Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2021 года Дело N 33-2505/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.,

судей Костицыной О.М., Маркина В.А.,

при секретаре Жёлтиковой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 20 июля 2021 года дело по апелляционной жалобе Ханжиной Н.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1,2, Семеновых А.Н., представителя Ханжиной Н.Г. - адвоката Габдулхакова Н.Т. на решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 31 марта 2021 года, которым постановлено: исковые требования ООО "Сосновский водоканал" удовлетворить.

Взыскать с Ханжиной Н.Г., представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетних ФИО1,2, в пользу ООО "Сосновский водоканал" 3/4 доли задолженности, образовавшейся вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения, за период с мая 2020 по октябрь 2020г. в размере 718 878 руб. 86 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 9 588 руб. 79 коп.

Взыскать с Семеновых А.Н. в пользу ООО "Сосновский водоканал" 1/4 доли задолженности, образовавшейся вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения, за период с мая 2020 по октябрь 2020г. в размере 239 626 руб. 29 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 3196 руб. 26 коп.

Заслушав доклад судьи Костицыной О.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Сосновский водоканал" обратилось в суд с иском к Ханжиной Н.Г. о взыскании задолженности, указав, что 03.12.2020 в ходе технического осмотра индивидуального жилого дома, <адрес> собственником которого является Ханжина Н.Г. и трое ее детей, специалистами ООО "Сосновский водоканал" выявлена самовольная технологическая врезка трубы холодного водоснабжения диаметром 32 мм указанного жилого дома к центральной сети водоснабжения ООО "Сосновский водоканал", а также самовольное подключение жилого дома к системе центрального водоотведения в существующий канализационный колодец ООО "Сосновский водоканал". Данный жилой дом является вновь построенным объектом недвижимости, ранее к сетям центрального водоснабжения и водоотведения не подключался. Договор оказания услуг по водоснабжению и водоотведению собственник жилого дома <адрес>, с ООО "Сосновский водоканал" не заключил. В адрес Ханжиной Н.Г. была выставлена квитанция об оплате за самовольное водопотребление за 6 месяцев, предшествующих дате обращения ответчика с заявлением о заключении договора на холодное водоснабжение и водоотведение (26.11.2020), в размере 1251923, 52 руб. 13.01.2021 ответчику была направлена претензия с требованием о погашении образовавшейся задолженности, которая была оставлена без удовлетворения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, с учетом уточнений исковых требований, просил взыскать с ответчиков задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования централизованной системой водоснабжения и водоотведения, исходя из установленного размера сечения самовольно присоединенной полиэтиленовой трубы в точке подключения к централизованной системе водоснабжения в 28 мм, в размере 958505,15 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 460 руб.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена Семеновых А.Н., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области.

Вятскополянским районным судом Кировской области 31.03.2021 постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Ханжина Н.Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1,2 Семеновых А.Н., представитель Ханжиной - адвокат Габдулхаков Н.Т. просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы приводят доводы о том, что судом не дана оценка наличию действующего договора энергоснабжения между бывшим собственником дома ФИО3 и истцом, на основании которого ФИО3 осуществил подключение строящегося объекта капитального строительства к системам водоснабжения и водоотведения. Водопроводный колодец с краном и канализационная труба, которые подключал абонент ФИО3, являются устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося объекта капитального строительства к системам водоснабжения и водоотведения, для которого сам истец в 2018 году определилточку подключения, и сам выполнил врезку труб. Выражают несогласие с выводом суда о том, что надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт от 03.02.2020, считают его ошибочным и противоречащим доказательствам дела. Истцом не выявлялись новые точки подключения помимо тех, посредством которых подключен объект потребителя ФИО3 следовательно, составленные истцом акты не могут оцениваться как надлежащие доказательства самовольного присоединения к системам водоснабжения и водоотведения. При этом, акты составлены в нарушение договорных отношений с ФИО3 поскольку смена правообладателя объекта не прекращает действия имеющегося договора с потребителем по данному адресу. Новому собственнику Ханжиной Н.Г. не должна выдаваться разрешительная документация, если предыдущим собственником она была получена, и истец сам осуществил присоединение жилого дома к системам водоснабжения и водоотведения. Заявители жалобы ссылаются на неверное толкование судом объяснений ответчиков, данных последними в ходе рассмотрения дела, поскольку Ханжина Н.Г. говорила о внутренней разводке дома, которую подключила к внешней, то есть ответчики подключались к трубам ФИО3, которые ранее были введены в эксплуатацию и находились в зоне ответственности потребителя коммунальных ресурсов, в связи с чем, ни Ханжина Н.Г., ни ее дочь Семеновых А.Н. не создавали новых точек подключения в центральном водопроводе и городской канализации. Заявители жалобы также не согласны с представленным истцом расчетом задолженности, произведенным исходя из внутреннего сечения трубы 28 мм, поскольку надлежащих доказательств указанной характеристики трубы истцом не представлено, ответчикам диаметр труб неизвестен, они ими не приобретались и не прокладывались, в связи с чем, расчет пропускной способности устройств является недостоверным. Также, судом не принято во внимание, что истец включил в расчет задолженности стоимость услуги по очистке сточных вод в отсутствие доказательств для применения такого тарифа. Поскольку истец не предоставляет такую услугу <адрес> следовательно, подлежит применению тариф за водоотведение без очистки сточных вод в размере 10,36 руб. Приводят доводы о том, что суд не принял во внимание значимые обстоятельства, выразившиеся в том, что закон предусматривает возможность подключения к коммунальному ресурсу как строящихся объектов капитального строительства, так и иных объектов, не являющихся объектами капитального строительства. Полагают, что суд фактически изменил предмет спора с самовольного подключения на несоблюдение процедуры (порядка) подключения. В ходе рассмотрения дела истец указал только на одну точку подключения, что свидетельствует о том, что Ханжина Н.Г. не создавала своих точек подключения, дом имеет одну точку подключения к городскому водопроводу. Присоединение осуществлено ресурсоснабжающей организацией и бывшим собственником ФИО3 еще в 2018 году. Сам факт наличия лицевого счета N и начисление платы за водоснабжение и водоотведение (единый платежный документ за октябрь 2020 года) доказывают законность потребления данных коммунальных услуг. В связи с указанным, считают, что факт бездоговорного потребления коммунальных ресурсов не установлен и не доказан, ответчики потребляли коммунальные ресурсы, поставляемые ресурсоснабжающей организацией, на законных основаниях, согласия предыдущего потребителя ФИО3 в рамках ранее заключенного им договора. Учитывая, что Ханжиной Н.Г. в заключении договора было отказано, полагают, что пользователем коммунальных услуг спорного дома остается ФИО3, и у Ханжиной Н.Г. не было необходимости обращаться за получением новых точек подключения в РСО. Также ссылаются на допущенные судом первой инстанции процессуальные нарушения, выразившиеся в несоответствии мотивировочной части решения его резолютивной части, не привлечении к участию в деле бывшего собственника ФИО3, необоснованном привлечении к участии в деле в качестве соответчика Семеновых А.Н., не направлении ей копии искового заявления, судебной повестки и определения о привлечении ее в качестве соответчика, лишении последней возможности получить юридическую помощь и представить свои возражения.

В дополнениях к апелляционной жалобе Ханжина Н.Г. указала, что наличие действующего договора на водоснабжение и водоотведение исключает квалификацию действий ответчиков как самовольное подключение (присоединение) к сетям холодного водоснабжения и водоотведения, и самовольное потребление поставляемых истцом услуг. Полагает, что период потребления ответчиками коммунальных ресурсов с 01.05.2020 по 01.09.2020 ничем не подтвержден и не доказан, напротив, представленными ответчиками документами подтверждается, что в спорный период они проживали по иным адресам, сантехническое оборудование было установлено в более поздний период. Отмечает, что истец не доказал возможность потребления ответчиками рассчитанного им объема коммунальных ресурсов, не обосновал представленный расчет, однако суд признал его обоснованным без каких-либо доказательств, чем предоставил истцу возможность неосновательно обогатиться за счет ответчика и ее детей. Полагает, что ее вина в самовольном подключении к централизованной системе водоснабжения и водоотведения в установленном законом порядке не доказана.

ООО "Сосновский водоканал" представлены возражения и дополнительные возражения на апелляционную жалобу, в которых указано на необоснованность изложенных в них доводов и законность решения суда.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Сосновский водоканал" - директор Сухих Е.Г. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ханжина Н.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1,2 Семеновых А.Н., представитель администрации Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом извещены. От Семеновых А.Н. поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Остальные участники процесса причины неявки не сообщили, об отложении дела не заявили.

