указанных в жалобе, выслушав представителя Министерства финансов Краснодарского края <ФИО>10, поддержавшую доводы жалобы, <ФИО>4, возражавшей против изложенных доводов, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее.

Материалами дела подтверждено, что <ФИО>1, <Дата ...> года рождения, страдает орфанным заболеванием, которое включено в Перечень редких (орфанных) заболеваний, опубликованный 07.05.2014г. на официальном сайте министерства здравоохранения Российской Федерации в сети "Интернет" (w ww. rosminzdra v.ru) - " Метилмалоновая ацидурия. В12- чувствительная форма МКБ-Е71.1", является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой <Адрес...> .

Консилиумом врачей <ФИО>14 <ФИО>2" им <ФИО>15. <ФИО>3 от 08.09.2020г. установлена нуждаемость <ФИО>1 по жизненным показаниям лекарственным препаратом "Карбаглу" (Карглумовая кислота) до отмены его применения в дозировке 100 мг/кг/сут, из расчета годовой потребности 1980 таб. по 200 мг.

Нуждаемость <ФИО>1 в указанном препарате также установлена протоколом врачебной комиссии ГБУЗ "<ФИО>2 охраны материнства и детства <Адрес...>" МЗ КК от 09.10.2020г.

<ФИО>4 обращалась в министерство здравоохранения Краснодарского края с просьбой обеспечить ее сына - ребенка-инвалида бесплатно указанным лекарственным препаратом.

Однако до настоящего времени ребенок не получает лечение назначенными ему по жизненным показаниям лекарственными препаратами, ответ на обращение не получен, доказательств обратного в материалах дела нет.

Судом первой инстанции правильно установлено, что <ФИО>1, <Дата ...> года рождения страдает орфанным заболеванием, которое включено в Перечень редких (орфанных) заболеваний, лечение которых в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от <Дата ...> -Ф3 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" осуществляется за счет средств субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "д" п. 2 "Правил ввоза лекарственных средств для <ФИО>2 применения на территорию Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата ...> , ввозить лекарственные средства, как зарегистрированные, так и незарегистрированные на территорию Российской Федерации могут <ФИО>2 организации, а также организации, указанные в подпунктах "а"-"г" настоящего пункта для оказания <ФИО>2 помощи по жизненным показаниям конкретного пациента при наличии разрешения Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Однако, в соответствии с ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от <Дата ...> N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплат государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанными пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата ...> "О государственной поддержке развития <ФИО>2 промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями <ФИО>2 назначения" утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия <ФИО>2 назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В соответствии с указанным выше Перечнем, дети-инвалиды в бесплатном порядке по рецептам врачей обеспечиваются всеми лекарственными средствами и средствами <ФИО>2 реабилитации по <ФИО>2 показаниям лица.

В состав предоставляемого гражданам, в том числе инвалидам, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: дополнительная бесплатная <ФИО>2 помощь, в том числе, предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача.

Согласно ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Учитывая то обстоятельство, что <ФИО>1, <Дата ...> года рождения является ребенком-инвалидом, то в соответствии с ст. 6.2 Федерального закона Российской Федерации от <Дата ...> N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", он имеет право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами по медицинским показаниям по рецептам врачей.

Государством гарантировано ему как ребенку-инвалиду обеспечение всеми необходимыми лекарственными препаратами бесплатно, такое обеспечение является расходным обязательством субъекта Российской Федерации.

Вывод суда о том, что для лечения ребенка-инвалида <ФИО>1, <Дата ...> года рождения является необходимым препарат "Карбаглу" (Карглумовая кислота) необходимый ребенку по жизненным показаниям, и, следовательно, то обстоятельство, что указанный лекарственный препарат на территории Российской Федерации не зарегистрирован, не может ограничивать право ребенка-инвалида на получение лечения в необходимом по жизненным показаниям объеме, является правильным.

Обжалуемое решение суда обращено к немедленному исполнению.

С такими выводами суда можно согласиться, учитывая, что суд первой инстанции принял во внимание вышеизложенные нормы действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, в их системном толковании.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд имел достаточные основания для вынесения обжалуемого судебного решения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были проверены судом апелляционной инстанции и по мотивам, изложенным в апелляционном определении, отвергаются, как необоснованные, поскольку оснований не согласиться с правовой оценкой суда обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает и считает, что существенного нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению вышеуказанного искового заявления, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, вынесено на основании всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для его отмены или изменения судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства здравоохранения Краснодарского края по доверенности <ФИО>9 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в трехмесячный срок.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка