Дата принятия: 09 июля 2018г.
Номер документа: 33-2479/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2018 года Дело N 33-2479/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Федоровой Г.А., Холмогорова И.К., при секретаре Комюстюровой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 03 мая 2018 года по делу по иску Бритвиной И.Ю. к Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) о взыскании единовременной компенсационной выплаты, которым
постановлено:
В удовлетворении исковых требований Бритвиной И.Ю. к Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) о взыскании единовременной компенсационной выплаты - отказать.
Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., объяснения представителя истца Константинова Д.С., представителя ответчика Министерства финансов РС (Я) Голоковой Н.А., судебная коллегия
установила:
Бритвина И.Ю. обратилась в суд с указанным иском к ответчикам Министерству здравоохранения РС (Я) (далее - Минздрав), Министерству финансов РС (Я) (далее - Минфин), мотивируя тем, что на основании протокола Комиссии по вопросам предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам от 20.07.2013 с истцом был заключен трудовой договор от 24.06.2013 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. в связи с работой в сельском населенном пункте или рабочем поселке РС(Я). Истец свои обязательства по договору выполнила, в течение 5 лет работала и в настоящее время продолжает работать в ГБУ РС(Я) Вилюйская центральная больница. Однако, до настоящего времени договор не исполнен. Просит взыскать с Минздрава 1 000 000 руб., судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 13 200 руб. Определить способ и порядок исполнения решения суда с казны РС(Я) в лице Минфина.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, истец Бритвина И.Ю. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска, указывая, что судом при вынесении решения допущены нарушения норм материального права. Суд не рассмотрел правовые основания иска, а именно договорное право истца, которое нарушено ответчиком.
В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в редакции от 21.07.2014) в 2013-2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.
Как следует из материалов дела, истец работает в ГБУ РС(Я) "Вилюйская центральная районная больница" - Кысыл-Сырская поселковая больница на основании трудового договора N ... от 01.03.2013.
Бритвина И.Ю. в 2013 году, являясь медицинским работником, подала в Минздрав заявление для предоставления ей единовременной компенсационной выплаты по Указу Президента РС(Я) N 2080 от 28.05.2013 "О порядке предоставления в 2013 году единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам".
На основании протокола N 2 заседания Комиссии по вопросам предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Фонда обязательного медицинского страхования бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования РС(Я) от 20.07.2013, было принято решение о включении истца Бритвиной И.Ю., которая на тот момент носила фамилию Иванова, в список медицинских работников имеющих право на получение единовременной компенсационной выплаты.
24.07.2013 заключен типовой договор с медицинским работником, направляемым на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок РС(Я), согласно которому единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 руб. будет предоставлена истцу в 2013 году.
06.09.2013 в адрес Минздрава поступило письмо из Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 23.08.2013 согласно которому указанный Фонд ставил Минздрав в известность о том, что истец не имеет права на получение единовременной компенсационной выплаты, поскольку не подпадает под перечень работников указанных в Федеральном законе "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Судом установлено, истец до заключения трудового договора от 01.03.2013 работала в том же медицинском учреждении с июля 2011 года, и тем самым вновь вернулась на прежнее место работы.
Исходя из анализа приведенных правовых норм, с учетом установленных фактических обстоятельств, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для удовлетворения требований Бритвиной И.Ю. не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку истец не является медицинским работником, прибывшим на работу в сельскую местность в 2013 году, в связи с чем правом на получение единовременной компенсационной выплаты не обладает.
При этом финансовое обеспечение предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим на работу в сельскую местность в 2011-2012 годах, за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования завершено.
Согласно ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в 2013 году заявки на получение иных межбюджетных трансфертов на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам не могут быть включены медицинские работники, которые прибыли на работу в 2011 году.
Кроме того, сведений о том, что истец была включена в список на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим на работу в сельскую местность в 2011-2012 годах, в материалах дела отсутствуют.
Доводы в апелляционной жалобе о договорном праве истца на выплату единовременной компенсации, несостоятельны, поскольку истец была исключена из заявки на 2013 год, которая являлась основанием для заключения типового договора от 24.07.2013.
Доводы апелляционной жалобы истца основаны на неправильном толковании норм материального права и сводятся к иной оценке доказательств, исследованных судом, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования всех представленных сторонами доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) 03 мая 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: О.Н. Бережнова
Судьи: Г.А. Федорова
И.К. Холмогоров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
