Дата принятия: 05 февраля 2019г.
Номер документа: 33-248/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2019 года Дело N 33-248/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Лобковой Е.А.,
судей: Чупрыной С.Н., Журавлева А.В.,
при секретаре: Якушевой М.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Лымарь В.Ф. к ОКУ "Центр социальных выплат", ГУПКО "Курскоблжилкомхоз", комитету социального обеспечения Курской области, ОКУ "Централизованная бухгалтерия при комитете социального обеспечения Курской области" об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг за потребленную тепловую энергию в горячей воде, взыскании компенсации расходов по оплате коммунальных услуг за потребленную тепловую энергию в горячей воде, компенсации морального вреда,
поступившее по апелляционной жалобе истца Лымарь В.Ф. на решение Золотухинского районного суда Курской области от 30 октября 2018 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Лымарь В.Ф. к ОКУ "Центр социальных выплат", ГУПКО "Курскоблжилкомхоз", комитету социального обеспечения Курской области, ОКУ "Централизованная бухгалтерия при комитете социального обеспечения Курской области" об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг за потребленную тепловую энергию в горячей воде за период с ноября 2015 года по 29 февраля 2016 года, с марта 2016 года по март 2017 года, взыскании компенсации расходов по оплате коммунальных услуг за потребленную тепловую энергию в горячей воде за период с ноября 2015 года по 29 февраля 2016 года, с марта 2016 года по март 2017 года в сумме 14747 рублей 23 копейки, денежной компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать".
Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ Лымарь В.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ОКУ "Центр социальных выплат", ГУПКО "Курскоблжилкомхоз", мотивируя требования тем, что она, являясь с 2007 года инвалидом второй группы, имеет право на компенсацию расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%. Однако денежная компенсация взысканных в судебном порядке и уплаченных ею сумм коммунальных услуг за потребленную тепловую энергию в горячей воде за отопительные периоды 2015 - 2016г.г. в размере <...> руб., за 2016 - 2017гг. в размере <...> руб. ей не выплачена, в то же время за иные коммунальные услуги данная льгота ей предоставлялась; на ее обращение в ОКУ "Центр социальных выплат" пояснили, что она как абонент по получению указанной коммунальной услуги не состоит на учете, ГУПКО "Курскоблжилкомхоз" не зарегистрировало ее с 2010 года. Считает, что незаконными действиями ей причинён моральный вред, подлежащий компенсации. С учетом уточнения иска просила обязать ОКУ "Центр социальных выплат" предоставить льготу по оплате коммунальных услуг за потребленную тепловую энергию в горячей воде за период с ноября 2015 года по февраль 2016 года, с марта 2016 по апрель 2016г., с октября 2016г. по апрель 2017г., взыскать с ОКУ "Центр социальных выплат" компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг за потребленную тепловую энергию в горячей воде за отопительные периоды 2015 - 2016г.г., 2016 - 2017гг. в сумме 14747, 23 руб., взыскать с ОКУ "Центр социальных выплат", ГУПКО "Курскоблжилкомхоз" компенсацию морального вреда в размере 20000 руб. в солидарном порядке, судебные расходы в размере 22700 руб., из которых 21000 руб. - по оплате юридических услуг представителя, 1300 руб. - на проезд для встреч с представителем и для посещения суда, 400 руб. - за получение из Росреестра справки о праве собственности.
Определениями Золотухинского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены комитет социального обеспечения Курской области, ОКУ "Централизованная бухгалтерия при комитете социального обеспечения Курской области".
Судом постановлено указанное выше решение об отказе в удовлетворении исковых требований и требований о возмещении судебных расходов.
