Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 февраля 2022 года Дело N 33-2502/2022

ДелоN 2-789/2021 (N 33-2502/2022)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Пономаревой Л.Х.,

судей Абдрахмановой Э.Я.,

Вахитовой Г. Д.,

при секретаре Кадыровой К.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 сентября 2021 г., которым постановлено:

исковые требования Иркабаева В.П. к Государственному учреждению - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения пенсионного органа, включении в стаж периодов, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости и назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж Иркабаева В.П., дата года рождения, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды работы:

- с 01.04.2002 по 31.03.2003 - в должности помощника машиниста буровой установки 3 разряда, г. Урай Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа в Шаимской сейсмической экспедиции ОАО "Башнефтегеофизика";

- с 05.12.2003 по 05.04.2004, с 11.05.2005 по 11.11.2005 - в должности машиниста буровой установки г. Урай Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа в Шаимской сейсмической экспедиции ОАО "Башнефтегеофизика";

- с 31.10.2018 по 16.04.2019 - в должности машиниста буровой установки 5 разряда ООО "ГЕОТЕК-Восточная геофизическая компания" Эвенкийский район Красноярский край - район Крайнего Севера.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Ирбакаева В.П. расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на подачу претензии в размере 125 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

установила:

Иркабаев В.П. обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и г. Бирск о признании незаконным решения пенсионного органа, включении в стаж периодов, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости и назначении трудовой пенсии по старости.

Определением суда от 15.07.2021 произведена замена ответчика ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и г.Бирск его правопреемником ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого просит ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения, указывая на то, что судом необоснованно включен в специальный стаж истца период с 05.12.2003 по 05.04.2004, поскольку указанный период бесспорно был включен в специальный стаж истца пенсионным органом, в периоды с 01.04.2002 по 31.03.2003, с 31.10.2018 по 16.04.2019 истцу были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы. В период с 11.05.2005 по 11.11.2005 истец не работал. При распределении судебных расходов на оплату услуг представителя, судом не учтен принцип пропорциональности удовлетворенных исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан Ахмадуллина Р.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что 05.09.2019 Иркабаев В.П. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и г. Бирск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 30 и п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно решения от 18.10.2019 в установлении пенсии истцу было отказано. Основанием для отказа явилось отсутствие у истца требуемого специального страхового стража на основании п.6 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из решения ответчика Иркабаев В.П. в возрасте 58 лет имеет страховой стаж - 27 лет 27 дней, стаж на соответствующих видах работ по нормам п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ 8 лет 8 месяцев 3 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера - 5 лет 11 месяцев 13 дней

Разрешая требования о включении периодов работы с 01.04.2002 по 31.03.2003 помощником машиниста буровой установки 3 разряда, г. Урай Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа в Шаимской сейсмической экспедиции ОАО "Башнефтегеофизика"; с 05.12.2003 по 05.04.2004, с 11.05.2005 по 11.11.2005 машинистом буровой установки г. Урай Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа в Шаимской сейсмической экспедиции ОАО "Башнефтегеофизика"; с 31.10.2018 по 16.04.2019 машинистом буровой установки 5 разряда ООО "ГЕОТЕК-Восточная геофизическая компания" Эвенкийский район Красноярский край район Крайнего Севера, суд первой инстанции ссылаясь на уточняющую справку ОАО "Башнефтегеофизика" от 28.06.2016 N... суд первой инстанции указал, что с 01.04.2002 по 31.03.2003 истец работал помощником машиниста буровой установки 3 разряда, г.Урай Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, в Шаимской сейсмической экспедиции ОАО "Башнефтегеофизика", непосредственно был занят на полевых геофизических работах и во вредных условиях труда. В указанный период работодателем проставлялись коды особых условий труда.

За периоды работы истца с 05.12.2003 по 05.04.2004 и с 11.05.2005 по 11.11.2005 машинистом буровой установки г. Урай Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа в Шаимской сейсмической экспедиции ОАО "Башнефтегеофизика" работодателем проставлялись коды особых условий труда.

Суд первой инстанции указал, что данные периоды не относятся к периодам нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы или периодам простоя.

Между тем, из материалов дела следует, что в спорный период работы истца с 1.04.2002 по 31.03.2003, ответчиком не включены периоды административных отпусков с 1.05.2002 по 31.07.2002 и 9.09.2002 по 31.10.2002, остальное время работы истца в этом периоде пенсионным органом были включены в специальный стаж истца. Также был учен период работы с 5.12.2003 по 30.04.2004.

Согласно записи N... в трудовой книжке Иркабаев В.П. с 12.04.2005 уволен и вновь принят на работу с 11.11.2005, однако судом период с 11.05.2005 по 11.11.2005 включен в специальный стаж в отсутствии на то оснований.

Что касается периода работы истца 31.10.2018 по 16.04.2019 в ООО "ГЕОТЕК-Восточная геофизическая компания" машинистом буровой установки 5 разряда в Сейсморазведочной партии N 2 (Эвенкийский район Красноярского края - район Крайнего Севера), то в специальный стаж из указанного периода не могли быть засчитаны периоды указанные работодателем (страхователем) при представлении сведений о работе на работника (застрахованное лицо) Иркабаева В.П., и отраженные в его индивидуальном лицевом счете как периоды простоя.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований в данной части иска по следующим основаниям.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы Иркабаева В.П. отражены без указания кода льготных условий труда.

Таким образом, решение суда в части включения в стаж Иркабаева В.П., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы с 1.04.2002 по 31.03.2003, с 5.12.2003 по 5.04.2004, с 11.05.2005 по 11.11.2005 и с 31.10.2018 по 16.04.2019 подлежит отмене, с вынесением в отмененной части решения нового решения о включении в специальный стаж только периодов его работы с 31.10.2018 по 3.12.2018, с 7.12.2018 по 27.12.2018, 30.12.2018, с 1.01.2019 по 31.01.2019, 3.02.2019, с 7.02.2019 по 1.04.2019.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда в остальной части является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 сентября 2021 г. отменить в части включения в стаж Иркабаева В.П., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы с 1.04.2002 по 31.03.2003, с 5.12.2003 по 5.04.2004, с 11.05.2005 по 11.11.2005 и с 31.10.2018 по 16.04.2019. В отмененной части принять по делу новое решение.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 6 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ периодов работы Иркабаева В.П. машинистом буровой установки 5 разряда ООО "ГЕОТЕК-Восточная геофизическая компания" с 31.10.2018 по 3.12.2018, с 7.12.2018 по 27.12.2018, 30.12.2018, с 1.01.2019 по 31.01.2019, 3.02.2019, с 7.02.2019 по 1.04.2019.

В удовлетворении остальной части указанных требований Иркабаева В.П. отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Л.Х. Пономарева

Судьи Э.Я. Абдрахманова

Г.Д. Вахитова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 февраля 2022 г.

Справка: судья Кашапов Д.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка