Дата принятия: 12 августа 2021г.
Номер документа: 33-2507/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2021 года Дело N 33-2507/2021
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Юрьевой А.В.,
судей Квасовой О.В., Саркисовой О.Б.,
при секретаре Седовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Саркисовой О.Б. дело по апелляционной жалобе Городской Управы города Калуги, Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 08 апреля 2021 года по иску Бондарь Екатерины Михайловны к Городской Управе города Калуги, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛА:
обратившись 11 февраля 2021 года в суд с иском к Городской Управе города Калуги, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, Бондарь Е.М. просила признать за ней право собственности на нежилое здание общей площадью 146,7 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит указанный земельный участок площадью 3 000 кв. м, расположенный на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования: под одноэтажное кирпичное нежилое здание, используемое под склад. На этом участке Бондарь Е.М. возведено нежилое здание. Выполненные работы соответствуют санитарным, пожарным, строительным нормам и правилам, не нарушают прав других граждан. Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в выдаче разрешения на строительство указанного объекта отказано.
Истец Бондарь Е.М. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности Волкова С.М. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчиков Городской Управы города Калуги и Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги по доверенности Фокина Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Калужской области в суд не явился.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 08 апреля 2021 года исковые требования Бондарь Е.М. удовлетворены, постановлено признать за ней право собственности на нежилое строение общей площадью 146,7 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес>.
В апелляционной жалобе ответчиками ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (подпункт 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как видно из дела, Бондарь Е.М. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N площадью 3 000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под одноэтажное кирпичное нежилое здание (инвентарный номер 20488/13, лит.13), используемое под склад. Право собственности зарегистрировано 12 января 2018 года.
Истцом в 2020 году на этом земельном участке возведено одноэтажное нежилое здание общей площадью 146,7 кв. м.
21 декабря 2020 года Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги Бондарь Е.М. отказано в выдаче разрешения на строительство нежилого здания в связи с непредоставлением документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Из дела также видно, что созданная Бондарь Е.М. постройка расположена в границах принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, находящегося в зоне П-5 "зона производственно-коммунальных объектов V класса санитарной классификации" и имеющего вид разрешенного использования, допускающих строительство одноэтажного нежилого здания, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, не нарушает требований градостроительного регламента, установленного Правилами землепользования и застройки городского округа "Город Калуга", утвержденными решением Городской Думы города Калуги от 14 декабря 2011 года N 247, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, техническим паспортом на здание, схемой расположения объекта недвижимости на земельном участке, экспертным заключением N 1769 от 02 декабря 2020 года ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области", техническим заключением N 243 по обследованию строительных конструкций, подготовленным КП Калужской области "БТИ", сообщением Межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы города Калуги, Бабынинского, Перемышльского и Ферзиковского районов ГУ МЧС России по Калужской области от 22 марта 2021 года.
При изложенных обстоятельствах решение суда об удовлетворении заявленных в иске требований является правильным. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, а также разъяснениям о их применении.
Доводы жалобы о том, что истцом не были предприняты надлежащие меры к легализации спорного объекта, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные, поскольку они опровергаются имеющимися в деле доказательствами.
Основанных на доказательствах доводов, которые могли бы служить основанием к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калужского районного суда Калужской области от 08 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Городской Управы города Калуги, Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