В апелляционной жалобе истец Лымарь В.Ф. просит решение суда отменить, как незаконное, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, указывая, что ввиду отказа уполномоченных органов предоставить ей льготу, она вынуждена была обратиться в суд, в связи с чем понесла судебные расходы, в возмещении которых ей неправомерно отказано, так как частичное возмещение компенсации в размере <...> коп. имело место только после предъявления иска; не согласна с расчетом компенсации в размере 25% от уплаченных ею сумм, поскольку ее сын в квартире зарегистрирован, но фактически не проживает; в связи с неправомерными действиями ответчиков, не выполнивших надлежащим образом свои обязанности и не предоставивших ей льготу до обращения в суд, она испытала нравственные страдания, потому имеет право на компенсацию причиненного морального вреда.
Поскольку ответчиками решение суда не обжаловано, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца, в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя ответчика - ОКУ "Централизованная бухгалтерия при комитете социального обеспечения Курской области".
Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца Лымарь В.Ф. и ее представителя Мосейко Т.Я., поддержавших апелляционную жалобу, возражения представителей ответчиков ОКУ "Центр социальных выплат" - Белякина А.В., ГУПКО "Курскоблжилкомхоз" - Чигриной Е.Е., комитета социального обеспечения Курской области - Скрипченкова А.И., обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда.
Порядок предоставления компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, которым меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области и имеющим место жительства в Курской области, определен Правилами предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Курской области от 24.04.2009г. N 58 (действует с 01.01.2010г.). До принятия данного постановления порядок возмещения расходов, понесенных организациями при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курской области, был урегулирован постановлением Правительства Курской области от 25.05.2005г. N77.
Согласно п.9 Правил от 24.04.2009г. N 58 (в действующей редакции) для назначения компенсации расходов граждане подают заявление с указанием основания и способа получения данной компенсации, в частности, проживающие в муниципальных районах - в территориальный отдел областного казенного учреждения "Центр социальных выплат", либо в областное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" и его филиалы по месту жительства. К заявлению должны быть приложены в том числе, документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц перед подачей заявления.
В силу п. 23 вышеуказанных Правил (действовавшего до 01.06.2016г., исключен постановлением администрации Курской области от 30.06.2016г. N470-па) начисление компенсационной выплаты гражданам, пользовавшимся правом на меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг до 1 января 2010 года, производится с 1 января 2010 года без представления ими документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, на основании сведений, содержащихся в автоматизированной базе данных органов социальной защиты населения.
В соответствии с п. 16 Правил территориальные отделы ОКУ "Центр социальных выплат" и управомоченные учреждения: ежемесячно до 10-го числа текущего (отчетного) месяца осуществляют передачу организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги населению, сегмента Реестра, содержащего информацию о получателе услуг от данной организации (плательщике услуг в данной организации); ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, формируют ведомости на перечисление компенсации расходов через кредитные организации либо организации федеральной почтовой связи.
До 23-го числа месяца, следующего за отчетным, территориальные отделы ОКУ "Центр социальных выплат" на бумажном и электронном носителях осуществляют передачу сформированных ведомостей на перечисление компенсации расходов в ОКУ "Центр социальных выплат", а управомоченные учреждения соответственно в органы местного самоуправления в сфере социальной защиты населения в муниципальных образованиях "Город Курск", "Город Курчатов" и "город Железногорск". ОКУ "Центр социальных выплат" ежемесячно до 28-го числа: формирует и представляет в комитет социального обеспечения Курской области заявку потребности в средствах областного и федерального бюджетов; осуществляет подготовку расчетно-платежных документов для доставки компенсации расходов получателям через органы федеральной почтовой связи либо на соответствующие счета получателей, открытые в кредитных организациях (п. 17).
Комитет социального обеспечения Курской области и органы местного самоуправления в сфере социальной защиты населения в муниципальных образованиях "Город Курск", "Город Курчатов" и "Город Железногорск" в течение 3 дней со дня поступления финансирования на соответствующие счета по учету бюджетных средств перечисляют компенсацию расходов на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации, или в организацию федеральной почтовой связи (п. 18).
Размер компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определяется каждому гражданину индивидуально в соответствии с действующим законодательством (п. 26).
