Дата принятия: 16 июня 2020г.
Номер документа: 33-2485/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2020 года Дело N 33-2485/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Хомутовой И.В.,
судей: Ворожцовой Л.К., Макаровой Е.В.,
при секретаре: Бурдуковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Хомутовой И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Фадеева А.С. - Старокоровой Е.В.,
на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 01 августа 2019 года,
по иску Администрации Беловского городского округа к Фадееву Александру Сергеевичу о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛА:
Администрация Беловского городского округа обратилась с иском к Фадееву А.С. о сносе самовольной постройки.
Требования мотивированы тем, что ответчик на основании договора купли - продажи от 17.10.2018 является собственником нежилого помещения, общей площадью 367,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, помещение N.
Согласно акту обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, от 25.06.2019 N установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: NN расположен многоквартирный жилой дом, к которому оборудованы пристройки, которые размещены на территории общего пользования.
Указанные пристройки возведены на земельном участке, который истцу или МКД не принадлежит, возведены без получения разрешений, нарушают права и законные интересы жителей Беловского городского округа, препятствуют свободному движению граждан по пешеходному проходу.
Таким образом, расположение объекта самовольной постройки на пешеходном проходе, на землях общего пользования, находящихся в ведении органов местного самоуправления, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не соответствует проекту планировки территории.
Истец просит обязать Фадеева Александра Сергеевича снести самовольно возведенное строение - пристройку к жилому дому, расположенную по адресу: <адрес>, размером 1*93*3 метра, площадью 5,79 м.
Обязать Фадеева Александра Сергеевича снести самовольно возведенное строение - пристройку к жилому дому, расположенную по адресу: <адрес>, размером 1*43*, 23 площадью 7,48 м.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 01 августа 2019 года постановлено: обязать Фадеева Александра Сергеевича снести самовольно возведенные строения - пристройки к жилому дому, расположенные по адресу: <адрес>, размером 1м 93см *3 метра, площадью 5м79 см. и размером 1м43см*5м 23см. площадью 7м48 см.
В случае неисполнения решения суда Фадеевым Александром Сергеевичем добровольно в течение месяца с момента его вступления в силу предоставить Администрации Беловского городского округа право снести пристройки к жилому дому, расположенные по адресу: <адрес>, размером 1м 93см *3 метра, площадью 5м79 см. и размером 1м43см*5м 23см. площадью 7м48 см. за счет Фадеева Александра Сергеевича.
Взыскать с Фадеева Александра Сергеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе представитель Фадеева А.С. - Старокорова Е.В. просит решение суда отменить, апеллянт указывает, что истцом не представлено доказательств, что самовольные постройки возведены ответчиком, находятся в его владении. Требования о сносе самовольных построек были предъявлены ненадлежащему ответчику, ссылаясь на доказательства, приложенные к апелляционной жалобе. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, который не извещался судом о времени и месте судебного заседания, чем нарушены его процессуальные права. Судебные извещения направлялись судом ответчику по адресу, по которому ответчик не зарегистрирован и не проживает, что подтверждено копией паспорта, приложенной к апелляционной жалобе.
Относительно апелляционной жалобы представителем Администрации Беловского городского округа Беловой Е.В. принесены возражения.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, не возражают против рассмотрения дела в их отсутствие, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ст. 327, п. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, заслушав представителя Фадеева А.С. - Старокорову Е.В., представителя Администрации Беловского городского округа Белову Е.В. проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Согласно п. 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно разъяснениям в п. 22 и п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
В соответствии с ч.1 ст. 72 ЗК РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.
Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений - ч. 2 этой же статьи.
Как видно из материалов дела, согласно договору купли-продажи от 17.10.2018 Фадеев А.С. являлся собственником нежилого помещения общей площадью 367,5 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, помещение N, кадастровый номер N
Из акта обследования земельного участка N от 25.06.2019 расположенного по адресу: <адрес>, следует, что на обследуемом земельном участке с кадастровым номером N расположен многоквартирный жилой дом, к которому оборудованы пристройки. Согласно сведениям публичной кадастровой карты границы земельного участка и границы объекта многоквартирного жилого дома совпадают, из чего следует вывод, что данные пристройки расположены на территории общего пользования. Размеры первой пристройки 1м 93 см х 3 м площадью 5м 79 см, размеры второй пристройки 1м 43 см. х 5м 23см площадью 7 м 48 см. Общая площадь нарушения 13 м 27 см.
Вместе с тем, в материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, из которой следует, с 01.07.2019 собственником помещения с кадастровым номером N является ФИО8 на основании договора купли-продажи от 01.07.2019.
Таким образом, на момент принятия решения судом первой инстанции Фадеев А.С. не являлся собственником нежилого помещения с кадастровым номером NN. В суд первой инстанции, в суд апелляционной инстанции не представлено доказательств того, что именно ответчик возвел самовольные постройки, являющиеся предметом спора. При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований к данному ответчику.
Руководствуясь п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 01 августа 2019 года отменить.
Администрации Беловского городского округа в удовлетворении иска к Фадееву Александру Сергеевичу о сносе самовольной постройки - пристройки к жилому дому, расположенные по адресу: <адрес>, размером 1м 93см *3 метра, площадью 5м79 см. и размером 1м43см*5м 23см. площадью 7м48 см.- отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка