Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33-2496/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33-2496/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего Моргунова Ю.В.
судей Федоровой Г.И., Хохловой Е.Ю.
при секретаре Шитовой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 02 июля 2020 года дело по иску Гришанковой Е. В. к Управлению Федеральной почтовой связи Хабаровского края, АО "Почта России" о признании незаконными действий, выразившихся в отказе выдачи пенсии в установленный срок, взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе истца на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 09 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Хохловой Е.Ю., объяснения представителя АО "Почта России" Захаровой А.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гришанкова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной почтовой связи Хабаровского края, ФГУП "Почта России" (ныне - АО "Почта России") о признании незаконными действий, выразившихся в отказе выдачи пенсии в установленный срок, взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на неправомерность отказа в выдаче причитающейся ей пенсии работниками почты в декабре 2018 года и 19.07.2019, 19.08.2019, 19.10.2019. Полагает, что имеет право получить начисленную ей пенсию в любой день выплатного периода, а установление Почтой России выплатного дня для получения пенсии является незаконным.
Определением суда от 08.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора, привлечено отделение Пенсионного фонда России по Хабаровскому краю.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 09.12.2019 в удовлетворении иска Гришанковой Е.В. отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять новое решение, указывая на незаконность действий работников отделения Почты России, выразившихся в невыдачи ей пенсии в почтовом отделении, в недоставки пенсии на дом в период с июля по ноябрь 2019 года, неправомерном возврате ее денежных средств в ПФР.
В дополнения к апелляционной жалобе истец указывает на плохую организацию работы почтового отделения по осуществлению выплаты пенсии, длительность ожидания очереди, в которой она простояла в жаркую погоду более часа, неправильное поведение работника почты, вследствие чего она была вынуждена безрезультатно съездить в с. Ракитное, вследствие данных обстоятельств она претерпела моральный вред.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец и третье лицо не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
В силу ч. 4 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно п. 68 названного Постановления ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Согласно отчетам об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором истец и третье лицо получили судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.
Таким образом, предусмотренные законом меры для надлежащего извещения участвующих в деле лиц судебной коллегией были приняты, на основании ч.ч. 3, 4 ст. 167, ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, просившего отказать в удовлетворении жалобы, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия оснований к его отмене не находит.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является получателем страховой пенсии, заявлением в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 17.08.2017 Гришанкова Е.В. просила с 01.09.2017 доставлять ей пенсию через организацию почтовой связи путем вручения на дому по <адрес>. Дата доставки пенсии истцу установлена организацией почтовой связи - 19 числа каждого месяца.
Ссылаясь на то, что в период с августа 2019 года доставка пенсии в указанный день на дом ей не производилась и в почтовом отделении не вручена, истец просила признать действия ответчика незаконными и взыскать с него компенсацию морального вреда.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 21, 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н, дав оценку доводам сторон и собранным по делу доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Данные выводы сделаны исходя из установленных судом обстоятельств, при правильном применении норм материального права.
Порядок выплаты пенсии, включая организацию доставки, определен Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н.
Согласно пункту 4 данных Правил доставка пенсии - это передача начисленной суммы пенсии пенсионеру (его законному представителю) путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера (его законного представителя в установленных законодательством Российской Федерации случаях) в кредитной организации либо путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации почтовой связи или иной организации, занимающейся доставкой пенсии.
Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи заявления о доставке пенсии. При этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает пенсионеру разъяснения об организациях, осуществляющих доставку, с которыми заключены договоры (п. 24 Правил).
Доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку (ч. 13 ст. 21 ФЗ "О страховых пенсиях").
Истец выразила желание получать пенсию через организацию почтовой связи на дому.
Согласно пунктам 107, 108 названных выше Правил период, в течение которого ежемесячно производится доставка пенсии (далее - период доставки пенсии) на территории субъекта Российской Федерации, определяется организацией почтовой связи (иной организацией, занимающейся доставкой пенсии) по согласованию с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Начало периода доставки пенсии устанавливается не ранее третьего числа текущего месяца. В пределах периода доставки пенсии каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки пенсии.
В том случае, если пенсионер не получил пенсию согласно графику, ее доставка может быть произведена после этой даты в течение периода доставки пенсии либо в другое время с соблюдением условий, определенных статьей 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 110 Правил).
Из материалов дела следует, что 04.09.2015 между отделением Пенсионного фонда РФ и ФГУП "Почта России" заключен договор о порядке взаимодействия между Управлением Федеральной почтовой связи и Отделением ПФР по Хабаровскому краю при доставке пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом РФ N Ф680700/010702/2072-2015/100/15, в соответствии с которым ФГУП "Почта России" приняло на себя обязательство составлять графики доставки по календарным дням месяца согласно периоду доставки пенсий (с 03 по 25 число месяца) и утверждать их по согласованию с ПФ РФ; осуществлять доставку на основании документа о начислениях к доставке суммах пенсии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 12 настоящего договора, получателям пенсий согласно их волеизъявлению на дому или в кассе: в текущем месяце в установленную графиком дату; принимать меры для обеспечения вручения пенсии в текущем месяце на дому получателям пенсий с учетом их возраста и состояния здоровья путем неоднократного посещения получателей пенсий на дому (п. 10 договора).
Согласно установленному графику доставки пенсии по дому, где проживает Гришанковой Е.В. (т.е. по месту вручения ей суммы страховой пенсии), доставка пенсии осуществляется 19 числа каждого месяца.
Получение истцом пенсии в иные дни допустимо в отделении почтовой связи в период с 03 по 25 число каждого месяца, с учетом особенностей взаимодействия почтового отделения с отделением Пенсионного фонда, кредитным учреждением (банком) и инкассаторской службы.
В силу ст.ст. 151, 1064, 1099, 1100 ГК РФ обязанность возместить моральный вред является мерой гражданско-правовой ответственности, которая применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступлением вреда, а также вину причинителя вреда. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.
Отсутствие какого-либо одного из указанных элементов исключает возможность привлечения лица к ответственности.
Наличие совокупности условий для наступления материально-правовой ответственности ответчика из материалов дела не усматривается.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют доводы, приведенные истцом в обоснование иска, они являлись предметом исследования и оценки суда, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, и применительно к положениям статьи 330 ГПК РФ не содержат оснований для отмены решения суда.
Ввиду изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 09 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гришанковой Е. В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
