Дата принятия: 10 сентября 2020г.
Номер документа: 33-2492/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2020 года Дело N 33-2492/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.,
судей Клевцовой Г.П., Брынцевой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Брежневой Д.В.,
с участием помощника судьи Зуборевой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокуратова Виктора Михайловича к Садоводческому некоммерческому товариществу (СНТ) "Золотая осень" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Золотая осень", оформленного протоколом от 21 октября 2019 г., исключения из ЕГРЮЛ записи от 29 октября 2019 г. о государственной регистрации изменений внесенных в сведения о юридическом лице - о председателе Фроловой Илоны Витальевны, восстановлении в ЕГРЮЛ записи от 09 апреля 2018 г., содержащей сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - председателе Прокуратове Викторе Михайловиче, поступившее по апелляционной жалобе СНТ "Золотая осень" на решение Курского районного суда Курской области от 25 июня 2020 г., которым постановлено:
"Исковые требования Прокуратова Виктора Михайловича к Садоводческому некоммерческому товариществу "Золотая осень" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Золотая осень", оформленного протоколом от 21 октября 2019 г., исключения из ЕГРЮЛ записи от 29 октября 2019г. о государственной регистрации изменений внесенных в сведения о юридическом лице - о председателе Фроловой Илоны Витальевны, восстановлении в ЕГРЮЛ записи от 09 апреля 2018 г., содержащей сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - председателе Прокуратове Викторе Михайловиче - удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ "Золотая осень", оформленное протоколом от 21 октября 2019 г.
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись N 2194632240570 от 29 октября 2019 г. о государственной регистрации изменений внесенных в сведения о юридическом лице - записи о председателе Фроловой Илоны Витальевны.
В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать".
Заслушав доклад судьи Клевцовой Г.П., выслушав объяснения представителя СНТ "Золотая осень" - Круглякова С.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Прокуратова В.М. и его представителя по доверенности - Абдалова Д.Р., возражавших против доводов апелляционной жалобы, объяснения третьих лиц Солодилова В.В., Самсонова И.Ф., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокуратов В.М. обратился в суд с иском к СНТ "Золотая осень", в котором просил признать недействительным решение общего собрания членов СНТ "Золотая осень", оформленное протоколом от 21 октября 2019 г.; признать недействительным запись, внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц N от 29 октября 2019 г. об изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с изменением учредительных документов о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - председателе Фроловой Илоне Витальевне; восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц запись N от 09 апреля 2018 г., содержащую сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - председателе Прокуратове Викторе Михайловиче. В обоснование заявленного иска Прокуратов В.М. ссылался на то, что 21 октября 2019 г. на общем собрании членов СНТ принято решение о выборе председателя, членов правления и ревизионной комиссии товарищества. Оспариваемое решение общего собрания членов СНТ "Золотая осень", оформленное протоколом от 21 октября 2019 г., является недействительным в силу п.п. 1 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), поскольку при его проведении допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, данное решение принято в отсутствие кворума, предусмотренного ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Рассмотрев спор по существу, суд постановилвышеприведенное решение. В апелляционной жалобе председатель правления СНТ "Золотая осень" Фролова И.В. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.
В суд апелляционной инстанции третьи лица Калуцких В.И., Проскурина И.В., будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте судебного заседания, не явились. Информация о времени и месте судебного заседания, назначенного на 10 часов 45 минут 10 сентября 2020 г., размещена на официальном сайте Курского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судебная коллегия в соответствии с положениями ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменные возражения на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, материалам дела, не имеется.
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно части 5 статьи 16 указанного Федерального закона председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества.
Компетенция общего собрания членов товарищества определена ст. 17 вышеуказанного Федерального закона.
Согласно ч. 19 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В соответствии с ч. 25 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Абзацем 3 и абз. 5 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) регламентирована защита гражданских прав, которая осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также признание недействительным решения собрания.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Пунктом 1 ст. 181.2 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Признавая недействительным решение общего собрания членов СНТ "Золотая осень", оформленного протоколом от 21 октября 2019 г., суд первой инстанции исходил из того, что решение было принято с нарушением требований закона, касающихся подготовки и проведения общего собрания, которые повлияли на принятие итогового решения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Прокуратов В.М. является собственником садовых участков N 81 и N 60, расположенных в СНТ "Золотая осень", и членом СНТ "Золотая осень". Указанные обстоятельства подтверждаются представленными членскими книжками на имя Прокуратова В.М. (т. 1 л.д. 187-192).
21 октября 2019 г. состоялось собрание членов СНТ "Золотая осень", оформленное протоколом от 21 октября 2019 г., которым было принято решение об избрании правления в количестве 6 человек сроком на 3 года в составе Алпатова Ю.Н., Будыкиной В.Я., Старостиной Е.М., Апалькова В.А., Шатохина В.Н., Шафоростова Н.А.; об избрании ревизионной комиссии в количестве 3-х человек сроком на 3 года в составе: Деминой В.И., Старосельцевой А.С., Яроцкой С.К.; об избрании председателя правления СНТ "Золотая осень" на период 3 года - Фроловой И.В.
В соответствии с пп. 1.1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 103 Постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25), по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно статье 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 1).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда ( пункт 2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (пункт 3).
В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 106 Постановления Пленума N 25, допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Обращаясь в суд с иском, Прокуратов В.М. ссылался на нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, установленного ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и на принятие им решений при отсутствии необходимого кворума.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что решение общего собрания СНТ "Золотая осень", оформленное протоколом от 21 октября 2019 г., является недействительным, поскольку был существенно нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания, что повлияло на волеизъявление участников собрания, а также в связи с принятием на собрании решений при отсутствии необходимого кворума.
По смыслу приведенных правовых норм, ст. 56 ГПК РФ и с учетом заявленных истцом Прокуратовым В.М. требований, бремя доказывания соблюдения порядка созыва, подготовки, проведения общего собрания и принятие им решения при наличии необходимого кворума, возлагается на ответчика.
В силу требований приведенных норм права для правильного разрешения возникшего спора суду необходимо установить обстоятельства, подтверждающие либо опровергающие основания для признания недействительным решения общего собрания по вопросам разрешенным на данном собрании, в частности установить правомочие членов СНТ на решение вопросов, включенных в повестку общего собрания.
Признавая решение собрания, оформленное протоколом от 21 октября 2019 г недействительным, суд пришел к правильному выводу о том, что не имелось необходимого кворума для проведения собрания.
Как правильно указано судом первой инстанции, для подтверждения факта легитимности проведенного собрания ответчик должен был представить сведения о количестве членов товарищества и доказательства того, являются ли участвующие в собрании членами товарищества. Вместе с тем, стороной ответчика общий список лиц, утвержденный общим собранием или правлением членов товарищества, имеющих право голоса на общем собрании в соответствии уставом товарищества, представлен не был.
При этом доводы представителя СНТ "Золотая осень" о том, что реестр членов СНТ отсутствует, поскольку не был передан предыдущим председателем - Прокуратовым В.М., и что в настоящее время СНТ осуществляет действия по восстановлению реестра, не основаны на материалах дела.
Судебная коллегия соглашается с суждениями суда 1-й инстанции, полученными на основании исследования представленных сторонами доказательств о недействительности решения собрания членов СНТ "Золотая осень", оформленного протоколом от 21 октября 2019 г., поскольку решение общего собрания членов СНТ "Золотая осень" проведенного в очно-заочной форме голосования принято с существенным нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания; принято при отсутствии кворума.
Довод жалобы о непривлечении судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица или соответчика Инспекции Федеральной налоговой службы по Курской области, на законность вынесенного судебного постановления не влияет. Поскольку на права и обязанности указанного федерального органа решение суда по возникшему между сторонами спору не повлияло, данным решением суда не разрешен вопрос о правах и обязанностях указанного лица, а потому у районного суда не имелось оснований для привлечения налогового органа к участию в деле.
Налоговые органы в силу статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) представляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах и непривлечение инспекции ФНС к участию в деле, не привело к неправильному разрешению спора и принятию незаконного решения.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. При этом судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.
Юридически значимые обстоятельства судом установлены, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ к отмене решения суда в апелляционном порядке, не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Курского районного суда Курской области от 25 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ "Золотая осень" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