На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя ООО "Сосновский водоканал" - директора Сухих Е.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы с дополнениями и представленные на нее возражения, изучив материалы настоящего дела, а также дополнительно представленные документы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В пунктах 1, 2 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В части 1 статьи 7 Закона о водоснабжении предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Часть 2 указанной статьи предусматривает, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Пункт 35 Правил N 644 устанавливает, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Под коммерческим учетом воды и сточных вод в соответствии с пунктом 11 статьи 2 Закона о водоснабжении понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом. Аналогичная норма предусмотрена в пункте 3 Правил N 776.

Исходя из пункта 1 части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и подпункта "а" пункта 14 Правил N 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что единой ресурсоснабжающей организацией в системе водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Сосновское городское поселение Кировской области является ООО "Сосновский водоканал" (<данные изъяты>).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости с 04.07.2019 Ханжина Н.Г., ФИО1.2, и Семеновых А.Н. являются собственниками жилого дома, <адрес> (по 1/4 доли в праве общей долевой собственности у каждого), на основании договора купли-продажи от 26.06.2019, заключенного с ФИО3

Ответчики зарегистрированы и проживают в жилом помещении по указанному адресу (<данные изъяты>).

26.11.2020 Ханжина Н.Г. обратилась в ООО "Сосновский водоканал" с заявлением о заключении с ней договора на водоотведение и подачу холодной воды <адрес>, просила выдать (обновить) технические условия на подключение воды и канализации (<данные изъяты>).

В письме от 01.12.2020 ООО "Сосновский водоканал" дало разъяснения заявителю Ханжиной Н.Г. относительно реализации процесса подключения к центральной системе водоснабжения и водоотведения (<данные изъяты>).

03.12.2020 при обследовании сетей водоснабжения представителями ООО "Сосновский водоканал" установлен факт самовольного подключения жилого дома <адрес> к системам центрального водоснабжения и водоотведения, о чем сотрудниками истца составлен соответствующий акт, от подписи в котором Ханжина Н.Г. отказалась (<данные изъяты>).

В результате осмотра установлено, что входящая труба холодного водоснабжения, к которой подключен жилой дом, имеет диаметр 32 мм, канализационная труба заведена в существующий канализационный колодец по ул. Мира, диаметр 110 мм, при этом, разрешительная документация на присоединение к системам водоснабжения и водоотведения собственнику не выдавалась, договор на холодное водоснабжение и водоотведение не заключался.

На основании данного акта ООО "Сосновский водоканал" в соответствии с п.п. 14, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, произвело начисление платы за коммунальную услугу расчетным способом, исходя из пропускной способности устройства, за период с мая 2020 года по октябрь 2020 года (6 месяцев) за холодное водоснабжение в размере 462733, 95 руб., за водоотведение в размере 789189, 57 руб., всего на сумму 1231923, 52 руб., и выставило ответчикам квитанцию сроком оплаты до 10.01.2020 (<данные изъяты>).

13.01.2021 истец направил в адрес ответчиков досудебную претензию с требованием о добровольном погашении задолженности, которая оставлена без удовлетворения (<данные изъяты>).

Неисполнение ответчиками требований по претензии послужило основанием для обращения ООО "Сосновский водоканал" с настоящим иском о взыскании платы за самовольное (несанкционированное) подключение жилого дома ответчиков к сетям центрального водоснабжения и водоотведения.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, руководствуясь ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п.п. 35, 62 Правил предоставления коммунальных ресурсов собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, положениями Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013, и Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04.09.2013, установив факт самовольного подключения ответчиков к центральному водопроводу и пользование водой, что образует их обязанность оплатить фактически оказанную услугу, пришел к выводу об удовлетворении иска.

Определяя размер задолженности, подлежащей взысканию с ответчиков, суд руководствовался представленным истцом расчетом, произведенным исходя из установленного размера сечения самовольно присоединенной ответчиками полиэтиленовой трубы в точке подключения к системе центрального водоснабжения в 28 мм, за 6 месяцев, предшествовавших обращению Ханжиной Н.Г. с заявлением о заключении договора, за период с мая 2020 года по октябрь 2020 года, что составило 958505, 15 руб.

