Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 мая 2021 года Дело N 33-2484/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Хохловой Е.Ю.,

судей Овсянниковой И.Н., Шапошниковой Т.В.,

при секретаре Никулиной Д.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Труфановой Я.Е. к Министерству имущественных отношений Хабаровского края, ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, Министерству строительства Хабаровского края о признании правоотношений гражданско-правовыми, признании правоотношений прекращенными, возложении обязанности, восстановлении срока, по апелляционной жалобе Труфановой Я.Е. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 декабря 2020 года,

заслушав доклад судьи Шапошниковой Т.В., объяснения Труфановой Я.Е., представителя Минимущества Хабаровского края - Васина А.А., представителя ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска - Варванцевой С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Труфанова Я.Е. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Хабаровского края, ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска и просила восстановить пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора в связи с тем, что о невнесении изменений в ЕГРЮЛ ей стало известно только из определения, вынесенного 31.08.2020 года Комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края; признать уволенной ее по собственному желанию с должности руководителя ликвидационной комиссии АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация" с 30 декабря 2020 года; обязать ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о Труфановой Ярославне Егоровне как руководителе ликвидационной комиссии АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация".

В обоснование иска истец указала, что распоряжением единственного учредителя (участника) АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация" Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 28.12.2016 N 2527 ликвидировано АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация", назначена ликвидационная комиссия. 06.02.2018 соответствующие сведения внесены в ЕГРЮЛ и с того момента она является руководителем ликвидационной комиссии АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация". 26.11.2018 она обратилась в Министерство строительства Хабаровского края о снятии ее с должности руководителя ликвидационной комиссии, которое было направлено в адрес Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края посредством системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края 30.11.2018 исх.N 2760. До настоящего времени изменения в ЕГРЮЛ не внесены, она по-прежнему числится в должности руководителя ликвидационной комиссии. Учитывая, что при назначении руководителем ликвидационной комиссии общества каких-либо договоров с ней не заключалось, оплата за осуществление функций руководителя ликвидационной комиссии не осуществлялась (в нарушение ст. 57, 129 ТК РФ, ст. 709, 781 ГК РФ), считает, что с учетом положений ст. 61 ТК РФ о вступлении трудового договора в силу со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя, с 06.02.2018 между ней и Министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края фактически сложились трудовые отношения, в которых указанное министерство являлось работодателем. Считает трудовые отношения расторгнутыми 30.12.2018. С указанного момента она не могла и не осуществляла руководство ликвидационной комиссией или обществом, не заключала какие-либо договоры и не совершала иных действий от имени общества, у нее отсутствовал доступ к документации и печати общества. С учетом бездействия учредителя (участника) общества с 2018 года, выразившегося в невнесении изменений в распоряжение от 28.12.2016 N 2527 в части состава ликвидационной комиссии и сведения ЕГРЮЛ, реализовать механизм смены руководителя ликвидационной комиссии АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация" без подачи соответствующего заявления в суд она не имеет возможности, восстановить свои нарушенные указанным бездействием права в ином порядке, кроме как в судебном, не представляется возможным.

Заявлением от 09.12.2020 Труфанова Я.Е. изменила и дополнила исковые требования, просит признать в соответствии со ст. 779 ГК РФ возникшие с Министерством имущественных отношений Хабаровского края в процессе ликвидации АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация" правоотношения, правоотношениями, носящими гражданско-правовой характер; признать указанные правоотношения в соответствии со ст.ст.450.1, 452, 782 ГК РФ прекращенными в связи с односторонним отказом исполнителя от исполнения договора с 26 декабря 2018 года; обязать ИФНС по Железнодорожному району г.Хабаровска исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о Труфановой Я.Е. как руководителе ликвидационной комиссии АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация"; в случае признания судом возникших правоотношений трудовыми, восстановить пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Определением судьи от 03.11.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства Хабаровского края.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 декабря 2020 года в удовлетворении исковых требований Труфановой Я.Е. отказано.

В апелляционной жалобе Труфанова Я.Е. просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы истец ссылается на то, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Полагает, что ни ее трудовым договором, ни должностной инструкцией по основному месту работы, ни уставом Службы заказчика, ни другим документом обязанности по осуществлению функций ликвидатора другого самостоятельного юридического лица, не связанного со Службой заказчика, не предусмотрены. На основании приказа от 22.11.2018 г. N 155 истец уволилась из Службы заказчика 22.11.2018, 26.11.2018 направила заявление учредителю АО "ХИЖК" о сложении полномочий Председателя ликвидационной комиссии. Таким образом, трудовая деятельность на тот момент была одновременно прекращена в обоих организациях. Ответчики не представили доказательств, подтверждающих выводы суда. Истец обращалась в Министерство имущественных отношений Хабаровского края, Министерству строительства Хабаровского края с требованием о заключении с ней гражданско-правового договора и оплаты оказываемых услуг, однако получила отказ. Выводы суда об отказе считать ее правоотношения с МИЗИП прекращенными с 26.11.2018 нарушают права на защиту ее интересов, могут привести к материальному ущербу, в случае привлечения к административной ответственности.