Размер компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги определяется на основании данных, представляемых организациями (п. 27).
В случае, если в жилом помещении проживают два и более гражданина, размер компенсации расходов рассчитывается исходя из права гражданина на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и его доли в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении (п. 28).
При определении размера компенсации расходов на основании заявления гражданина не учитываются следующие проживающие совместно с ним временно отсутствующие граждане: зарегистрированные по месту пребывания в другом жилом помещении; проходящие военную службу по призыву; проходящие военную службу по контракту за пределами Курской области; военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях, военных образовательных организациях высшего образования; отбывающие наказание в виде лишения свободы либо в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также находящиеся на принудительном лечении по решению суда; признанные по решению суда безвестно отсутствующими; обучающиеся за пределами Российской Федерации; расчет компенсации расходов без учета временно отсутствующих членов его семьи осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением и всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина (п. 28.1 введен постановлением Администрации Курской области от 30.06.2016г. N 470-па).
Организации заполняют информацией сегменты Реестра о фактически оплаченных услугах получателя компенсации расходов в разрезе жилищно-коммунальных услуг и возвращают сегмент Реестра со сформированными показателями в территориальный отдел ОКУ "Центр социальных выплат" или управомоченное учреждение не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным. Взаимодействие территориальных отделов ОКУ "Центр социальных выплат" или управомоченных учреждений и организаций осуществляется безвозмездно на основании соглашения об информационном взаимодействии. Типовая форма соглашения об информационном взаимодействии, а также структура и формат Реестра и его сегментов определяются комитетом социального обеспечения Курской области, а по муниципальным образованиям "Город Курск", "Город Курчатов" и "Город Железногорск" - управомоченным учреждением. Расчет общего размера компенсации расходов производится территориальными отделами ОКУ "Центр социальных выплат" или управомоченными учреждениями ежемесячно на основании данных, заполненных организациями в сегментах Реестра (п. 30).
Соглашением об информационном взаимодействии N189 от 23.04.2010г., заключенным между ОГУ "Центр социальных выплат" и ОГУП "Курскоблжилкомхоз", определен порядок взаимодействия Сторон по реализации постановления Правительства Курской области от 24.04.2009г. N58 "О предоставлении отдельным категориям граждан компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг".
По общему правилу, установленному ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п.2 ст. 1099 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что Лымарь В.Ф., являясь с 2007 года инвалидом второй группы по общему заболеванию (т-1 л.д. 4, 93), которая с 2008 года установлена бессрочно, пользовалась мерами социальной поддержки до ДД.ММ.ГГГГ в том числе компенсацией за тепловую энергию, что усматривается из копии определения Золотухинского районного суда Курской области о рассмотрении в апелляционном порядке апелляционной жалобы ОГУП "Курскоблжилкомхоз" на решение мирового судьи судебного участка Золотухинского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ОГУП "Курскоблжилкомхоз" к Лымарь В.Ф. о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию в горячей воде за период с ноября 2008г. по октябрь 2009г. (т-2 л.д. 25-26); состоит на учете в ОКУ "Центр социальных выплат" в автоматизированной базе данных АСП как получатель компенсационных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 24.11.1995г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; в спорные периоды 2015-2017г.г. она была зарегистрирована вместе с сыном Шафоростовым Е.М. по адресу: <адрес>, собственником которой является муниципальное образование Солнечный сельсовет Золотухинского района Курской области, что подтверждается справкой администрации Солнечного сельсовета Золотухинского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. (т-1 л.д. 150), сведениями Управления Росреестра по Курской области (т-1 л.д. 96).
Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в солидарном порядке с Лымарь В.Ф. и Шафоростова Е.М. в пользу ГУПКО "Курскоблжилкомхоз" взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за тепловую энергию в горячей воде за период с ноября 2015 года по 29 февраля 2016 года в сумме <...> руб.
Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в солидарном порядке с Лымарь В.Ф. и Шафоростова Е.М. в пользу ГУПКО "Курскоблжилкомхоз" взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за тепловую энергию в горячей воде за период с марта 2016 года по март 2017 года в сумме <...> руб.
Из апелляционного определения Золотухинского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым решение мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, следует, что с 2004г. между Лымарь В.Ф. и ГУПКО "Курскоблжилкомхоз" заключен договор на отпуск горячей воды в указанной выше квартире, который в установленном законом порядке не расторгался; она является абонентом коммунальных сетей и пользуется услугами по теплоснабжению (т-1 л.д. 102-103).
Суммы, взысканные на основании приведенных выше судебных актов, согласно постановлениям об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, уплачены Лымарь В.Ф. в полном объеме (т-1 л.д. 5-6).
ДД.ММ.ГГГГ Лымарь В.Ф. обратилась в отдел ОКУ "Центр социальных выплат" Золотухинского района Курской области с заявлением о выдаче справки о том, что ей, как инвалиду второй группы, льготные выплаты за центральное теплоснабжение не предоставлялись с ДД.ММ.ГГГГ. (т-1 л.д. 163).
Отдел ОКУ "Центр социальных выплат" Золотухинского района Курской области подтвердил в выданной справке от ДД.ММ.ГГГГ, что Лымарь В.Ф. состоит на учете в автоматизированной базе данных АСП как получатель компенсационных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 24.11.1995г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; компенсационные выплаты по оплате за центральное теплоснабжение не начислялись и не выплачивались с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (т-1 л.д. 62).
В ходе судебного разбирательства по настоящему делу в суде первой инстанции в октябре 2018 года компенсация расходов по оплате коммунальных услуг за потребленную тепловую энергию в горячей воде за отопительные периоды ноябрь 2015 года - апрель 2016 года, октябрь 2016 года - март 2017 года в сумме <...> руб., что соответствует 25% от взысканных в судебном порядке сумм, перечислена Лымарь В.Ф. в почтовое отделение УФПС России по Курской области ФГУП "Почта России" - ОПС Солнечный по адресу: <адрес>, то есть по месту ее жительства.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями абз. 3 ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и исходил из того, что истец, как инвалид второй группы по общему заболеванию, имеет право на компенсацию расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, рассчитываемую в силу п. 28 Правил предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Курской области от 24.04.2009г. N58, исходя из ее доли в составе общих расходов, приходящихся на двух зарегистрированных в квартире лиц. Приняв во внимание, что за спорные периоды с Лымарь В.Ф. и ее сына Шафоростова Е.М. в солидарном порядке мировым судьей взыскана задолженность по оплате за тепловую энергию в горячей воде в размере <...> руб., и, учитывая, что в эти периоды в квартире были зарегистрированы истец и ее сын, суд пришел к выводу о том, что ответчиком правомерно в ходе судебного разбирательства перечислена на имя Лымарь В.Ф. компенсация расходов по оплате коммунальных услуг за потребленную тепловую энергию в горячей воде в размере 50 процентов от доли истца в составе общих расходов, приходящихся на истца и ее сына, зарегистрированных в квартире, составляющая <...> руб., потому не усмотрел правовых оснований для удовлетворения требований об обязании предоставить льготу по оплате коммунальных услуг за потребленную тепловую энергию в горячей воде за период с ноября 2015г. по март 2017г., взыскании 14747, 23 руб., а также компенсации морального вреда за нарушение ее имущественных прав, отказав в удовлетворении исковых требований и в возмещении заявленных истцом судебных расходов, понесенных в связи с обращением в суд с настоящим иском.
Выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании предоставить льготу за потребленную тепловую энергию в горячей воде за период с ноября 2015г. по март 2017г., взыскании компенсации расходов по оплате коммунальных услуг в размере 14747, 23 руб. и компенсации морального вреда судебная коллегия находит правильными, так как они соответствуют материалам дела и основаны на правильном применении норм материального права.
