Дата принятия: 21 июля 2021г.
Номер документа: 33-2499/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2021 года Дело N 33-2499/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Белякова А.А., судей областного суда Стус С.Н. и Чуб Л.В., при помощнике Досаевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стус С.Н. дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Еород Астрахань" на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 13 мая 2021 года по иску администрации муниципального образования "Город Астрахань" к Досмухамбетову С. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении,
установила:
администрация муниципального образования "Город Астрахань" обратилась в суд с иском к Досмухамбетову С. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, в обоснование указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом собственности муниципального образования "Город Астрахань".
Согласно экспертному заключению Государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Астраханский Государственный фонд технических данных и кадастровой оценки БТИ" по данным технической инвентаризации от 22.05.2013 произошли следующие изменения жилое помещение N 2 площадью 18,9 кв.м и часть коридора объединены в жилое помещение N 6 площадью 22,5 кв.м (л.д. 23).
Заключением городской межведомственной комиссии от 14.04.2014 N 5 многоквартирный жилой дом литера "В" по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации города Астрахани от 23.06.2014 N 650-р признанный аварийным многоквартирный жилой дом литера "В" по <адрес> подлежит сносу.
Ссылаясь на то, что ответчику Досмухамбетову С. жилое помещение <адрес> многоквартирном доме по <адрес>, в установленном законом порядке не предоставлялось, право пользования на условиях договора социального найма у него не возникло, истец просил суд признать Досмухамбетова С. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить Досмухамбетова С. из жилого помещения по указанному без предоставления другого жилого помещения.
Представитель администрации муниципального образования "Г ород Астрахань" ФИО5 в судебном заседании иск поддержала.
Ответчик Досмухамбетов С. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, его представитель ответчика ФИО6 иск не признала.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 13 мая 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе администрация муниципального образования "Город Астрахань" ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились повторно. На основании статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, объяснения представителя администрация муниципального образования "Город Астрахань" - ФИО7, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора ФИО8, полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что на основании решения Ленинского районного суда г. Астрахани от 9 марта 2011 года жилое помещение общей площадью 18,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> включено в Реестр муниципального имущества муниципального образования "Город Астрахань" (л.д. 16).
Согласно ордеру на жилое помещение N 157, выданному на основании решения ОАО "Астрпромстрой" от 21 декабря 1999 г. N 106 о предоставлении жилого помещения, жилое помещение по <адрес>, общей площадью 64 кв.м, жилой площадью 44,1 кв.м, предоставлено ответчику Досмухамбетову С., на состав семьи из двоих человек - истцу и его брату ФИО9 (л.д. 152).
По данным технической инвентаризации от 22 мая 2013 г. жилое помещение N 2 площадью 18,9 кв.м, и часть коридора общего пользования N 11 объединены в жилое помещение N 6 площадью 22,5 кв.м. В помещении N 2 произведена перепланировка (л.д. 23).
Ответчик Досмухамбетов С. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, производит оплату коммунальных платежей.
Распоряжением администрации города Астрахани от 23 июня 2014 г. N 650- р "О дальнейшем использовании многоквартирного дома литера "В" по <адрес>" указанный многоквартирный дом литера "В" находящийся в муниципальной собственности, признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно справке ГБУ АО "Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки БТИ" от 11 мая 2021 г. Досмухамбетов С. ранее в приватизации не участвовал.
Согласно письму жилищного управления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 13 апреля 2021 г. Досмухамбетов С. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении на основании постановления администрации Ленинского района от 21 мая 2003 г. Номер очередности в общегородском списке - 4 126 (л.д. 71),
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрация муниципального образования "Город Астрахань" о признании Досмухамбетов С. не приобретшим право пользования и выселении без предоставления другого жилого помещения, исходя из того, что спорное жилое помещение было предоставлено Досмухамбетову С. по месту его работы и является единственным местом жительства ответчика, иного жилья ответчик не имеет, законность его вселения и проживания не оспорена более 20 лет.
Факт вселения Досмухамбетова С. в спорное жилое помещение на законных основаниях нашел свое подтверждение, ответчик приобрел право на проживание и пользование указанным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, между сторонами фактически возникли правоотношения по договору социального найма.
В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно частям 1-3 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В силу статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года N 328, определено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
Доводы апелляционной жалобы о признании Досмухамбетова С. не приобретшим право пользования спорным жилым помещением подлежат отклонению, поскольку Досмухамбетов С. на законных основаниях вселился и приобрел право пользования спорным жилым помещением. Доказательств в опровержение этого факта администрацией муниципального образования "Город Астрахань" не представлено.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерациим к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая, что истцом не представлено документов, опровергающих законность вселения Досмухамбетова С. в жилое помещение, у суда первой инстанции не имелось оснований полагать, что регистрация Досмухамбетова С. в жилом помещении носит формальный характер, и он не приобрел право пользования жилым помещением.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в предоставленном ответчику жилом помещении N 2 произведена перепланировка и оно объединено с другим помещением, ему присвоен номер 6, также являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно признаны судом первой инстанции несостоятельными, поскольку указанные доводы не свидетельствуют о незаконности вселения и проживания Досмухамбетова С. в квартире N 2.
При наличии правовых оснований, истец вправе требовать приведения жилого помещения в первоначальное состояние.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы является верным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания Досмухамбетова С. не приобретшим права пользования спорным жилым помещением.
Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 13 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
