Дата принятия: 22 декабря 2020г.
Номер документа: 33-2506/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 декабря 2020 года Дело N 33-2506/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Вишнякова О.В.,
судей Сахалинского областного суда Доманова В.Ю., Малеванного В.П.,
при секретаре Пономаренко О.Е.,
рассмотрела гражданское дело по иску Магеря Владимира Ивановича к ГУ УПФ в г. Южно-Сахалинске о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения, включении в стаж периодов работы;
по апелляционной жалобе представителя ГУ УПФ РФ в г. Южно-Сахалинске Сахарука А.А. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 25 августа 2020г.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Вишнякова О.В., судебная коллегия
установила:
18 декабря 2019г. Магеря В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Южно- Сахалинске (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения, включении в стаж периодов работы. В обосновании требований указано, что истец 19.07.19г. обратился к ответчику для назначения ему страховой пенсии по старости в связи с тем, что он отработал в плавсоставе на судах морфлота и рыбпромфлота более 12,5 лет, представив все необходимые документы. Решением от 5.11.19г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа в МКС. При этом не включены в стаж работы в МКС определенные периоды работы, - с чем он не согласен. На основании изложенного истец просит суд:
признать решение ГУ-УПФ в г. Южно-Сахалинске от 5 ноября 2019г. N об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" - незаконным;
возложить обязанность на ГУ-УПФ в г. Южно-Сахалинске назначить Магеря В.И. досрочно страховую пенсию по старости в связи с работой в плавсоставе не судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности в соответствии с п. 9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.13 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" - с 19.07.19г. включив в специальный стаж работы и в стаж местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы:
· <данные изъяты>": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>";
· период работы в <данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>".
В судебном заседании истец Магеря В.И. поддержал исковые требования; представитель ГУ-УПФ РФ в г. Южно-Сахалинске Ким А.Е. возражала против удовлетворения иска.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 25 августа 2020г. признано незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Южно-Сахалинске от 5.11.19г. N об отказе в назначении Магеря В.И. досрочной пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ". Возложена обязанность на ГУ-УПФ РФ в г. Южно-Сахалинске назначить Магеря В.И. досрочно страховую пенсию по старости в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.13г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" с 19.07.19г., включив в специальный стаж работы и в стаж местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: <данные изъяты>".
Не согласившись с указанным решением, представитель ГУ-УПФ РФ в г. Южно- Сахалинске Сахарук А.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что документы, подтверждающие начисление истцу за спорные периоды работы зарплаты - отсутствуют. В трудовой книжке содержаться только данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой работы, ее выполнении в определенных условиях, в течении полного рабочего дня, законом не предусмотрено. Полагает, что оснований для назначения пенсии с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ у истца не имеется, поскольку отсутствуют документальное подтверждение работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Возражая против удовлетворения апелляционной жалобы, истец Магеря В.И. просит решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся сторон спорных правоотношений, извещенных о судебном заседании (ходатайство представителя ответчика от 22.12.20г.). Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца, суд апелляционной инстанции полагает необходимым оставить обжалуемое решение без изменения.
При рассмотрении спорных правоотношений суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями следующих норм действующего законодательства.
Согласно ст.8, п.9 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32, 33, ч.4 ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.13г. "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12.5 лет и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7.5 лет, страховая пенсия назначается с уменьшением указанного возраста, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях, к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1-10 и 16-18 ч.1 ст. 30 настоящего ФЗ, в порядке, определяемом Правительством РФ. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 2.10.14г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.02 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и нормативными актами.
Согласно п.3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.11г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.96г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно материалам дела, 19.07.19г. истец обратился в ГУ-УПФ РФ г. Южно- Сахалинска Сахалинской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости на основании п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.13г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
Обжалуемым решением ответчика от 5.11.19г. N ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В Решении указано, что специальный стаж истца составил 19 лет 6 мес. 1 д., вместо требуемых 20 лет. Стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и страховой стаж выработан полностью.
Ответчиком не включены в льготный стаж работы истца, <данные изъяты>
Однако, материалами дела подтверждается, что у истца на момент обращения за назначением пенсии, имеется необходимый страховой стаж в 25 лет и стаж работы в плавсоставе 12.5 лет. Стаж работы в районах, приравненных к районам крайнего Севера, подтвержден пенсионным органом в размере 19 лет 6 мес. 1 д. При этом суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованном не включении в льготный стаж работы истца спорных периодов,- поскольку согласно трудовой книжке Магеря В.И., они указаны в качестве периодов работы в <данные изъяты>., расположены в местах, приравненных к районам Крайнего Севера. В материалах дела имеются судовые роли, свидетельствующие о периодах, в т.ч. в спорных, выхода судов в море и прихода в порт, на которых работал истец.
Доводы стороны ответчика о том, что указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку у истца не было начислений по зарплате в указанные периоды, - правомерно признаны судом первой инстанции несостоятельными, поскольку к.л. доказательств тому, что истец в указанные периоды не работал - не имеется (отсутствуют соответствующие приказы об отпусках без содержания, отгулов, учебе, простое и т.д.).
Судом первой инстанции в обжалуемом решении обоснованно указано, что спорные периоды работы подтверждены истцом в установленном порядке: трудовой книжкой, архивными справками, судовыми ролями, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для не включения спорных периодов работы истца в льготный стаж, как за работу в плавсоставе, так и за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.
На основании совокупного анализа спорных правоотношений, вышеприведенных норм действующего законодательства, имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж работы истца по двум основаниям (за работу в плавсоставе и за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера) и т.о., на дату обращения Магеря В.И. за назначением пенсии, его льготный стаж работы в МКС составлял более 20 лет, в связи с чем ему неправомерно отказали в назначении пенсии с даты обращения в пенсионный орган.
Другие доводы апелляционной жалобы аналогичны основаниям заявленных возражений на иск, были предметом исследования суда первой инстанции, по существу сводятся к переоценке выводов суда и основаны на неправильной оценке обстоятельств дела, ошибочном применении и толковании норм материального и процессуального права, фактически выражают субъективную точку зрения стороны ответчика, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
Выводы суда об удовлетворении заявленных требований соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со статьями 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
При таких обстоятельствах, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правильная правовая оценка, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.
Принимая во внимание, что судом не допущено нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам жалоб не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 25.08.20г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ УПФ РФ в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области (межрайонное) Сахарук А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Вишняков О.В.
Судьи Сахалинского областного суда Малеванный В.П.
Доманов В.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