Вместе с тем, решение суда в части отказа в возмещении судебных расходов, нельзя признать правомерным.
Согласно частям 1 и 2 ст. 98 ГПК РФ, устанавливающей общий порядок распределения судебных расходов, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В силу статей 88, 94 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя, расходы на проезд и проживание сторон, понесенные ими в связи с явкой в суд, и другие признанные судом необходимыми расходы относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела, которые вместе с государственной пошлиной составляют судебные расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Таким образом, возмещение судебных издержек (в том числе расходов на оплату услуг представителя) на основании приведенных норм осуществляется стороне, в пользу которой вынесено решение суда, при этом гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.
Из материалов дела следует, что в ходе судебного разбирательства в октябре 2018 года часть заявленной в иске спорной компенсации расходов за потребленную тепловую энергию в горячей воде в размере <...> руб. была перечислена комитетом социального обеспечения Курской области на имя Лымарь В.Ф. в почтовое отделение по месту ее жительства, что подтверждает правомерность позиции истца в данной части и означает частичное признание ответчиками заявленных истцом требований.
Учитывая, что требования истца о взыскании компенсации за тепловую энергию подлежали частичному удовлетворению, а именно, на сумму 7373, 63 руб., которая и была ей перечислена в ходе судебного разрешения спора, Лымарь В.Ф. имеет право на частичное возмещение судебных расходов, понесенных в связи с обращением в суд.
Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (п. 10); разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ); вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ,) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11); расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ) (п. 12); разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13).
В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела Лымарь В.Ф. понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме <...> руб., что подтверждается заключенными между истцом и адвокатом ФИО1 соглашением об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ (т-1 л.д. 82), квитанциями к приходным кассовым ордерам (т-1 л.д. 83-85), согласно которым были оказаны следующие юридические услуги: составление документов, в том числе искового заявления, консультирование (<...> руб.), составление возражений на заявление о подсудности (<...> руб.), участие в судебном заседании с выездом в другой населенный пункт (<...> руб.).
Кроме того, в иске заявлено, что <...> руб. Лымарь В.Ф. затратила на проезд для встреч с представителем, <...> руб. на проезд из п. Солнечный в п. Золотухино для посещения районного суда, <...> руб. - за получение из Росреестра справки о праве собственности на квартиру.
В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер подтвержденных надлежащими документами судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно чрезмерный характер (п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. N1).
Принимая во внимание, что из заявленных в иске сумм о взыскании компенсации расходов по оплате коммунальных услуг в размере <...> руб. и компенсации морального вреда в размере <...> руб., обоснованными являлись только требования истца о взыскании в ее пользу компенсации расходов по оплате тепловой энергии в горячей воде в сумме <...> руб., учитывая объем и характер оказанной истцу юридической помощи, размер правомерно заявленных исковых требований, характер спора, который не представляет особой сложности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требуемая истцом сумма судебных расходов чрезмерно завышена, потому подлежит снижению до <...> руб., что, по мнению судебной коллегии, отвечает требованиям разумности.
При этом судебная коллегия указанные в исковом заявлении расходы на проезд для встречи с представителем не признает необходимыми; реальное несение истцом расходов в рамках данного дела на проезд в суд и на получение выписок из ЕГРН не подтверждено документально.
