Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 19 декабря 2017 года №33-2484/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 декабря 2017 года Дело N 33-2484/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Литюшкина В.И.,
судей Адушкиной И.В., Демидчик Н.В.,
при секретаре Крыловой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 19 декабря 2017 г. в г. Саранске гражданское дело по иску Трегубова В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и досрочно назначить пенсию, по апелляционной жалобе Трегубова В.И. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22 сентября 2017 г.
Заслушав доклад судьи Демидчик Н.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Трегубов В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и досрочно назначить пенсию.
В обоснование иска указал, что 27 февраля 2017 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда
Решением ответчика N 61878/17 от 13 марта 2017 г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
В специальный стаж не засчитан период работы истца с 7 августа 1984 г. по 15 апреля 2010 г. в должности шофера 3 класса бензовоза слив-налив топлива Зубово-Полянской ПМК.
Просил суд признать незаконным решение ответчика от 13 марта 2017 г. в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении в специальный стаж указанного периода работы, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж указанный период работы и назначить пенсию по старости в связи с особыми условиями труда со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, с 27 февраля 2017 г.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22 сентября 2017 г. исковые требования Трегубова В.И. оставлены без удовлетворения.
Трегубов В.И. подал апелляционную жалобу на решение суда, в которой просит его отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. Приводит доводы о том, что его работа в спорный период в должности шофера бензовоза в ПМК-3 заключалась в заправке техники дизельным топливом, перевозке и разгрузке печного топлива, фотореагента, закачке и выкачке топлива, сливе вагонов, что свидетельствует о том, что фактически он исполнял обязанности сливщика-разливщика; указанные обстоятельства были подтверждены допрошенными в судебном заседании свидетелями; постоянная занятость в течение полного рабочего дня в условиях воздействия химических и опасных, ядовитых веществ была подтверждена; бензин и другие горюче-смазочные материалы, которые он перевозил, относятся в вредным веществам 3 категории опасности.
В судебное заседание представитель истца Трегубова В.И. адвокат Рахмукова М.Н. не явилась. О времени и месте судебного заседания указанное лицо надлежащим образом извещено, сведений о причинах неявки не представило и отложить разбирательство дела не просило.
На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца.
В судебном заседании истец Трегубов В.И. апелляционную жалобу поддержал, представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Дунаева Н.Н. относительно жалобы возразила.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.
27 февраля 2017 г. Трегубов В.И. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Решением ответчика N 61878 от 13 марта 2017 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.
В специальный стаж не засчитан период работы Трегубова В.И. с 7 августа 1984 г. по 15 апреля 2010 г. в должности шофера 3 класса бензовоза слив-налива топлива Зубово-Полянской ПМК.
Основанием для принятия такого решения послужило то, что данная должность не предусмотрена Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на трудовую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
Разрешая заявленные истцом требования, суд правильно руководствовался нормами материального права, регулирующими спорные отношения.
В части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплены условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства, действовавшего до вступления этого федерального закона в силу, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
В соответствии с указанной нормой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
При этом право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии делегировано Правительству Российской Федерации (часть 2 названной статьи).
В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" сохранило действие Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В трудовой книжке Трегубова В.И. имеется запись о его работе шофером 3 класса бензовоза слив-налив топлива (вред. смесь углеводорода) в Зубово-Полянской ПМК с 7 июня 1984 г. по 15 апреля 2010 г.
Вместе с тем указанная запись не соответствует первичным документам. Согласно приказу по Зубово-Полянской ПМК N 21-к от 8 июня 1984 г. Трегубов В.И. был принят шофером 3 класса, а не шофером 3 класса на бензовоз слив-налива топлива (вред. смесь углеводорода), как указано в трудовой книжке.
Доказательства перевода истца на другую должность суду не представлены.
Обращаясь в суд с иском, истец указал, что по характеру выполняемых обязанностей и условий труда он фактически работал в должности сливщика-разливщика вредных веществ.
Согласно Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях пользуются сливщики-разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-18598).
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня.
Из пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации N 5 от 22 мая 1996 г. следует, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80 % рабочего времени.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что постоянная занятость истца в качестве сливщика-разливщика, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в спорный период работы не подтверждена.
В связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, суд пришел к выводу об отказе истцу в назначении льготной пенсии по старости.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку сделаны они на основе тщательного анализа представленных доказательств в их совокупности.
Показания свидетелей, допрошенных в суде первой инстанции, суд обоснованно не принял в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих характер работы истца, поскольку возможность подтверждения специального стажа свидетельскими показаниями законом не предусмотрена.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Также судебная коллегия соглашается с выводом суда об отклонении в качестве доказательства, подтверждающего постоянную занятость истца в качестве сливщика-разливщика горюче-смазочных материалов, приказа N 23-к от 11 октября 1993 г. о возложении на Трегубова В.И. обязанностей кладовщика ГСМ, поскольку из него не следует выполнение истцом в спорный период в течение полного рабочего дня функций сливщика-разливщика.
Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, не содержат ссылки на обстоятельства, свидетельствующие о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств, переоценке доказательств и выводов суда, иному толкованию норм материального права, в связи с чем основанием для отмены решения суда не являются.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22 сентября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Трегубова В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий В.И. Литюшкин
Судьи И.В. Адушкина
Н.В. Демидчик


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка