Дата принятия: 25 августа 2017г.
Номер документа: 33-2505/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2017 года Дело N 33-2505/2017
от 25 августа 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Худиной М.И.,
судей Уваровой В.В., Шефер И.А.
при секретаре Скороходовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Снигиревой А. Н. к Унитарному муниципальному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр г. Томска» о возложении обязанности исключить из счета-извещения на уплату взносов на капитальный ремонт сумму долга, взыскании компенсации морального вреда, штрафа
по апелляционной жалобе истца Снигиревой А. Н. на решение Советского районного суда г. Томска от 17 мая 2017 года.
Заслушав доклад судьи Худиной М.И., пояснения представителя третьего лица фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» Шмыкова А.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Снигирева А.Н. обратилась в суд с иском к Унитарному муниципальному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр г. Томска» (далее - УМП «ЕРКЦ г.Томска»), в котором просила обязать ответчика исключить из счета-извещения на уплату взносов на капитальный ремонт выставляемых по квартире № /__/ по адресу: /__/, сумму долга в размере 4 747, 80 рублей, взыскать компенсацию морального вреда в размере 4 747, 80 рублей, штраф, почтовые расходы в размере 59, 50 рублей, расходы на заверение копии документа в размере 100 рублей.
В обоснование заявленных требований указала, что с 15.12.2008 является собственником данной квартиры и в этой связи - плательщиком взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В мае 2016 года, несмотря на то, что у нее отсутствовала задолженность по оплате за жилое помещение, ей был выставлен счет на оплату взноса на капитальный ремонт, в котором указано о перерасчете данного платежа по состоянию на начало мая в размере 4510, 41 рублей. Однако ранее июня 2016 года платежные документы об оплате взноса за капитальный ремонт в размере 4510, 41 рублей не выставлялись, а потому у нее не возникло обязанности по уплате указанной суммы перерасчета. Ссылаясь на положение ч. 4 ст. 6 Закона Томской области от 07.06.2013 № 116-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области», согласно которому обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников жилых помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, а также на то, что региональная программа капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом по /__/ утверждена в редакции постановления администрации Томской области от 26.03.2015 № 94а «О внесении изменений в постановление администрации Томской области от 30.12.2013 № 597а», была официально опубликована на Интернет-портале правовой информации 31.03.2015, полагала, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у нее с января 2016 года. В этой связи перерасчет задолженности взносов за капитальный ремонт ответчиком должен быть осуществлен за четыре месяца (с января 2016 года по апрель 2016 года) в размере 949, 56 рублей (237, 39 рублей х 4 месяца). Первая квитанция выставлена ответчиком за май 2016 года, поэтому в графе долг (или перерасчет) может быть указана сумма 949, 56 рублей, а не 4747, 8 рублей.
Представитель ответчика УМП «ЕРКЦ г. Томска» Тернов О.Ф. иск не признал, пояснил, что многоквартирный дом, расположенный до адресу: /__/ включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, утвержденную постановлением Администрации Томской области от 30.12.2013 № 597а (в ред. от 30.12.2016 № 423а), при ее актуализации в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 30.12.2013 № 597а, которая официально опубликована 31.01.2014. Таким образом, для собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: /__/ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт наступила с октября 2014 года.
Представитель третьего лица фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» (далее - РФКР МКД ТО) Шмыков А.А. полагал иск не подлежащим удовлетворению.
Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец Снигирева А.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.
Выражает несогласие с выводом суда о том, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников жилых помещений дома с октября 2014 года. Указывает, что Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую был включен многоквартирный жилой дом по адресу: /__/, официально опубликована на Интернет-портале правовой информации 31.03.2015, поэтому с этой даты следует исчислять восьмимесячный срок, по истечении которого возникает обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества. Однако, суд не указал, когда была опубликована региональная программа капитального ремонта в редакции, в которой данный многоквартирный дом был включен в программу.
Полагает, что изменение в период рассмотрения дела тарифа капитального ремонта и в этой связи - суммы задолженности, не влечет вывод о неподтвержденности ею суммы долга, которую она оспаривает.
В отзыве на апелляционную жалобу директор УМП «ЕРКЦ г. Томска» Тернов О.Ф. просит отказать в ее удовлетворении и оставить решение суда без изменения.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца Снигиревой А.Н., представителя ответчика УМП «ЕРКЦ г. Томска», представителя третьего лица фонда РФКР МКД ТО, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не нашла.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.