Поскольку взаимный обмен информацией между ГУПКО "Курскоблжилкомхоз" и ОКУ "Центр социальных выплат" урегулирован Правилами от 24.04.2009г. N58 и Соглашением N189 от 23.04.2010г., в соответствии с которыми стороны обмениваются информацией, необходимой для начисления компенсационной выплаты, и, учитывая, что ГУПКО "Курскоблжилкомхоз", направив в адрес ОКУ "Центр социальных выплат" ранее сообщение о том, что Лымарь В.Ф. не является абонентом ГУПКО, впоследствии взыскав с потребителя коммунальной услуги Лымарь В.Ф. в судебном порядке в 2016г. и в 2017г. оплату за тепловую энергию в горячей воде в сумме 29494, 45 руб., достоверно зная (подтверждено решением мирового судьи судебного участка Золотухинского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ОГУП "Курскоблжилкомхоз" к Лымарь В.Ф.), что истец является инвалидом <...> группы, которая с 2008 года ей установлена бессрочно, и имеет право на компенсацию расходов по оплате тепловой энергии, не уведомило об этом ОКУ "Центр социальных выплат", которое, в свою очередь, получив в ноябре 2017г. от Лымарь В.Ф. заявление о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ей не предоставлялась компенсация расходов по оплате тепловой энергии, не запросило соответствующую информацию в ГУПКО "Курскоблжилкомхоз" о взысканных суммах, не произвело расчет и начисление компенсации и не передало эти данные для ее своевременной выплаты в комитет социального обеспечения Курской области, судебная коллегия считает, что судебные расходы в пользу истца в сумме <...> руб. подлежат взысканию с ответчиков ГУПКО "Курскоблжилкомхоз" и ОКУ "Центр социальных выплат" в солидарном порядке.
Истец Лымарь В.Ф. в суде апелляционной инстанции подтвердила, что при ее обращении ДД.ММ.ГГГГ в отдел ОКУ "Центр социальных выплат" за справкой, она сообщила о взысканной с нее задолженности за тепловую энергию, однако до обращения в суд компенсация расходов по оплате тепловой энергии в горячей воде начислена и выплачена ей не была.
В то же время с доводами апелляционной жалобы истца о необходимости выплаты компенсации в размере 50% от взысканных по решениям мирового судьи сумм, так как ее сын в квартире зарегистрирован, но фактически в ней не проживает, судебная коллегия согласиться не может, поскольку согласно п. 28 Правил предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Курской области от 24.04.2009г. N58, если в жилом помещении проживают два и более гражданина, размер компенсации расходов рассчитывается исходя из права гражданина на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и его доли в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении; в силу п. 28.1 Правил не учитываются временно отсутствующие граждане, если они зарегистрированы по месту пребывания в другом жилом помещении, однако регистрация сына истца по другому месту жительства материалами дела не подтверждена, задолженность была взыскана на основании вступивших в законную силу судебных постановлений, которыми данный факт также установлен не был.
Так как в результате несвоевременной выплаты истцу компенсации расходов по оплате тепловой энергии в горячей воде были нарушены ее имущественные права, требование о компенсации морального вреда не основано на законе; доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиками личных неимущественных прав истца (перечень приведен в ст. 150 ГК РФ), последней не представлено, потому доводы апелляционной жалобы об обратном, являются несостоятельными.
Учитывая изложенное, решение суда в части отказа в возмещении судебных расходов на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене, с принятием в этой части нового решения о взыскании с ОКУ "Центр социальных выплат" и ГУПКО "Курскоблжилкомхоз" в пользу истца в возмещение судебных расходов 7000 руб. в солидарном порядке, в остальной части это же решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Золотухинского районного суда Курской области от 30 октября 2018 года по иску Лымарь В.Ф. к ОКУ "Центр социальных выплат", ГУПКО "Курскоблжилкомхоз", комитету социального обеспечения Курской области, ОКУ "Централизованная бухгалтерия при комитете социального обеспечения Курской области" об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг за потребленную тепловую энергию в горячей воде, взыскании компенсации расходов по оплате коммунальных услуг за потребленную тепловую энергию в горячей воде, компенсации морального вреда - в части отказа в возмещении судебных расходов - отменить и принять в этой части новое решение:
"Взыскать с ОКУ "Центр социальных выплат" и ГУПКО "Курскоблжилкомхоз" в пользу Лымарь В.Ф. в возмещение судебных расходов 7000 руб. в солидарном порядке".
В остальной части это же решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
