Дата принятия: 09 марта 2021г.
Номер документа: 33-2490/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 марта 2021 года Дело N 33-2490/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Евдокименко А.А.,
судей - Ивановой Е.Н. и Ефремовой Л.Н.,
при секретаре - Саблиной М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области на решение Кинельского районного суда Самарской области от 26 октября 2020 года, которым (в редакции определения Кинельского районного суда Самарской области от 18 декабря 2020 года об исправлении описки) постановлено:
"Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью незаконным в части не включения в специальный страховой стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, а также в не применении льготного порядка исчисления стажа работы истца в должности фельдшера на Кинельской подстанции скорой медицинской помощи в поселке <данные изъяты>.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 27 января 1997 года по 15 марта 1997 года, с 5 мая 2003 года по 8 мая 2003 года, с 2 июня 2003 года по 5 июня 2003 года, с 6 октября 2003 года по 9 октября 2003 года, с 15 октября 2008 года по 26 ноября 2008 года, с 11 ноября 2013 года по 20 декабря 2013 года, с 19 ноября 2018 года по 28 декабря 2018 года, в льготном порядке один год работы за один год и три месяца.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области включить периоды работы Умбеткуловой Б.И. на Кинельской подстанции скорой медицинской помощи в поселке <данные изъяты> в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца: с 1 мая 2006 года по 14 октября 2008 года; с 27 ноября 2008 года по 10 ноября 2013 года, с 21 декабря 2013 года по 31 марта 2017 года в МУЗ "Кинельская центральная районная больница" станция скорой медицинской помощи; с 1 апреля 2017 года по 31 марта 2018 года, с 1 апреля 2018 года по 18 ноября 2018 года, с 29 декабря 2018 года по 31 марта 2019 года, с 1 апреля 2019 года по 20 июля 2020 года - работа в ГБУЗ Самарской области "Самарская городская станция скорой медицинской помощи" на Кинельской подстанции скорой медицинской помощи п.г.т. <данные изъяты>.
Признать возникновение права Умбеткуловой Б.И. на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О Страховых пенсиях" с 10 апреля 2020 года.",
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда - Евдокименко А.А., объяснения в поддержание доводов апелляционной жалобы представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области - Гоголевой Е.Ю., возражения на доводы апелляционной жалобы представителя истца - Умбеткуловой Б.И. - Брагиной Е.А., судебная коллегия
установила:
Истец - Умбеткулова Б.И. обратилась в суд с иском о включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж и установлении факта наличия стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии к ответчику - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области в обоснование своих требований указав, что 21 июля 2020 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 28 июля 2020 года решением ответчика NN истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального страхового стажа. Из названного решения ответчика следует, что периоды работы истца на станции скорой медицинской помощи в п.г.т. <данные изъяты> в должности фельдшера, работа в ГБУЗ Самарской области "Областная станция скорой медицинской помощи" на Кинельской подстанции скорой медицинской помощи, - работа в ГБУЗ Самарской области "Областная станция скорой медицинской помощи" на Кинельской подстанции скорой медицинской помощи в п.г.т. <данные изъяты> включены в специальный стаж в календарном порядке. Также в медицинский стаж не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. Документально подтвержденный специальный стаж работы на дату обращения за назначением досрочной пенсии по данным ответчика составляет 26 лет 02 месяца 20 дней лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа. Истец считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям. Работа на станции скорой медицинской помощи пв п.г.т. <данные изъяты> в должности фельдшера классифицируется ответчиком, по мнению истца, необоснованно, как работа в городе. Согласно решения исполкома Куйбышевского областного (промышленного) Совета трудящихся от 22 июня 1964 года N 297/285 поселковый Совет рабочего поселка <данные изъяты> Кинельского района передан в административное подчинение Кинельского городского Совета депутатов трудящихся. Решением Кинельской городской Думы от 12 августа 1996 года принят Устав города Кинеля Самарской области. В административные границы города входил поселок <данные изъяты>, не являющийся муниципальным образованием. Постановлением Кинельской городской Думы от 15 июля 2005 года N 41 принят Устав городского округа Кинель Самарской области. Постановлением Думы городского округа Кинель от 29 сентября 2005 года N 84 в Устав внесены изменения, в соответствии с которыми в границах г.о. Кинель находится п.г.т. <данные изъяты>. Таким образом, несмотря на то, что п.г.т. <данные изъяты> входит в муниципальное образование городского округа Кинель, статус поселка городского типа административная единица не утрачивает. Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ одним из обязательных условий трудового договора является место работы. Трудовой кодекс РФ не поясняет, как сформулировать данное условие. В общем случае указание в трудовом договоре в качестве места работы конкретного адреса, по которому работник выполняет свою трудовую функцию, не является обязательным. Это означает, что работодатель имеет право привести как полный адрес компании, так и ее название и город, в котором она расположена, без улицы и номера дома. В отношении филиалов и подразделений в другом городе местонахождение указывать обязательно. В случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, необходимо отразить в договоре место работы с указанием обособленного подразделения и его местонахождения. Место работы можно понимать как наименование работодателя и место его нахождения либо как фактическое место выполнения работником его трудовых функций. Умбеткулова Б.И. с даты приема на работу в МУЗ "Кинельская центральная районная больница" работала на станции скорой медицинской помощи в поселке <данные изъяты>. Администрацией Кинельской ЦРБ в трудовом договоре не было указано конкретное место работы Умбеткуловой Б.И., в частности то, что работа фактически осуществлялась по адресу: город Кинель, п.г.т. <данные изъяты>. В соответствии с трудовым законодательством работодатель имеет право не указывать конкретное место осуществления трудовой функции, так как поселок <данные изъяты> входит в состав городского округа Кинель и не является отдельным муниципальным образованием. При этом, все периоды работы истца, независимо от переименования медицинского учреждения, осуществлялись на подстанции скорой медицинской помощи в п.г.т. <данные изъяты>. Данный факт подтверждается картами вызова скорой медицинской помощи по п.г.т. <данные изъяты>, журналами записи вызовов скорой медицинской помощи, в которых фельдшером указана Умбеткулова Б.И. Все бригады фельдшеров и водителей, указанные в журналах вызовов, работали на подстанции скорой медицинской помощи поста п.г.т. <данные изъяты>. Фактическое место работы истца имеет существенное значение при определении специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, подсчет стажа спорных периодов в календарном, а не в льготном порядке нарушает права истца на пенсионное обеспечение, так как её вины в том, что администрацией медицинского учреждения не указано фактическое место работы нет. Периоды работы Умбеткуловой Б.И. на станции скорой медицинской помощи в п.г.т. <данные изъяты> следует учитывать в льготном исчислении, как работу в сельской местности и поселках городского типа. Таким образом, специальный медицинский стаж работы Умбеткуловой Б.И. на Кинельской подстанции скорой медицинской помощи составляет 2 года 5 месяцев 14 дней, работа в МУЗ "Кинельская центральная районная больница" станция скорой медицинской помощи, составляет 4 года 11 месяцев 14 дней, работа в МУЗ "Кинельская центральная районная больница" станция скорой медицинской помощи составляет 3 года 3 месяца 11 дней, работа в МУЗ "Кинельская центральная районная больница" станция скорой медицинской помощи составляет 1 год ровно, работа в ГБУЗ "Областная станция скорой медицинской помощи" на Кинельской подстанции скорой медицинской помощи, составляет 7 месяцев 18 дней, работа в ГБУЗ "Областная станция скорой медицинской помощи" на Кинельской подстанции скорой медицинской помощи п.г.т. <данные изъяты> составляет 3 месяца 3 дня, работа в ГБУЗ "Областная станция скорой медицинской помощи", на Кинельской подстанции скорой медицинской помощи п.г.т. <данные изъяты>, составляет 1 год 3 месяца 20 дней, работа в ГБУЗ "Самарская городская станция скорой медицинской помощи" на Кинельской подстанции скорой медицинской помощи п.г.т. <данные изъяты>, в календарном порядке составляет 13 лет 10 месяцев 19 дней (учтен ответчиком), а в льготном порядке составляет 17 лет 4 месяца 8 дней, то есть, ответчиком не учтено 3 года 05 месяцев 19 дней. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд. Указанные выше периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, то есть нахождение на курсах повышения квалификации также учитывается в льготном порядке, а всего 7 месяцев 18 дней. Таким образом, периоды обучения на курсах повышения квалификации и дополнительный стаж при пересчете специального стажа в льготном порядке в сумме с уже учтенным ответчиком стажем (26 лет 2 месяца 20 дней) составляют на дату обращения 30 лет 3 месяца 27 дней, что дает право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью на дату - 24 марта 2020 года.
На основании изложенного, с учетом последующих уточнений и дополнений, истец просила суд: 1) признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии истцу в связи с медицинской деятельностью необоснованным в части не включения в специальный страховой стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, а также в не применении льготного порядка исчисления стажа работы истца в вышеуказанные периоды; 2) обязать ответчика включить в стаж работы Умбеткуловой Б.И., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, периоды обучения на курсах повышения квалификации всего 6 месяцев 3 дня, в льготном порядке исчисления 7 месяцев 18 дней; 3) обязать ответчика включить периоды работы Умбеткуловой Б.И. в структурных подразделениях указанных медицинских учреждений расположенных в п.г.т. <данные изъяты> в льготном исчислении - 17 лет 4 месяца 08 дней; 4) обязать ответчика установить право истца на досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с даты выработки специального медицинского стажа 30 лет - с 24 марта 2020 года.
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое ответчик - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области считает неправильным, просит его отменить и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Правительством Российской Федерации в целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года, включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
Устанавливая в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, при том учитываются как характер работы, так и особенности функционирования лечебно - профилактических учреждений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2006 года N 84-0 и от 29 января 2009 года N 67-0-0).
В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Таким образом, из содержания указанных норм права и правовых позиций Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ следует, что в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий назначения трудовой пенсии направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда. Исходя из этого законодатель выделил в особую категорию работников, то есть лиц, состоящих в трудовых отношениях, чья лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения протекала на протяжении длительного периода в учреждениях здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий, режима работы и выполнение определенной нагрузки. Этой категории работников предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 21 июля 2020 года Умбеткулова Б.И. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с осуществлением медицинской деятельности.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области от 28 июля 2020 года N N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Из указанного решения от 28 июля 2020 года N N следует, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 27 января 1997 года по 15 марта 1997 года (00 лет 01 месяц 19 дней), с 5 мая 2003 года по 8 мая 2003 года (00 лет 00 месяцев 04 дня), с 2 июня 2003 года по 5 июня 2003 года (00 лет 00 месяцев 04 дня), с 6 октября 2003 года по 9 октября 2003 года (00 лет 00 месяцев 04 дня), с 15 октября 2008 года по 26 ноября 2008 года (00 лет 01 месяц 12 дней), с 11 ноября 2013 года по 20 декабря 2013 года (00 лет 01 месяц 10 дней), с 19 ноября 2018 года по 28 декабря 2018 года (00 лет 01 месяц 10 дней).