В возражениях относительно апелляционной жалобы Министерство имущественных отношений Хабаровского края, Министерство строительства, ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Министерство строительства Хабаровского края надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился. Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Труфанова Я.Е. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска - Варванцева С.Ю. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель Минимущества Хабаровского края - Васин А.А. просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании ч. 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся участников процесса, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в возражениях на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции распоряжением Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 28.12.2016 N 2527 ликвидировано АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация", назначена ликвидационная комиссия в составе председателя Труфановой Я.Е. - заместителя начальника КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" по экономике.

26.11.2018 Труфанова Я.Е. обратилась в Министерство строительства Хабаровского края с заявлением о сложении с нее полномочий председателя ликвидационной комиссии АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация". Указанное заявление 30.11.2018 направлено в Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, поскольку вопросы ликвидации организаций с участием края отнесены к компетенции данного министерства.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 09.12.2020 N 1548 прекращены полномочия председателя ликвидационной комиссии АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация" Труфановой Я.Е. Председателем ликвидационной комиссии указанного общества назначен Высоцкий Р.Ю. с ежемесячным вознаграждением 60 000 руб.

22.12.2020 сведения о прекращении Труфановой Я.Е. полномочий председателя ликвидационной комиссии АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация" поступили в ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска.

Разрешая заявленные истцом требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч.1 ст. 12, 63 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ, ст. 21,22 ФЗ от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", п. 2 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и, проверив доводы сторон, дав оценку собранным по делу доказательствам, пришел к выводу исковые требования Труфановой Я.Е. о признании правоотношений гражданско-правовыми, трудовыми, прекращенными с 26.12.2018 не подлежат удовлетворению, поскольку назначение истца председателем ликвидационной комиссии АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация" производилось в рамках трудового договора и было связано с ее основной работой в КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края", где ей выплачивалась заработная плата. Назначение и освобождение от полномочий председателя ликвидационной комиссии предусмотрено определенным порядком: Министерство строительства Хабаровского края представляет кандидата, а Министерство имущественных отношений Хабаровского края распоряжением назначает ликвидатора, АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация" направляет сведения в налоговую инспекцию. Несмотря на обращение истца 26.11.2018 с заявлением о сложении с нее полномочий председателя ликвидационной комиссии, Труфанова Я.Е. не перестала являться ликвидатором с 26.12.2018, так как председатель ликвидационной комиссии действует на основании решения о назначении ликвидационной комиссии (п. 3 ст. 62 ГК РФ). Исковые требования Труфановой Я.Е. о возложении обязанности на ИФНС по Железнодорожному району г.Хабаровска исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о ней как руководителе ликвидационной комиссии АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация", также не подлежат удовлетворению. Основанием для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о руководителе (ликвидаторе) юридического лица в силу закона может являться только заявление АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация" о внесении таких сведений. Поскольку такое заявление до 22.12.2020 в ИФНС по Железнодорожному району г.Хабаровска не подавалось, у налоговой инспекции отсутствовала указанная обязанность. Действия ИФНС по Железнодорожному району г.Хабаровска соответствовали закону и на регистрирующий орган не может быть возложена обязанность по внесению сведений в ЕГРЮЛ. В настоящее время все необходимые документы в ИФНС по Железнодорожному району г.Хабаровска поступили, до 29.12.2020 будут зарегистрированы изменения и истец перестанет числится председателем ликвидационной комиссии АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация".

Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции в части отказа в признании правоотношений, возникших с Министерством имущественных отношений Хабаровского края в процессе ликвидации АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация", прекращенными в связи с односторонним отказом исполнителя от исполнения договора с 26 декабря 2018 года, ошибочными по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, распоряжением Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 28.12.2016 N 2527 ликвидировано АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация", назначена ликвидационная комиссия в составе председателя Труфановой Я.Е. - заместителя начальника КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" по экономике.

Согласно представленному истцом в судебном заседании суда апелляционной инстанции срочному трудовому договору N 236 от 09 января 2019 года каждый год между КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" и Труфановой Я.Е. заключался срочный трудовой договор на один год, настоящий договор вступил в силу с "09" января 2019 года по "08" января 2020 года.

