Определение Пермского краевого суда от 10 марта 2021 года №33-2506/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 марта 2021 года Дело N 33-2506/2021
10 марта 2021 года
Судья Пермского краевого суда Заривчацкая Т.А. в открытом судебном заседании, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зыряновой И.В., рассмотрела апелляционное представление Прокуратуры Кировского района г. Перми на определение Кировского районного суда г.Перми от 15 декабря 2020 года о предоставлении администрации города Перми отсрочки исполнения решения от 26 февраля 2020 года сроком до 20 февраля 2021 года.
На основании представленных в апелляционную инстанцию материалов дела были установлены следующие обстоятельства.
Решением Кировского районного суда г. Перми от 26 февраля 2020 года на администрацию г.Перми, администрацию Кировского района г.Перми возложена обязанность организовать деятельность межведомственной комиссии при администрации Кировского района г.Перми по обследованию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Пермь, ул. Адмирала Ушакова, 13, в соответствии с порядком и требованиями, установленными Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, в целях признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе с обследованием строительных конструкций дома специализированной организацией в течение четырех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Определением Кировского районного суда г. Перми от 20 мая 2020 года в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика администрации Кировского района г. Перми на Управление жилищных отношений администрации города Перми в правоотношениях, возникших на основании решения Кировского районного суда г.Перми от 26 февраля 2020 года (л.д. 162-165 том 1).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 06 июля 2020 года апелляционная жалоба администрации г. Перми на решение Кировского районного суда г. Перми от 26 февраля 2020 года оставлена без удовлетворения (л.д. 188-196 том 1).
02 ноября 2020 года администрация города Перми обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01 апреля 2021 года, ссылаясь на невозможность его исполнения по причине необходимости привлечения к участию в работе комиссии собственников жилых помещений домов, а также наличия ограничительных мер на проведение массовые мероприятий. Указывая, что решение вступило в законную силу 06 июля 2020 года, срок по исполнению решения суда - до 06 ноября 2020 года. Администрация города Перми предпринимает меры для исполнения судебного решения. Согласно заключению от 29 мая 2020 года по результатам технического обследования многоквартирного жилого дома по ул. Адмирала Ушакова, д. 13, общее техническое состояние указанного многоквартирного дома по совокупности выявленных дефектов и повреждений оценено как ограниченно работоспособное.
Судом вынесено определение от 15 декабря 2020 года о предоставлении администрации города Перми отсрочки исполнения решения Кировского районного суда г.Перми от 26 февраля 2020 года по гражданскому делу по иску прокурора Кировского района г.Перми, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми о возложении обязанности по организации деятельности межведомственной комиссии сроком до 20 февраля 2021 года.
В апелляционном представлении Прокуратура Кировского района г. Перми просит определение суда о предоставлении отсрочки отменить, указывая на длительность неисполнения судебного решения. Приводит доводы о том, что фактически обследования многоквартирных жилых домов проведены, установлены основания для признания домов аварийными. Длительное бездействие администрации города Перми нарушает права жильцов, создает угрозу их жизни и здоровью. Кроме того, о проведении межведомственной комиссии собственники жилых помещений должны быть уведомлены, однако, их явка на заседание не является обязательной. Предоставлению ответчику отсрочки является необоснованным.
В Пермский краевой суд поступили от администрации Кировского района г. Перми возражения на апелляционное представление Прокуратуры Кировского района города Перми с просьбой о принятии решения на усмотрение суда.
Апелляционное представление Прокуратуры Кировского района г. Перми рассмотрено без извещения сторон в соответствии с положениями части 3 статьи 333 ГПК Российской Федерации.
Проверив законность и обоснованность постановленного судом определения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.
На основании статьи 203 ГПК Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Как указано в статье 434 ГПК Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
По смыслу приведённых выше норм процессуального закона отсрочка исполнения решения суда допустима в случае, если решение суда при наличии исключительных обстоятельств, не связанных с недобросовестными действиями должника, не может быть своевременно исполнено.
Судом установлено, что на основании муниципального контракта N ** от 20 мая 2020 года ООО "АлексГрупп" проведена оценка технического состояния (установление степени повреждения и категории технического состояния) строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Адмирала Ушакова, д.13.
Согласно данному заключению техническое состояние многоквартирного дома по совокупности выявленных дефектов и повреждений оценено, как ограничено работоспособное.
Удовлетворяя требования администрации города Перми об отсрочке исполнения решения Кировского районного суда г.Перми от 26 февраля 2020 года частично, в срок до 20 февраля 2021 года, суд первой инстанции руководствовался вышеуказанными нормами права, принял во внимание Указ Губернатора Пермского края от 20.08.2020 N 121 (ред. от 11.12.2020) "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае".
Судом также учтено, что срок для исполнения решения суда от 26 февраля 2020 года истек 06 ноября 2020 года, решение суда в части возложения обязанности по обследованию строительных конструкций дома специализированной организацией исполнено, что подтверждается заключением ООО "АлексГрупп" от 29 мая 2020 года.
Доказательств того, что предоставление такой отсрочки с учетом представленных документов не отвечает требованиям справедливости и адекватности, существенно нарушает баланс интересов должника и взыскателя, не представлено.
В связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу, что установленные Указом Губернатора Пермского края ограничительные меры объективно препятствуют исполнению решения Кировского районного суда г. Перми от 26 февраля 2020 года, предполагающего участие собственников помещений в доме 13 по ул. Адмирала Ушакова в городе Перми в заседании межведомственной комиссии (пункт 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, согласно которому собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию).
Выводы должным образом мотивированы, нормам действующего законодательства не противоречат.
Доводы апелляционного представления прокурора не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого определения, поскольку судом установлены обстоятельства, объективно препятствующие незамедлительно исполнить решение суда.
В данном случае суд апелляционной инстанции также считает необходимым принять во внимание, что период предоставления отсрочки исполнения решения до 20 февраля 2021 года истек на дату рассмотрения частной жалобы, в связи с чем препятствия к исполнению решения в настоящее время отсутствуют.
Учитывая изложенное, оснований для отмены определения не имеется.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Кировского районного суда г.Перми от 15 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционное представление Прокуратуры Кировского района г. Перми без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка