Дата принятия: 06 августа 2019г.
Номер документа: 33-2490/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2019 года Дело N 33-2490/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего судьи Хлебникова А.Е.,
судей Болотиной А.А. и Чеченкиной Е.А.,
при секретаре Шаровой С.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе конкурсного управляющего Сельскохозяйственного производственного кооператива "Колхоз Рассвет" Коптелова Е.Ю. на решение Починковского районного суда Смоленской области от 24 апреля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Хлебникова А.Е., объяснения представителя истцов Ионова П.Н., об оставлении обжалуемого решения без изменения, судебная коллегия
установила:
Гращенкова О.В., Зайцев А.М., Зайцева Н.О., Леченков А.В., Кубаткина С.Д. обратились в суд с иском к администрации МО "Починковский район" Смоленской области, администрации Лысовского сельского поселения Починковского района Смоленской области, СПК "Колхоз Рассвет" в лице конкурсного управляющего Коптелова Е.Ю. о признании за каждым из истцов права собственности на земельную долю (пай) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером N, расположенный в границах СПК "Колхоз Рассвет", в порядке наследования. В обоснование заявленных требований указали, что в период наделения граждан земельными паями в (дата) годах их наследодатели работали в колхозе "Рассвет" Починковского района Смоленской области (после реорганизации СПК "Колхоз Рассвет"). При реорганизации колхоза работникам были выделены земельные паи без оформления правоустанавливающих документов. Указали, что наследодатели не совершали никаких сделок по отчуждению принадлежащего им земельного пая. При этом вступить в права на земельные доли, принадлежащие наследодателям, истцы не могут в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Просили признать: за Гращенковой О.В. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, категория земель - <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га, в размере <данные изъяты>, в порядке наследования после смерти Л.В.С..; за Зайцевым A.M. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, категория земель - <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га, в размере <данные изъяты> га, в порядке наследования после смерти З.М.Г..; за Зайцевой Н.О. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, категория земель - <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га, в размере <данные изъяты> га, в порядке наследования после смерти З.М.Г.., а также в размере <данные изъяты> га в порядке наследования после смерти Н.А.Ф..; за Леченковым А.В. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, категория земель - <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га, в размере <данные изъяты> га, в порядке наследования после смерти К.И.М. а затем его наследницы Л.Н.В.; за Кубаткиной С.Д. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, категория земель - <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га, в размере <данные изъяты> га, в порядке наследования после смерти Ч.А.П.
Определением Починковского районного суда ... от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области.
Истцы Гращенкова О.В., Зайцев A.M., Зайцева Н.О., Леченков А.В., Кубаткина С.Д. в судебное заседание не явились, их представитель Ионов П.Н. просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Лысовского сельского поселения Починковского района Смоленской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении требования истцов признал в полном объеме, указав, что наследодатели истцов работали в период с (дата) в колхозе.
Представители ответчиков конкурсного управляющего СПК "Колхоз Рассвет" и администрации МО "Починковский район" Смоленской области, а также третье лицо нотариус Починковского нотариального округа Шеенкова Т.В. в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве указал, что земельный участок с кадастровым номером N в реестре государственной собственности Смоленской области не значится.
Решением Починковского районного суда Смоленской области от 24 апреля 2019 года заявленные истцами требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе конкурсный управляющий СПК "Колхоз Рассвет" Коптелов Е.Ю. просит решение суда отменить, вынести новое - о признании за СПК права собственности на четыре земельные доли, по <данные изъяты> га каждая, земельного участка с кадастровым номером N. В обоснование жалобы ссылается на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права. Полагает, что в деле имеются доказательства, подтверждающие внесение истцами в уставной фонд колхоза земельных паев. Считает, что суд, рассматривая вопрос о признании сделки от (дата) по отчуждению земельных паев в пользу колхоза недействительной, вышел за пределы исковых требований. Отмечает, что СПК "Колхоз Рассвет" является ненадлежащим ответчиком по делу.
В судебное заседание судебной коллегии стороны и представители третьих лиц не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежаще. В соответствии с положениями ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с правилами ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Реорганизация колхозов и совхозов производилась на основании Указа Президента Российской Федерации N323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и постановления Правительства Российской Федерации N86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", которыми в гражданский оборот включены земли сельскохозяйственного назначения.
Указом Президента Российской Федерации N323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" на колхозы и совхозы была возложена обязанность провести реорганизацию; коллективам колхозов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, поручено принять до 1 марта 1992 года решения о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР; местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю (земельные доли).
Постановлением Правительства Российской Федерации N86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" было установлено, что совхозы и колхозы в срок до 1 марта 1993 года обязаны провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
В соответствии с положениями п.п. 9, 10 названного постановления все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов. Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации N96 от 1 февраля 1995 года "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участков сельскохозяйственных организаций.