Кроме того, периоды работы Умбеткуловой Б.И. в МУЗ "Кинельская центральная районная больница" города Кинель на станции скорой медицинской помощи в должности фельдшера: с 1 мая 2006 года по 14 октября 2008 года, с 27 ноября 2008 года по 10 ноября 2013 года, с 21 декабря 2013 года по 31 марта 2017 года; в ГБУЗ "Областная станция скорой медицинской помощи" на Кинельской подстанции скорой медицинской помощи в должности фельдшера скорой медицинской помощи: с 1 апреля 2017 года по 31 марта 2018 года, с 1 апреля 2018 года по 18 ноября 2018 года; на Кинельской подстанции скорой медицинской помощи пгт. <данные изъяты> в должности фельдшера скорой медицинской помощи с 29 декабря 2018 года по 31 марта 2019 года, в ГБУЗ Самарской области "Самарская городская станция скорой медицинской помощи" на Кинельской подстанции скорой медицинской помощи п.г.т. <данные изъяты> в должности фельдшера скорой медицинской помощи с 1 апреля 2019 года по 20 июля 2020 года, включены ответчиком в стаж лечебной деятельности истца в календарном порядке, поскольку поселок <данные изъяты> не относится к сельской местности, а входит в состав городского округа Кинель, по административно-территориальному делению относится к городскому округу.
На дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости документально подтвержденный специальный стаж Умбеткуловой Б.И. составил 26 лет 2 месяца 20 дней.
Согласно справке N 1 ГБУЗ Самарской области "Кинельская центральная больница города и района" от 7 февраля 2020 года Умбеткулова Б.И. за период с 28 мая 1996 года по 31 марта 2006 года имеет право на льготное исчисление специального стажа: один год и три месяца за работу в сельской местности.
Согласно справке ГБУЗ "Самарская областная станция скорой медицинской помощи" от 13 февраля 2020 года N N Умбеткулова Б.И. работала в должности фельдшера скорой медицинской помощи с 1 апреля 2017 года по 31 марта 2019 года, за период с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 года имеет право на льготное исчисление специального стажа: год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности, поскольку работа осуществлялась на Кинельской подстанции скорой медицинской помощи города и района, пост п. <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, относится к сельской местности.
Согласно справке ГБУЗ Самарской области "Самарская городская станция скорой медицинской помощи" от 13 июля 2020 года N N Умбеткулова Б.И. работала в должности фельдшера скорой медицинской помощи Кинельской подстанции пост <данные изъяты> с 1 апреля 2019 года по настоящее время. За период работы с 1 апреля 2019 года имеет право на льготное исчисление специального стажа: год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности.
Кроме того, спорные периоды работы истца на станции скорой помощи, в п. <данные изъяты> подтверждаются показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2, которые подтвердили, что вместе с истцом работали фельдшерами на станции скорой помощи, место работы располагалось в п. <данные изъяты>.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном порядке исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год 3 месяца следующие периоды: - периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 27 января 1997 года по 15 марта 1997 года, с 5 мая 2003 года по 8 мая 2003 года, с 2 июня 2003 года по 5 июня 2003 года, с 6 октября 2003 года по 9 октября 2003 года, с 15 октября 2008 года по 26 ноября 2008 года, с 11 ноября 2013 года по 20 декабря 2013 года, с 19 ноября 2018 года по 28 декабря 2018 года; - на Кинельской подстанции скорой медицинской помощи в поселке <данные изъяты>: с 1 мая 2006 года по 14 октября 2008 года, с 27 ноября 2008 года по 10 ноября 2013 года, с 21 декабря 2013 года по 31 марта 2017 года в МУЗ "Кинельская центральная районная больница" станция скорой медицинской помощи; с 1 апреля 2017 года по 31 марта 2018 года, с 1 апреля 2018 года по 18 ноября 2018 года, с 29 декабря 2018 года по 31 марта 2019 года, с 1 апреля 2019 года по 20 июля 2020 года - в ГБУЗ Самарской области "Самарская городская станция скорой медицинской помощи" на Кинельской подстанции скорой медицинской помощи в п.г.т. <данные изъяты>.
Вместе с тем судом первой инстанции правомерного сделан вывод о том, что на 10 апреля 2020 года у истца имелся специальный страховой стаж, который в силу требований п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходим для назначения досрочной страховой пенсии.
Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Кинельского районного суда Самарской области от 26 октября 2020 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