Выполнение возложенных на Труфанову Я.Е. в оспариваемый период задач производилось при наличии оплаты ей ее работы по сохраняемой ей должности заместителя начальника КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" по экономике.

На основании приказа от 22.11.2018 N 155 Труфанова Я.Е. уволилась из КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края". 26.11.2018 Труфанова Я.Е. обратилась в Министерство строительства Хабаровского края с заявлением о сложении с нее полномочий председателя ликвидационной комиссии АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация". Указанное заявление 30.11.2018 направлено в Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края.

В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Таким образом, Труфанова Я.Е. реализовала свое право на односторонний отказ исполнения договора, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для признания правоотношений, возникших с Министерством имущественных отношений Хабаровского края в процессе ликвидации АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация", прекращенными в связи с односторонним отказом исполнителя от исполнения договора, с 26 декабря 2018 года.

Доводы апелляционной жалобы, что ни трудовым договором, ни должностной инструкцией по основному месту работы, ни уставом Службы заказчика, ни другим документом обязанности по осуществлению функций ликвидатора другого самостоятельного юридического лица, не связанного со Службой заказчика, не предусмотрены, истец обращалась в Министерство имущественных отношений Хабаровского края, Министерству строительства Хабаровского края с требованием о заключении с ней гражданско-правового договора и оплаты оказываемых услуг, однако получила отказ, судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном применении норм материального и процессуального права.

Суд первой инстанции верно пришел к выводу, что назначение истца председателем ликвидационной комиссии указанного общества производилось в рамках трудового договора и было связано с ее основной трудовой деятельностью в КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края".

В соответствии с ч.4 ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 21 ФЗ "Об акционерных обществах" с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества.

Порядок ликвидации юридического лица и акционерного общества, в частности, определен ст. 63 ГК РФ и ст. 22 ФЗ "Об акционерных обществах".

Ни ГК РФ, ни ФЗ "Об акционерных обществах" вопрос о вознаграждении ликвидатора (ликвидационной комиссии) не урегулирован.

В силу вышеприведенных норм ст. ст. 62, 63 ГК РФ, ст. ст. 21, 22 ФЗ "Об акционерных обществах", ликвидация юридического лица представляет собой определенный вид деятельности, направленный на достижение конкретного результата.

На лицо, назначенное ликвидатором, возлагается обязанность по осуществлению этой деятельности.

Исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства, а также требований добросовестности, разумности и справедливости, любая работа предполагает получение вознаграждение за ее выполнение, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон.

В соответствии с п. 3 ст. 62 ГК РФ, ст. 21 ФЗ "Об акционерных обществах", к ликвидатору переходят полномочия по управлению делами юридического лица, что делает полномочия ликвидатора сходными с полномочиями единоличного исполнительного органа общества.

Таким образом, выполнение возложенных на Труфанову Я.Е. в оспариваемый период задач производилось при наличии оплаты ей ее работы по сохраняемой ей должности заместителя начальника по экономике.

Утверждение Труфановой Я.Е. относительно заключения между истцом и ответчиком гражданско-правового договора на объективных доказательствах не основано и опровергается материалами дела. Оснований для признания сложившихся отношений гражданско-правовыми у суда не имелось.

Кроме того, из объяснений представителя ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска - Варванцевой С.Ю. следует, что 28.12.2020 г. по результатам государственной регистрации в ЕГРЮЛ была внесена запись о назначении председателем ликвидационной комиссии Высоцкого Р.Ю., информации об истце в ЕГРЮЛ уже не содержится.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, что основанием для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о руководителе (ликвидаторе) юридического лица в силу закона может являться только заявление АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация" о внесении таких сведений, поскольку такое заявление до 22.12.2020 в ИФНС по Железнодорожному району г.Хабаровска не подавалось, у налоговой инспекции отсутствовала указанная обязанность.

Иные доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и оснований к отмене решения суда в остальной части не имеется. Данные доводы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, основания к которой отсутствуют.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 декабря 2020 года отменить в части отказа в признании правоотношений, возникших с Министерством имущественных отношений Хабаровского края в процессе ликвидации АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация", прекращенными в связи с односторонним отказом исполнителя от исполнения договора с 26 декабря 2018 года. Принять в указанной части новое решение.

Признать правоотношения между Труфановой Я.Е. и Министерством имущественных отношений Хабаровского края, возникшие в процессе ликвидации АО "Хабаровская ипотечная жилищная корпорация", прекращенными с 26 декабря 2018 года.

В остальной части решение оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка