Дата принятия: 20 мая 2019г.
Номер документа: 33-2480/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2019 года Дело N 33-2480/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Пуминовой Т.Н.
судей: Жегуновой Е.Е., Чесноковой А.В.
при секретаре Копановой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 20 декабря 2018 г., которым постановлено:
"Исковые требования Михайловой Любови Юрьевны удовлетворить.
Обязать УПФР Тюмени Тюменской области перечислить Михайловой Любови Юрьевны сумму федеральной социальной доплаты к пенсии Михайловой Полины Сергеевны <.......> года рождения в сумме 12487 рублей 85 копеек за период с 1 июня 2018 года по 30 сентября 2018 года.
Взыскать с УПФР Тюмени Тюменской области в пользу Михайловрй Любови Юрьевны судебные расходы 300 рублей".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Жегуновой Е.Е., объяснения Михайловой Л.Ю., представителя Управления социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района Бабиной О.С., действующей на основании доверенности, судебная коллегия
установила:
Михайлова Л.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области (далее по тексту - ГУ УПФР в г. Тюмени) о взыскании федеральной социальной доплаты за период с 01 июня по 30 сентября 2018 г. в размере 12 487 руб. 85 коп.
Требования были мотивированы тем, что малолетняя дочь истца Михайлова П.С. <.......> года рождения с 29 сентября 2015 г. является получателем пенсии по случаю потери кормильца. Поскольку ее размер пенсии не достигал величины прожиточного минимума, Михайловой П.С. была установлена федеральная социальная доплата, которая с 01 июня 2018 г. уменьшилась в связи с тем, что в рамках информационного обмена между ГУ УПФР в г. Тюмени и Департаментом социального развития Тюменской области были направлены недостоверные сведения о выплате мер социальной поддержке. В результате за период с 01 июня по 30 сентября 2018 г. Михайловой П.С. не были назначены суммы социальной доплаты, составившие в общей сложности 12 487 руб. 85 коп. После устранения ошибки в информационном обмене выплата социальной доплаты с 01 октября 2018 г. была возобновлена, но в выплате данной доплаты за период с 01 июня по 30 сентября 2018 г. было отказано, что истец считала неправомерным.
В судебном заседании истец Михайлова Л.Ю. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Тюмени Карпова Н.А., действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что указанная истцом ошибка была допущена не по вине ответчика и возможность выявить данную ошибку у ответчика отсутствовала.
Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района Бабина О.С., действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании не согласилась с требованиями истца, ссылаясь на то, что федеральная социальная доплата производится пенсионными органам, который имел возможность выявить допущенную органами социальной защиты ошибку.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик ГУ УПФР в г. Тюмени. В апелляционной жалобе его представитель просит отменить решение суда и принять по делу новое решение. Указывает, что размер федеральной социальной доплаты за спорный период определен исходя из сведений, предоставленных органами социальной защиты населения, на которые возложена ответственность за достоверность информации об изменении размеров мер социальной поддержки. Отмечает, что в силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума (размеров соответствующих выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки), влекущем увеличение размера социальной доплаты к пенсии, производится с 1-го числа месяца, в котором территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено извещение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о произведенном изменении размеров этих денежных выплат в соответствии с частью 13 настоящей статьи и иных оснований для пересмотра размера федеральной социальной доплаты законом не предусмотрено.
В отзыве на апелляционную жалобу истец Михайлова Л.Ю. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на нее, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (часть 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату (часть 7 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
Пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии при изменении размеров выплат, перечисленных в пункте 4 части 2 и в части 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено извещение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об изменении размеров указанных выплат в соответствии с частью 13 настоящей статьи (часть 8 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Михайлова П.С. <.......> года рождения является получателем пенсии по случаю потери кормильца, имеет право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии и, поскольку в период с 01 июня по 30 сентября 2018 г. федеральная социальная доплата к пенсии истцу не выплачивалась в связи с ошибочно переданными Управлением социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района сведениями о получении истцом сумм мер социальной поддержки, которые в действительности ей не выплачивались, возложил обязанность на ответчика перечислить Михайловой Л.Ю. сумму федеральной социальной доплаты к пенсии за указанный период.
Судебная коллегия находит указанный вывод суда первой инстанции правильным.
Доводы апелляционной жалобы на отсутствие в данном случае оснований для пересмотра размера федеральной социальной доплаты со ссылкой на положения статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" отклоняются, поскольку сумма материального обеспечения Михайловой П.С. в период получения ею федеральной социальной доплаты не превышала величину прожиточного минимума пенсионера и это обстоятельство в период с 01 июня по 30 сентября 2018 г. фактически не изменялось, следовательно, право на получение федеральной социальной доплаты за указанный период Михайлова П.С. не утрачивала, данная выплата ей не была произведена по независящим от нее причинам.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Тюмени от 20 декабря 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области - без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
