Определение Судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 33-2480/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего судьи Глебовой С.В.

судей Огудиной Л.В., Якушева П.А.

при секретаре Гольцовой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 30 июня 2021 г. дело по апелляционной жалобе Ширмановой Татьяны Геннадьевны на решение Муромского городского суда Владимирской области от 30 марта 2021 г., которым постановлено:

Иск ООО "Фортуна" удовлетворить.

Обязать Ширманову Татьяну Геннадьевну демонтировать радиаторы отопления, установленные на лоджии, установить радиаторы отопления в комнате и кухне, установить стояки отопления в комнате и на кухне напрямую между потолком и полом, а также восстановить оконные блоки и подоконные стены между кухней и лоджией, между комнатой и лоджией в согласно техническому паспорту дома в жилом помещении по адресу: ****, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Ширмановой Татьяны Геннадьевны в пользу ООО "Фортуна" судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Заслушав доклад судьи Глебовой С.В., выслушав объяснения представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ширмановой Е.Н. - Поплавского М.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца ООО "Фортуна" - Барышниковой Ю.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью "Фортуна" (далее - ООО "Фортуна") обратилось в суд с иском к Ширмановой Т.Г. и, с учетом изменения исковых требований, просило обязать Ширманову Т.Г. привести систему отопления в первоначальное состояние, а именно: демонтировать радиаторы отопления, установленные на лоджии, установить радиаторы отопления в комнате и на кухне, установить стояки отопления в комнате и на кухне напрямую между потолком и полом, восстановить оконные блоки и подоконные стены между кухней и лоджией, между комнатой и лоджией согласно техническому паспорту дома в жилом помещении, находящемся по адресу: ****, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с Ширмановой Т.Г. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что 17.05.2015 на общем собрании собственников многоквартирного дома, находящегося по адресу: ****, ООО "Фортуна" выбрано управляющей организацией данного дома. 01.06.2015 между собственниками многоквартирного дома и ООО "Фортуна" заключен договор на управление многоквартирным домом. Ответчик Ширманова Т.Г. является собственником квартиры N ****, расположенной многоквартирном доме по адресу: ****, зарегистрирована и фактически проживает в указанной квартире. Согласно договору управления от 01.06.2015 собственник обязуется: не производить перенос инженерных сетей, не производить переустройства или перепланировки помещений без согласования в установленном порядке, информировать управляющую компанию о проведении работ по ремонту, переустройству и перепланировке помещения (подпункты "а", "г", "к" пункта 3.3.5); перепланировку и переустройство принадлежащего собственнику помещения производить в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, о чем ставить в известность управляющую компанию (пункт 3.3.16). Указанный жилой дом имеет централизованное отопление. 26.09.2019 главным инженером ООО "Фортуна" при осмотре инженерных сетей отопления по адресу: **** установлено, что стояки и радиатор отопления из квартиры перенесены на лоджию. Трубы стояков замурованы в полы, свободного доступа к ним нет; демонтированы окна в большой комнате и на кухне, подоконные стены. Действия по изменению системы отопления путем выноса на лоджию радиаторов отопления увеличивают отапливаемую площадь помещения и нагрузку на общую систему отопления жилого дома, рассчитанную без учета таких мероприятий, нарушают саму структуру системы отопления, оказывают влияние на систему отопления нижерасположенных квартир, вследствие чего стояки не прогреваются и температура в других жилых помещениях является ниже нормативной, чем нарушаются права и интересы других собственников указанного многоквартирного дома. При этом указанные действия совершены ответчиком без получения соответствующего разрешения уполномоченного органа и согласования с управляющей компанией, что свидетельствует о нарушении положений ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170. С жителями дома перепланировка, осуществленная ответчиком, также не согласовывалась. ООО "Фортуна" на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 17.05.2015 осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: ****. В результате данных действий пострадали остальные жители указанного дома, поскольку температура воздуха в квартирах понизилась. Актом проверки Управления жилищной политики администрации округа Муром от 15.11.2019 N 301 установлено, что многоквартирный жилой дом **** содержится с нарушением Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170. 01.11.2019 ООО "Фортуна" на имя Ширмановой Е.Н. выдано предписание N 272 о необходимости приведения конструкции лоджии в первоначальное состояние. Данное предписание отправлено по почте 05.11.2019 и было возвращено из-за истечения срока хранения.

Представитель истца ООО "Фортуна" Барышникова Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что заключением судебной экспертизы подтверждена обоснованность заявленных требований. Полагает, что ответчик Ширманова Т.Г. и третье лицо Ширманова Е.Н. злоупотребили своими процессуальными правами, не обеспечив судебному эксперту доступ в квартиру для экспертного осмотра, в связи с чем не могут ссылаться на недостоверность заключения эксперта из-за отсутствия осмотра квартиры.