Учитывая, что жилой дом находится в общей долевой собственности ответчиков, суд взыскал с Ханжиной Н.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1,2 3/4 доли задолженности, что составило 718878, 86 руб., с Семеновых А.Н. - 1/4 долю задолженности, что составило 239626, 29 руб.

Судебная коллегия находит, что суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчики указывали на отсутствие своей вины и несовершение ими действий по самовольному подключению к центральной системе водоснабжения и водоотведения.

Доводы апелляционной жалобы в данной части не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

В ходе рассмотрения дела установлено, что право собственности на жилой дом <адрес> возникло у ответчиков на основании договора купли-продажи от 26.06.2019, заключенного с ФИО3

В свою очередь, ФИО3 являлся собственником указанного жилого дома на основании технического плана здания от 10.12.2018, договора аренды земельного участка от 29.12.2010, договора передачи права аренды от 15.03.2013, договора переуступки прав аренды от 02.02.2017, что следует из текста вышеназванного договора купли-продажи, то есть, спорный жилой дом являлся вновь возведенным объектом недвижимости.

В материалы дела ответчиками представлен договор продажи (поставки) коммунальных ресурсов - холодной воды и отведения сточных бытовых вод, заключенный 18.07.2018 между ООО "Сосновский водоканал" и ФИО3, для нужд потребителя <адрес>. В качестве основания данного договора указан договор аренды от 05.03.2018. Сведения о правоустанавливающих документах, подтверждающих право собственности потребителя ФИО3 на жилой дом, не внесены. В графе "Сведения о направлениях потребления коммунальных услуг" указано "стройка" (<данные изъяты>).

Кроме того, Ханжиной Н.Г. представлена квитанция к приходному кассовому ордеру ООО "Сосновский водоканал" от 13.08.2018 на сумму 3790 руб., принятую от ФИО3 в качестве оплаты за подключение к центральному водопроводу <адрес> (<данные изъяты>).

Из пояснений представителя ООО "Сосновский водоканал" Кузьменковой М.А., данных в суде первой инстанции, следует, что договор от 18.07.2018 являлся временным и заключался на поставку холодной воды для использования только на период строительства жилого дома (стройки). Плата по квитанции от 13.08.2018 была взята за вывод крана в колодце и подключение этого крана к центральному водопроводу для временного пользования вводом на период строительства без подключения непосредственно дома к центральному водоснабжению. Колодец расположен рядом с домом <адрес>, но на землях Сосновского городского поселения и в собственность владельцев жилого дома <адрес> не входит. На момент вывода крана строительство дома не было завершено, вода в дом не была подведена, трубы канализации к незавершенному строительством жилому дому также не подводились, технические условия на подключение дома к центральным системам водоснабжения и водоотведения согласованы не были, поэтому договор поставки холодной воды и сточных вод с ФИО3 не был и не мог быть заключен.

Согласно представленному в материалы дела рабочему проекту "Наружные сети водопровода и канализации к жилому дому <адрес>", составленному ООО <данные изъяты> техническим условиям ООО "Сосновский водоканал" на проектирование водопровода и канализации для индивидуального жилого дома <адрес>, от 19.07.2018 (сроком действия до 19.07.2020), владельцу дома требовалось проложить водопровод на глубине непромерзания грунта (не менее 1,2 м), через дорогу водопровод проложить в футляре, водопроводную линию вести полиэтиленовыми трубами диаметром 15 мм - основную линию, ввод в дом выполнить трубами диаметром более 15 мм, установить на вводе водопровода в дом индивидуальный прибор учета - водосчетчик, при этом работы по врезке в водопровод выполнить силами работникв ООО "Сосновский водоканал"; подключить канализацию в ближайший канализационный колодец на канализационной линии <адрес>, сбор стоков производить в канализационный коллектор по <адрес>, далее на городские очистные сооружения с полной биологической очисткой; предоставить ООО "Сосновский водоканал" исполнительную схему прокладки водопровода и канализации, согласованную городскими службами (МО Сосновское городское поселения, ОАО <данные изъяты>, газовое хозяйство, электросети, водоканал) и по окончании монтажа составить акт на пригодность водопровода и канализации к эксплуатации. Дорожное покрытие, нарушенное при прокладке водопровода, восстановить (<данные изъяты>).