В силу ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно положениям ч. 3 ст. 170 и ч. 2, 3 ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: на счет регионального оператора либо на специальный счет, владельцем которого может быть как региональный оператор, так и управляющая организация, жилищный кооператив, осуществляющие управление домом, ТСЖ.
Судом установлено, следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, что с 15.12.2008 Снигирева А.Н. является собственником жилого помещения - квартиры общей площадью /__/ кв.м, расположенной по адресу: /__/ (л.д. 4);
Решением общего собрания собственников жилых помещений данного дома от 24.07.2014 выбран способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете регионального оператора - фонда РФКР МКД ТО, определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт 6 руб. 15 коп. за 1 кв.м площади помещения, владельцем специального счета определен региональный оператор по капитальному ремонту Томской области, а АО Сбербанк России - кредитной организацией для открытия специального счета, в связи с чем 30.10.2014 фонду РФКР МКД ТО в АО Сбербанк России открыт специальный счет для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: /__/ (л.д. 61-62, 64);
Решением общего собрания собственников жилых помещений дома от 01.04.2016 в качестве организации, уполномоченной производить с мая 2016 года начисление платы, обработку платежей, печать платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт собственниками помещений многоквартирного дома выбрано УМП «ЕРКЦ» (л.д. 70), в связи с чем между последним и представителем всех собственников помещений указанного выше многоквартирного дома Филатовым А.Ю. заключен договор № 102/05-16 (л.д. 57-59).
Отказывая в удовлетворении исковых требований о возложении на УМП «ЕРКЦ» обязанности исключить из счета-извещения на уплату взносов на капитальный ремонт суммы долга, суд исходил из того, что обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: /__/, в том числе у Снигиревой А.Н., с 01.10.2014, в связи с чем данная задолженность правомерно начислена истцу.
Данный вывод судебная коллегия находит правильным, поскольку он основан на нормах материального права, подлежащих применению к сложившимся отношениям сторон, и соответствует фактам, которые подтверждены исследованными судом доказательствами.
В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 настоящего Кодекса.
Аналогичные сроки возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт установлены ч. 4 ст. 6 Закона Томской области от 07.06.2013 № 116-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области».
Как следует из Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением Администрации томской области от 30.12.2013 № 597а, многоквартирный дом, расположенный по адресу: /__/ изначально был включен в данную программу под порядковым номером 4260.
Поскольку указанная региональная программа капитального ремонта была опубликована в «Собрании законодательства Томской области» 31.01.2014, то обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у истца возникла с 01.10.2014 (по истечение восьми месяцев, исчисляемых с февраля 2014 года - месяца, следующего за месяцем опубликования программы).
Довод апелляционной жалобы о том, что региональная программа капитального ремонта с включенным в нее многоквартирным жилым домом по адресу: /__/, была официально опубликована на Интернет-портале правовой информации только 31.03.2015, в связи с чем с этой даты необходимо исчислять восьмимесячный срок, по истечении которого возникает обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества, судебной коллегией отклоняется, поскольку размещение нормативных правовых актов Томской области на интернет-портале не является единственным источником официального опубликования.
В соответствии со ст. 6 Закона Томской области от 12.05.2000 № 19-ОЗ «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» (принят решением Государственной Думы Томской области от 27.04.2000 № 516) в редакции на 31.01.2014 официальным опубликованием закона Томской области, постановления Законодательной Думы Томской области, постановления Губернатора Томской области и постановления Администрации Томской области считается первая публикация их полного текста в «Собрании законодательства Томской области», иных официальных периодических изданиях органов государственной власти области либо иных периодических печатных изданиях, с которыми заключен государственный контракт (договор), предусматривающий официальное опубликование нормативных правовых актов.
Постановления Администрации Томской области, нормативные правовые акты иных исполнительных органов государственной власти Томской области могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, а также разосланы государственным органам, должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме либо размещены на официальных сайтах органов государственной власти Томской области в сети Интернет.
Таким образом, опубликование нормативных правовых актов Томской области на официальном интернет-портале не являлось обязательным условием вступления их в силу.
Вопреки доводам жалобы, судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: /__/ был включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, в первоначальной ее редакции, то есть 30.12.2013 (л.д. 93).
Делая вывод о недоказанности иного размера задолженности, чем тот, который рассчитан ответчиком, суд исходил из того, что Снигиревой А.Н. не представлено доказательств оплаты данной задолженности, что ею не оспаривалось, в связи с чем несогласие истца с данным выводом, основанное на ином периоде уплаты взносов на капитальный ремонт значения не имеет.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Томска от 17 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Снигиревой А. Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
