Дата принятия: 28 мая 2020г.
Номер документа: 33-2501/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2020 года Дело N 33-2501/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Дука Е.А.
судей Дроздова В.Ю., Ковалёва А.А.
при секретаре Зинченко Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Алимовой Гульнизы Вагаповны, Алимова Шамиля Камалетдиновича, Алимова Артура Шамилевича к администрации города Нижневартовска о признании незаконным решения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и восстановлении на учете,
по апелляционным жалобам Алимовой Гульнизы Вагаповны, Алимова Шамиля Камалетдиновича, Алимова Артура Шамилевича на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 января 2020 года, которым в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Дука Е.А., судебная коллегия
установила:
Алимова Г.В., Алимов Ш.К., Алимов А.Ш. обратились в суд с иском к администрации города Нижневартовска о признании незаконным решения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и восстановлении на учете.
В обоснование исковых требований указали на то, что их семья была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении. Решением ответчика от 5 сентября 2019 года их семья была снята с жилищного учета по мотиву обеспеченности жилой площадью на каждого члена семьи по норме предоставления. Считают, что при расчете нуждаемости ответчик необоснованно принял во внимание площадь жилых помещений, приобретенных третьими лицами, поскольку Алимов Э.Ш., Багаутдинова А.Ш., Начмитдинова И.Ш. членами их семьи не являются. Полагают, что имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционных жалобах Алимова Г.В., Алимов А.Ш., Алимов Ш.К. просят решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение норм материального права. В обоснование апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления о том, что при расчете нуждаемости необоснованно учтена площадь жилых помещений, принадлежащих третьим лицам, не являющимся членами их семьи, и отсутствии правовых оснований для снятия истцов с учета.
В возражении на апелляционную жалобу представитель администрации города Нижневартовска Даудова Л.Б. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (часть 1 статьи 327, часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив их и доводы возражений, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, семья Алимовых из 5 человек: Алимова Г.В. (заявитель), Алимов Ш.К. (супруг), Алимов А.Ш. (сын), Алимов Э.Ш. (сын), Багаутдинова А.Ш. (дочь) состояли на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Решением Управления по жилищной политике администрации города Нижневартовска от 5 сентября 2019 года семья Алимовых была снята с жилищного учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (обеспечены учетной нормой жилой площади по адресам: (адрес); (адрес); (адрес)) (л.д. 50).
Жилое помещение по адресу: (адрес), общей площадью 51, 8 кв. м, принадлежит на праве общей совместной собственности Алимовой Г.В., Алимову Ш.К., Алимову А.Ш., Алимову Э.Ш., Багаутдиновой А.Ш., Начмитдиновой И.Ш. (по 1/6 доли у каждого) (л.д. 11).
Жилое помещение по адресу: (адрес), общей площадью 67, 9 кв. м, принадлежит на праве общей совместной собственности Багаутдиновой (Алимовой) А.Ш. и ее бывшему супругу (л.д. 16, 76, 93-94). В данном жилом помещении зарегистрированы Багаутдинова А.Ш. и двое детей (л.д. 79).
Алимову Э.Ш. на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: (адрес), общей площадью 71, 8 кв. м (л.д. 17-18, 72). В данной квартире никто не зарегистрирован (л.д. 73).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил их того, что обеспеченность истцов жилой площадью составляет 25, 22 кв. м на каждого члена семьи, что превышает установленный в городе Нижневартовске минимальный уровень жилищной обеспеченности в целях признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, в связи с чем обжалуемое решение ответчика о снятии истцов с жилищного учета является правомерным.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.
Исходя из содержания части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.
При этом согласно пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Содержание названной нормы закона указывает на то, что наличие у членов семьи нанимателя либо собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Иное толкование данной нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.
Поскольку суммарная общая площадь вышеуказанных жилых помещений, принадлежащих 5 членам семьи, состоящим на жилищном учете, составила 126, 11 кв. м (43, 15 кв. м (в (адрес)) + 11, 316 кв. м (в (адрес) по проезду (адрес), (адрес)) + 71, 8 кв. м (в (адрес)), т.е. более учетной нормы общей площади в размере 12 кв. м на одного человека, то вывод жилищного органа об утрате оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, является правильным.
Данное обстоятельство в силу пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для снятия заявителя и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.
Доводы апелляционных жалоб о неверном расчете нуждаемости не могут быть признаны состоятельными, так как при расчете общей обеспеченности жилой площади были обоснованно учтены площади жилых помещений, находящихся в пользовании и собственности граждан, состоящих в качестве одной семьи на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Данное разъяснение сделано применительно к ситуации наличия у собственника единственного жилого помещения для проживания. Вместе с тем гражданину на праве собственности могут принадлежать несколько жилых помещений, и проживать он может в любом из них, а не только в том жилом помещении, в котором проживают вселенные им в качестве членов семьи другие лица.
Из приведенных нормативных положений жилищного законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут являться не только проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства при условии, что они вселены в жилое помещение собственником в качестве членов его семьи. Проживание собственника отдельно, в ином жилом помещении, само по себе не опровергает факт вселения им в принадлежащее ему жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для иной оценки тех же обстоятельств судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционных жалоб не могут повлиять на правильность выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 января 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Алимовой Гульнизы Вагаповны, Алимова Шамиля Камалетдиновича, Алимова Артура Шамилевича - без удовлетворения.
Председательствующий судья Дука Е.А.
Судьи: Дроздов В.Ю.
Ковалёв А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
