Дата принятия: 09 февраля 2018г.
Номер документа: 33-250/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 февраля 2018 года Дело N 33-250/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего Боджокова Н.К.,
судей Мерзакановой Р.А. и Козырь Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Схаляхо М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истцов Бровченко ФИО12, Медведевой ФИО13 Остащенко ФИО14 на решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 05 декабря 2018 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска Бровченко ФИО15, Медведевой ФИО16, Остащенко ФИО17 действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего сына Медведева ФИО18 к Администрации МО "Игнатьевское сельское поселение", Комитету Республики Адыгея по ГО и ЧС о признании права на включение в список граждан, на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, обязании направить сведения для включения в список граждан, на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, обязании направить документы для решения вопрос об оказании финансовой помощи, отказать.
Заслушав доклад судьи Боджокова Н.К., объяснения истцов Бровченко Н.И. и Остащенко С.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя администрации МО "Игнатъевское сельское поселение" - Чернышеву Е.А., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бровченко Н.И., Медведева И. А. и Остащенко С.Н. действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетнего сына Медведева А.А. обратились в суд с иском к администрации МО "Игнатъевское сельское поселение", Комитету Республики Адыгея по ГО и ЧС, в котором просят признать за ними право на включение в список граждан, на получение финансовой помощи в размере <данные изъяты> рублей на каждого в связи с частичной утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, обязать администрации МО "Игнатьевское сельское поселение" направить в уполномоченный орган - Комитет Республики Адыгея по делам ГО и ЧС и ГУ МЧС России по Республике Адыгея сведения для включения в список граждан на получение финансовой помощи, обязать Комитет Республики Адыгея по делам ГО и ЧС направить документы в МЧС России и Министерство Финансов России для решения вопроса оказания финансовой помощи, обратить решение к немедленному исполнению.
В обоснование иска указали, что проживают в домовладении, принадлежащем на праве собственности Бровченко Н.И., расположенном по адресу <адрес>
В периоды с 24.05.2017г. по 27.05.2017г., 30.05.2017г. -31.05.2017г. указанное домовладение и земельный участок попало в зону затопления.
Их семья включена в список граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки - единовременную материальную помощь в сумме <данные изъяты> рублей, составом семьи 4 человека.
Обследование проводилось работниками администрации 27.05.2017г. Второй раз воды было больше чем в первый раз, однако в этот раз администрация сельского поселения домовладение не обследовало, пояснив, что в первый раз все изложили.
При подписании акта они были в тяжелом моральном состоянии, подавлены и по этой причине не обратили внимание на первую страницу акта, просто подписав его на оборотной сторонне. Акт подписан Остащенко С.Н. в связи с тем, что Бровченко Н.И. была не в состоянии подписывать.
Когда начали поступать денежные средства в качестве оказания финансовой помощи, то им деньги не поступили. После чего они обратились в администрацию сельского поселения, и узнали, что не попали в списки на получение финансовой помощи в размере <данные изъяты> рублей на каждого в связи с частичной утратой имущества. Копию акта получили в администрации 04.09.2017 года. И тогда же обратили внимание, что акт был утвержден лишь 03.06.2017 года. Акт обследования помещения межведомственной комиссией они получили также в местной администрации в первой декаде октября.
Во время паводка пострадало их имущество: холодильник, плита газовая электрический насос для подкачки воды, диван, стол, стулья. Кроме того, на жилом помещении появились трещины и плесень.
О том, что о порче имущества они должны были указать сразу, когда проводилось обследование, им стало известно позже. Кроме того, о том, что имущество: холодильник и насос пришли в негодность они узнали позже, когда решилиими воспользоваться. Во время паводка не пользовались указанным имуществом в целях безопасности семьи.
По их заявлению было обследовано и домовладение межведомственной комиссией, домовладение признано подлежащим капитальному ремонту, что подтверждает тот факт, что домовладение и имущество серьезно пострадали от паводка.
В судебном заседании истцы Бровченко Н.И. и Остащенко С.Н. действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетнего сына Медведева А.А. поддержали заявленные исковые требования и просили их удовлетворить.
Истец Медведева И.А. извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело без её участия, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.Представитель ответчика администрации МО "Игнатьевское сельское поселение" Чернышева Е.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований истцов так как, в акте обследования от 03.06.2017 г., ничего не указано о частичной утрате имущества. Кроме того указано, что мебель и бытовая техника не пострадали.
Представители ответчика Комитета Республики Адыгея по делам ГО и ЧС и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ГУ МЧС России по Республике Адыгея извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. В своем письменных заявлениях просили отказать в удовлетворении исковых требований истцов, так как ими не представлено доказательств утраты имущества первой необходимости в результате паводка, что подтверждается актом обследования, в котором указано, что мебель и бытовая техника не пострадали.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе истцы просят отменить решение, принять новое. Считают, что судом неправильно оценены обстоятельства дела, не приняты во внимание причины, по которым в акте не было указано имущество первой необходимости. Не дана полная оценка показаниям свидетелей.
В возражениях на апелляционную жалобу Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав стороны судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Судом установлено, что Бровченко Н.И., Остащенко С.Н. со своим несовершеннолетним сыном Медведевым А.А., Медведева И.А. проживают в домовладении, принадлежащем на праве собственности Бровченко Н.И., расположенном по адресу: <адрес> В периоды с 24.05.2017г. по 27.05.2017г., 30.05.2017г. -31.05.2017г. указанное домовладение и земельный участок попали в зону затопления.
Семья Бровченко Н.И. включена в список граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки - единовременную материальную помощь в сумме <данные изъяты> рублей, составом семьи 4 человека.
27.05.2017г. работниками администрации было проведено обследование имущества, по результатам которого составлен акт обследования жилого дома с указанием на то, что выявлены основания для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, факт утраты имущества первой необходимости комиссией не был установлен.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с вышеуказанной нормой закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Принимая во внимание, что возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайных ситуаций, носит заявительный характер и факт утраты имущества первой необходимости комиссией не был установлен, руководствуясь ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", разъяснениями, содержащимися в Постановлении Правительства РФ от 15.02.2014г. N 110 Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что истцами не доказан факт утраты имущества первой необходимости.
На основании изложенного, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 199,328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 05 декабря 2018 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу истцов Бровченко ФИО19, Медведевой ФИО20, Остащенко <данные изъяты> - без удовлетворения.
Председательствующий Боджоков Н.К.,
Судьи Мерзаканова Р.А. и Козырь Е.Н. - подписи.
Копия верна:
Судья Верховного суда
Республики Адыгея: Н.К. Боджоков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
