Дата принятия: 14 июля 2020г.
Номер документа: 33-2480/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2020 года Дело N 33-2480/2020
строка N 072г
14 июля 2020г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Квасовой О.А.,
судей Ваулина А.Б., Щербакова А.В.,
при секретаре Скосарь А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Ваулина А.Б. гражданское дело N 2-39/2020 по иску Зворыгиной Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Борисоглебском районе Воронежской области (межрайонное) о перерасчете выплачиваемой пенсии и взыскании доплаты
по апелляционной жалобе Зворыгиной Н.В.
на решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 14 января 2020г.
(судья районного суда Строкова О.А.),
УСТАНОВИЛА:
Зворыгина Н.В. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Борисоглебском районе Воронежской области (межрайонное) (далее по тексту УПФР в Борисоглебском районе Воронежской области) о возложении на ответчика обязанности произвести доплату пенсии. В обоснование иска указала, что в 2019 году она неоднократно обращалась в УПФР в Борисоглебском районе Воронежской области с заявлением о перерасчете ей пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с обнаружением органами Пенсионного фонда ошибки, выявленной в ходе проверки её пенсионного дела. В соответствии с сообщениями от 18 июня 2019г., 4 октября 2019г., 12 ноября 2019г. ответчик отказал истцу в перерасчете пенсии, сообщив, что размер ее пенсии установлен в соответствии с нормами действующего законодательства. С 13 января 2009г. по 30 октября 2014г. Зворыгина Н.В. является получателем страховой пенсии по инвалидности, с 31 октября 2014г. - страховой пенсии по старости на общих основаниях в размере 5 012 руб. 01 коп. Определение индивидуального пенсионного коэффициента (баллов) производилось путем деления страховой части пенсии (без фиксированного базового размера) по состоянию на 31 декабря 2014г. на стоимость одного балла по состоянию на 1 января 2015г. - 64 руб. 10 коп. Сумма ее индивидуального коэффициента составила 17,187 баллов. 20 июля 2017 г. Зворыгина Н.В. обращалась с заявлением о перерасчете пенсии в связи с заменой периодов работы, совпадающих по времени с нестраховыми периодами ухода за детьми до достижения ими полутора лет на расчет в баллах. При исчислении размера ее пенсии ответчик должен был учесть нестраховые периоды ухода за детьми (7 апреля 1980 г.р. - 2,7 балла; 15 марта 1982 г.р. - 5,4 балла) общей продолжительностью 3 года - 8,1 балла и прибавить их к имеющемуся индивидуальному коэффициенту в 17,187, который в итоге должен был равняться 25,287 балла. Вопреки этому УПФР в Борисоглебском районе Воронежской области произвел расчет ее пенсии исходя из меньшего коэффициента, что привело к уменьшению реального размера выплат. В связи с этим истец просила восстановить нарушенное право и возложить на УПФР в Борисоглебском районе Воронежской области обязанность по доплате пенсии, учитывая правильный размер индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 3).
Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 14 января 2020г. в удовлетворении исковых требований Зворыгиной Н.В. к УПФР в Борисоглебском районе Воронежской области о перерасчете пенсии и взыскании доплаты отказано (л.д. 34-38).
В апелляционной жалобе Зворыгина Н.В. просит решение суда первой инстанции отменить полностью, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования о перерасчете пенсии и взыскании доплаты. Считает представленный ей расчет индивидуального пенсионного коэффициента верным. Вынесенное решение полагает незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права и подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела (л.д. 46).
В возражениях на апелляционную жалобу УПФР в Борисоглебском районе Воронежской области просил апелляционную жалобу Зворыгиной Н.В. оставить без удовлетворения, а решение суда первой инстанции без изменения (л.д. 80-85).
В суде апелляционной инстанции Зворыгина Н.В. поддержала доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.
Ответчик УПФР в Борисоглебском районе Воронежской области обратился с заявлением о рассмотрении апелляционной жалобы истца в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений против неё, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, не оспаривалось сторонами и следует из материалов дела, истец является получателем трудовой пенсии по инвалидности по категории инвалид 2 группы с 13 января 2009 г. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Размер пенсии по состоянию на 30 октября 2014г. составлял 5 012 руб. 01 коп., в том числе, 3 910 руб. 34 коп. - фиксированный базовый размер, 1 101 руб. 67 коп. - страховая часть.
В соответствии с п. 4.1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Зворыгиной Н.В. с 31 октября 2014г. в беззаявительном порядке установлена страховая пенсия по старости, как лицу, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющему необходимый страховой стаж.
Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности Зворыгиной Н.В. на 31 октября 2014 г. составил 1101,67 руб., вновь рассчитанный размер страховой части пенсии по старости составлял 1095 рублей 66 копеек. Поэтому истцу продолжена выплата страховой пенсии в сохраненном размере - 5012 рублей 01 копейка.
С 01 января 2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Частью 3 статьи 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" было предусмотрено, что если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), пенсионеру выплачивается страховая пенсия, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере.
В этой связи Зворгыиной Н.В. на основании документов пенсионного дела, был произведен перерасчет страховой части трудовой пенсии без фиксированного базового размера в величину индивидуального пенсионного коэффициента путем деления указанной части пенсии на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 01 января 2015г. равную 64 рубля 10 копеек.
Индивидуальный пенсионный коэффициент Зворгыиной Н.В. на дату перерасчета составлял 1101,67: 64,10 = 17,187 баллов.
20 июля 2017г. Зворыгина Н.В. обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете размера пенсии, просила произвести перерасчет размера страховой пенсии за периоды до 1 января 2015 г. на основании п.1 ч. 2 ст. 18 N 400-ФЗ (нестраховые периоды) (л.д. 25).
Распоряжением о перерасчете размера пенсии N с 01 августа 2017 г. Зворыгиной Н.В. установлена пенсия по старости в размере 6 792 рублей 16 копеек, в том числе: страховая пенсия в размере 1 987 рублей 05 копеек, фиксированная выплата (с учетом повышения) 4 805 рубля 11 копеек (л.д. 30).
Согласно решению об обнаружении ошибки, допущенной при перерасчете размера пенсии от 6 июня 2019 г. N УПФР в Борисоглебском районе Воронежской области выявило ошибку, допущенную при перерасчете страховой пенсии по старости, установленной Зворыгиной Н.В.
При обращении за перерасчетом размера пенсии 20 июля 2017г. в связи с заменой периодов работы на периоды ухода за детьми, рожденными 7 апреля 1980 г. и 15 марта 1982 г., до достижения ими полутора лет, по п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды с 1 января 2015 г. (нестраховые периоды), Зворыгиной Н.В. был произведен перерасчет с 1 августа 2017 г. за двоих детей. При оценке пенсионного дела было выявлено, что замена периодов работы периодами ухода за двумя детьми до достижения ими возраста полутора лет, фактически произведена не была и при расчете были учтены как периоды работы, так и совпавшие с ними периоды отпусков по уходу за детьми. В этой связи Зворыгиной Н.В. с 01 августа 2017г. пенсия выплачивалась в необоснованно завышенном размере. Решением ответчика, принятым в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" данная ошибка устранена и с 1 июля 2019 г. произведен перерасчет пенсии в соответствии с действующим законодательством (л.д. 5).
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Согласно положениям части 12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет: 1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.
В соответствии с частью 13 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если периоды ухода, указанные в пунктах 1 - 3 части 12 настоящей статьи, совпадают по времени, коэффициент за полный календарный год указанных периодов (НПi) определяется как сумма коэффициентов, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 12 настоящей статьи соответственно.
Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, пришел к правильному выводу, что поскольку в 2017 году сотрудниками пенсионного фонда был произведен ошибочный перерасчёт пенсии в связи с заменой периодов работы периодами ухода за двумя детьми, излишки полученной пенсии со Зворыгиной Н.В. не взыскивались, с 1 июля 2019 г. установлен новый размер пенсии, то оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Учитывая, что при проверке пенсионного дела истца, ответчиком была выявлена и устранена ошибка в расчетах, излишне выплаченная сумма пенсии с истца не удерживалась, в связи с чем, права и законные интересы Зворыгиной Н.В. не нарушены, судебная коллегия полагает, что ответчик правомерно произвел перерасчет на основании ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Учет периодов ухода Зворыгиной Н.В. за детьми при исчислении размера страховой пенсии являлся более выгодным вариантом, т.к. приводил к увеличению индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера до 21,472, в связи с чем суд обоснованно признал его правильным.
Иск Зворыгиной Н.В. фактически основан на требованиях об одновременном учете при расчете индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера периодов работы и периодов ухода за детьми, совпадавших по времени, что действующим законодательством не предусмотрено.
Судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным доказательствам, в связи с чем обжалуемое решение является законным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Мотивы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, аналогичны позиции стороны истца, изложенной в иске и в суде первой инстанции, были предметом исследования и оценки, необоснованность их отражена в судебном решении с соответствующей аргументацией, они не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.
В соответствии с частью 3 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 330 данного Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Из материалов дела не усматривается, что такие нарушения были допущены судом первой инстанции.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 14 января 2020г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Зворыгиной Н.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