Ответчик Ширманова Т.Г., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В письменных возражениях на иск указала на отсутствие доказательств незаконной перепланировки ее квартиры и ухудшения системы отопления дома в результате ее действий, в связи с чем просила в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ширманова Е.Н., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В письменных возражениях на иск поддержала позицию ответчика Ширмановой Т.Г. Ранее в судебном заседании пояснила, что зарегистрирована и проживает в принадлежащей ее матери Ширмановой Е.Н. на праве собственности квартире по адресу: ****, факт самовольных перепланировки и переустройства подтвердила, указав, что они были произведены в 2013 году. В настоящее время на лоджии имеется отопление. Полагала, что снижение температуры в квартирах нижних этажей не связано с данным переустройством, жалоб от соседей к ней не поступало, в ее квартире температурный режим имеет нормальные значения.

Представитель ответчика Ширмановой Т.Г. и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ширмановой Е.Н. - Поплавский М.А. в судебном заседании иск не признал. Указал, что ООО "Фортуна" является ненадлежащим истцом, поскольку не является органом, осуществляющим согласование перепланировок и переустройства жилых помещений. Права истца не нарушены, поскольку не имеется доказательств, что произведенные перепланировка и переустройство влияют на общедомовую систему отопления. Заявления жильцов дома с жалобами на холодные батареи, представленные в материалы дела, считает подложными, а заключение судебной экспертизы - недостоверным, указав, что из показаний свидетеля С.С.А. следует, что эксперт и участники экспертного осмотра в квартиру на первом этаже не заходили, тогда как в экспертном заключении указано на замеры температуры в данной квартире. Со стороны истца представлен паспорт готовности дома к отопительному сезону, что также подтверждает доводы о том, что произведенные перепланировка и переустройство не влияют на общедомовую систему отопления. Кроме того, указал на отсутствие проектной документации дома и актуального технического паспорта дома, что означает невыполнение истцом своих обязанностей по оформлению документации дома, находящегося в его управлении, и отсутствие доказательств нарушения прав истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления жилищной политики администрации округа Муром, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации округа Муром Владимирской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве указал, что исковые требования подлежат удовлетворению при представлении истцом достаточных доказательств незаконности действий ответчика по перепланировке и переустройству жилого помещения, связанных с общедомовым имуществом.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик Ширманова Т.Г. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование несогласия с решением суда указывает, что суд в нарушение требований статьи 3 Гражданского процессуального кодекса России рассмотрел требования ненадлежащего истца, не имеющего правовых оснований для обращения с иском к ответчику. Со ссылкой на положения статей 26, 29, 36, 40, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что предписание о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние должно выдаваться собственнику органом, осуществляющим согласование. ООО "Фортуна" осуществляет управление общим имуществом, но Общество не наделено полномочиями принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в доме. Со ссылкой на пункты 11, 39, 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержания и ремонт жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, указывает, что принятие мер по приведению общего имущества многоквартирного дома в соответствии с первоначальным проектом (техническим паспортом), не относится к обязательным работам по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Судом первой инстанции не привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, управление архитектуры и градостроительства администрации округа Муром, на которое возложены функции контроля и согласования перепланировки жилых помещений, и которое должно выдавать предписание собственнику о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в первоначальное состояние, что является безусловным основанием для отмены оспариваемого решения. Оспариваемым решением затрагиваются права непривлеченного к участию в деле управления архитектуры и градостроительства администрации округа Муром. При назначении экспертизы суд, в нарушение требований статей 79, 80 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ограничил ответчика в возможности поставить вопросы на разрешение эксперту, не допустив к участию в деле в качестве представителя ответчика Поплавского М.А. Судом в нарушение правил оценки доказательств сделан необоснованный вывод о соответствии заключения эксперта ООО "Экспертно-консультативный центр" требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При наличии существенных противоречий в экспертном заключении, указывающих на недостоверность (неполноту) результатов исследования, суд, в нарушение требований статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не назначил по делу дополнительную экспертизу. Суд не установил имеющие для дела существенные обстоятельства и необоснованно удовлетворил исковые требования.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО "Фортуна" указывает на несостоятельность доводов жалобы, просит решение суда оставить без изменения.

Истец Ширманова Т.Г., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ширманова Е.Н., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления жилищной политики администрации округа Муром, администрации округа Муром Владимирской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. О времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Представитель администрации округа Муром Владимирской области просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, полагает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Рассмотрев дело в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Часть 1.1. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416), которые, согласно подпункту "в" пункта 1, устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом, в том числе в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила N 491), в соответствии с подпунктом "в" пункта 2, пунктами 5, 6 которых в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно положениям пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

В силу подпункта "а" пункта 16 Правил N 491 надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме обеспечивается собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1, частям 3, 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Принятие решения о реконструкции многоквартирного дома подпунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещений в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в доме с заявлением в орган, осуществляющий согласование, обращается собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (часть 2 статьи 26 ЖК РФ).