В соответствии с п. 20 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены Постановлением Правительства РФ N 96 от 1 февраля 1995 года "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев") всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации N 1767 от 27 октября 1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".
При внесении земельных долей в уставной капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельства на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставной капитал указанной организации, теряет юридическую силу.
В случае внесения в уставной капитал сельскохозяйственной коммерческой организации права пользования земельными долями к ее учредительному договору прилагается план земельного участка, общая площадь которого соответствует площади земельных долей, на которые передано право пользования, и список лиц, внесших это право. В свидетельства на право собственности на земельные доли лиц, внесших право пользования земельными долями в уставной капитал, районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству вносится соответствующая запись о совершенной сделке.
Лицам, внесшим земельную долю или право пользования земельной долей в уставной капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, на основании ее учредительного договора выдается документ, удостоверяющий долю их участия в уставном капитале.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что действующее законодательство определяло порядок наделения земельной долей члена реорганизуемого государственного предприятия и одновременно обязывало его принять решение об использовании пая одним из установленных законом способов и не предусматривало иного произвольного права использования земельных долей (паев); после принятия Постановления Правительства РФ N708 от 4 сентября 1992 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" перечень форм использования земельного пая был расширен и предусматривал такой вид использования как сдача в аренду другим владельцам долей (паев). Передача земельного пая в уставной капитал вновь созданного хозяйства должна подтверждаться соответствующими документами.
Как следует из материалов дела и установлено судом, наследодатели истцов состояли в трудовых отношениях с колхозом "Рассвет".
Так, при жизни Л.С.М. согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, осуществлял трудовую деятельность в колхозе "Рассвет" с (дата) по (дата) ; З.М.Г. согласно справке, выданной ГУУПФ РФ в ... от (дата), осуществлял трудовую деятельность в колхозе "Рассвет" с (дата) , оформлен на пенсию по инвалидности с (дата) по представлению колхоза "Рассвет" как член колхоза; Н.А.Ф. согласно справке, выданной УПФ РФ в ... от (дата) , осуществляла трудовую деятельность в колхозе "Рассвет" с (дата) , была оформлена на пенсию по возрасту с (дата) по представлению колхоза "Рассвет" как член колхоза; К.И.М. согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, осуществлял трудовую деятельность в колхозе "Рассвет" с (дата) по (дата) , уволен в связи с выходом на пенсию по группе инвалидности; Ч.А.П. согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, осуществляла трудовую деятельность в колхозе "Рассвет" с (дата) по (дата) , прекратила работу в связи с уходом на пенсию.
Общим собранием членов колхоза "Рассвет" (дата) было принято решение сохранить колхоз "Рассвет" как производственный сельскохозяйственный кооператив добровольно объединившихся крестьян для совместного ведения сельскохозяйственного производства на основе общественных средств производства и коллективного труда, действующий в условиях полной самостоятельности и самоуправления, хозрасчета и самофинансирования на основе демократических принципов хозяйствования, а также просить ... Совет народных депутатов предоставить хозяйству землю, закрепленную за ним с бессрочного пользования в собственность (п. 3); для передачи в собственность земли для ведения коллективного хозяйства просили включить <данные изъяты> человек, из них членов колхоза <данные изъяты> человек. Список указанных лиц не представлен.
Постановлением Главы администрации ... от (дата) N колхоз "Рассвет" перерегистрирован как единый сельскохозяйственный коллектив, с сохранением его статуса. Колхозу предоставлено для ведения сельскохозяйственного производства в собственность <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, в том числе - <данные изъяты> га пашни по дифференцированной среднехозяйственной норме бесплатной передачи земли в собственность: сельскохозяйственных угодий - <данные изъяты> га, в том числе пашни - <данные изъяты> га. В резервный фонд перераспределения земель администрации района, оставшейся от передачи земли, зачислено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий.
На основании вышеуказанного Постановления колхозу "Рассвет" (дата) выдано свидетельство на право бессрочного пользования землей общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, расположенный по адресу: ....
Как следует из Устава колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива) "Рассвет", зарегистрированного распоряжением Главы администрации ... от (дата) N-р, колхоз (сельскохозяйственный производственный кооператив) основан на добровольной основе крестьянами, другими гражданами и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 1). Хозяйство является правопреемником колхоза (пункт 2). Членами хозяйства могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, изъявившие желание и имеющие способности принимать активное участие в выполнении целей и задач хозяйства. Прием в члены хозяйства производится в месячный срок правлением с последующим утверждением на собрании (конференции) коллектива. Правление может принимать на работу граждан по договору, принимая их в члены коллективного хозяйства (пункт 8).
Согласно п.17 Устава хозяйство признается собственником земли в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Коллектив хозяйства после выдачи свидетельства от Комитета по земельной реформе получает землю в коллективную собственность и бессрочное пользование.
Пунктом 20 Устава предусмотрено, что собственностью хозяйства является произведенная им продукция, средства производства и другое имущество, необходимое для осуществления его производственной и иной, не запрещенной законом деятельности, переданные ему государством земли, озера, леса и общераспространенные полезные ископаемые. Средства производства (ОПФ) хозяйства являются неделимыми (средства их не подлежат распределению). Собственностью хозяйства является также имущество межхозяйственных и совместных предприятий, организации, объединения, в состав которых входит хозяйство в соответствии с его долевым участием.
Таким образом, Устав не определил условия вступления в кооператив, в том числе о внесение каждым членом паевого взноса, размер взноса и его составляющие, вопросы образования паевого фонда и собственности кооператива.
Между тем, право собственности на земельную долю возникло у граждан, бывших членов колхоза"Рассвет" с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации, то есть с (дата), когда было принято Постановление Главы администрации ... N и не прекратилось в связи с принятием Устава колхоза, зарегистрированного Главой администрации ... (дата) N-р.
Кроме того, в силу ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Коллективно - долевая форма собственности СПК ""Колхоз Рассвет" подтверждается и его Уставом в редакции (дата), принятым в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" N193-ФЗ от 8 декабря 1995 года (с изм. и доп., внесенными Федеральными законами N 47-ФЗ от 7 марта 1997 года и N 34-ФЗ от 18 февраля 1999 года) (п.1 Устава).
Определением Арбитражного суда ... от (дата) СПК "Колхоз Рассвет" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
В силу п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Из представленных в материалы дела документов также следует, что истец Гращенкова О.В. (Л) является наследником первой очереди к имуществу Л.С.М. ввиду смерти Л.В.С.., истцы Зайцев A.M. и Зайцева Н.О. являются наследниками первой очереди в равных долях к имуществу З.М.Г., истец Зайцева Н.О. является наследником первой очереди к имуществу Н.А.Ф. истец Леченков А.В. является наследником первой очереди к имуществу Л.Н.В.., наследовавшей после смерти К.И.М. истец Кубаткина С.Д. является наследником первой очереди к имуществу Ч.А.П. Других наследников нет.
Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции проанализировал положения Устава, действовавшего на момент вступления в члены кооператива бывших работников колхоза "Рассвет", и их соответствие вышеприведенным нормативно-правовым актам, регламентирующих проведение земельной реформы в (дата), пришел к выводу о том, что члены колхоза "Рассвет" были наделены земельным паем в размере <данные изъяты> га, в том числе наследодатели истцов. Доказательств того, что наследодатели истцов совершили сделки по распоряжению своей собственностью, в том числе путем внесения земельных паев в уставной фонд СПК, вопреки доводам жалобы не представлено.
При этом, поскольку истцы после смерти наследодателей приняли наследство, они имеют право на получение в собственность земельной доли.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на нормах материального права и соответствуют обстоятельствам дела.
СПК "Колхоз Рассвет" в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств передачи наследодателями истцов земельных паев в уставной фонд сельскохозяйственной коммерческой организации, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска и признании за наследниками права собственности на земельные доли.
На основании изложенного, с учетом приведенных выше правовых норм и положений Устава кооператива, доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств наделения истцов земельными долями и последующем их безвозвратном внесении в паевой фонд несостоятельны и основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Требование конкурсного управляющего Коптелова Е.Ю., изложенное в апелляционной жалобе, о признании за СПК "Колхоз Рассвет" права собственности на земельные доли, судебной коллегией не принимается и не рассматривается, поскольку ответчик встречный иск в суде первой инстанции не заявлял.
В целом, выводы суда не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которые были предметом исследования суда первой инстанции и получили правильную правовую оценку в решении. Оснований для переоценки выводов суда у судебной коллегии не имеется.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
Таким образом, суд принял законное и обоснованное решение, а доводы апелляционной жалобы правовых оснований к его отмене или изменению не содержат.
Поскольку определением судьи Починковского районного суда ... от (дата) СПК "Колхоз Рассвет" была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы до рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в порядке статьи 333.19 НК РФ судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Починковского районного суда Смоленской области от 24 апреля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу конкурсного управляющего Сельскохозяйственного производственного кооператива "Колхоз Рассвет" Коптелова Е.Ю, - без удовлетворения.
Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива "Колхоз Рассвет" в лице конкурсного управляющего Коптелова Е.Ю, государственную пошлину в доход бюджета МО "..." в размере 3 000 рублей.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка