Дата принятия: 26 октября 2017г.
Номер документа: 33-2479/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 октября 2017 года Дело N 33-2479/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Стальмахович О.Н.,
судей Мелентьевой Ж.Г., Полозовой А.А.,
при секретаре Пальминой Е.А.,
26 октября 2017 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе Цыганковой А.В. на решение Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 15 августа 2017 года, которым постановлено:
Иск Цыганковой А.В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края "Соболевская районная больница" о признании приказа N 60 от 6 мая 2017 года о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, его отмене, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Цыганкова А.В. предъявила иск к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края "Соболевская районная больница" (по тексту - ГБУЗ КК "Соболевская районная больница") о признании незаконным приказа N 60 от 6 мая 2017 года и его отмене.
В обоснование требований указала, что с 25 апреля 2011 года состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ КК "Соболевская районная больница" в должности <данные изъяты>. Приказом от 6 мая 2017 года ей объявлен выговор за самоустранение, отсутствие контроля за распределением, использованием и списанием медикаментов средним медицинским персоналом, поводом для издания которого послужил выявленный факт нарушения целостности упаковки препарата "метронидазол", являющийся противопротозойным препаратом с антибактериальной активностью не являющейся наркотическим либо психотропным. Считает приказ о наложении дисциплинарного взыскания незаконным и необоснованным, поскольку в приказе отсутствуют ссылки на нарушенные нормы, не указано какие действия были неправомерными и в чем они выражены, какие обязанности не исполнены и чем они предусмотрены. Указывает, что согласно должностной инструкции она несет ответственность за нарушение правил получения, хранения, учета, назначения, использования отпуска наркотических средств и психотропных веществ, ответственность за хранение иных медицинских препаратов на нее в соответствии с трудовым договором не возложена, контроль за распределением, использованием и списанием медикаментов средним медицинским персоналом не является частью ее трудовых функций. Полагает, что работодатель не установил конкретную вину и не доказал ее в установленном порядке.
В судебном заседании Цыганкова А.В. исковые требования поддержала. Указала, что при трудоустройстве ее не знакомили с должностной инструкцией главной медицинской сестры. Не отрицала, что при исполнении обязанностей <данные изъяты> контролирует работу среднего и младшего медицинского персонала, отвечает за своевременную выписку, хранение, распределение перевязочных материалов, медикаментов, в том числе, наркотических и психотропных веществ, ведет учет их расходования, выдает медикаменты среднему медицинскому персоналу, осуществляет списание медикаментов, ведет необходимую учетно-отчетную документацию. Не оспаривала факт отсутствия 10 флаконов препарата "метронидазол", полагая, что отсутствие флаконов могло возникнуть в связи с неточностями при списании.
Представитель ГБУЗ КК "Соболевская районная больница" ШахматоваЛ.Л. исковые требования не признала. Указала, что в ходе проведения проверки правильности хранения медикаментов выявлена недостача 10 флаконов препарата "метронидазол", которая, по ее мнению, возникла из-за отсутствия контроля со стороны истца за отпуском и ведением соответствующей учетной документации.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Цыганкова А.В., ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права, просит судебную коллегию решение суда отменить, принять новое. Полагает, что объективная сторона проступка, изложенная в оспариваемом приказе, не свидетельствует о нарушении ею служебной дисциплины, невыполнении своих служебных обязанностей, факт того, что хищение имущества ГБУЗ КК "Соболевская районная больница" совершила она материалами дисциплинарной проверки и результатами проверки правоохранительных органов не подтверждено.
В возражениях на апелляционную жалобу ГБУЗ КК "Соболевская районная больница" указывает на необоснованность ее доводов, решение суда полагает законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязан, в числе прочего, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде выговора. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ Цыганкова А.В. принята на работу в МУЗ "Соболевская центральная районная больница" сроком по 25 апреля 2014 года на должность <данные изъяты> на основании заключенного между сторонами трудового договора, условиями которого установлено, что работник обязуется выполнять указанную работу в соответствии с условиями трудового договора и должностной инструкции, являющейся неотъемлемой частью договора (п. 1.1); добросовестно исполнять свои должностные обязанности, определенные трудовым договором, должностной инструкцией в соответствии с занимаемой должностью, другими действующими нормативными актами (п. 2.2.1); руководить работой среднего и младшего медицинского персонала, проверять своевременность и правильность выполнения ими должностных обязанностей, врачебных назначений (п. 2.2.7); нести ответственность за нарушение правил получения, хранения, учета, назначения, использования, отпуска наркотических средств, психотропных веществ в соответствии с действующим законодательством (п. 2.2.11); нести материальную ответственность в соответствии с заключенным договором о полной материальной ответственности (п. 2.2.3).
1 марта 2013 года между сторонами заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности, согласно которому ЦыганковаА.В. приняла на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ей работодателем имущества, в связи с чем обязалась, в числе прочего, вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ей имущества.
Приказом N ДД.ММ.ГГГГ ЦыганковаА.В. с ДД.ММ.ГГГГ переведена в ОСМП ГБУЗ КК "Соболевская районная больница" на должность <данные изъяты>; приказом N ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу по внутреннему совместительству на должность <данные изъяты>; приказом N ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>
Также судом первой инстанции установлено, что при проведении 24апреля 2017 года комиссионной проверки лекарственных средств и препаратов медицинского назначения на предмет срока годности комиссией выявлена недостача 10 флаконов раствора "метронидазола".
Приказом N 60 от 5 мая 2017 года Цыганкова А.В. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за самоустранение, отсутствие контроля за распределением, использованием и списанием медикаментов средним медицинским персоналом.
Отказывая в удовлетворении заявленных Цыганковой А.В. требований, суд первой инстанции, установив на основании анализа представленных документов, что истец по товарным накладным обязана принимать лекарственные препараты, в том числе, "метронидазол", и осуществлять в дальнейшем их выдачу на основании заявок среднего медицинского персонала, руководить и контролировать работу среднего и младшего медицинского персонала, проверять своевременность и правильность выполнения ими должностных обязанностей, врачебных назначений, верно исходил из того, что факты ненадлежащего исполнения истцом своих должностных обязанностей, что выразилось в самоустранении, отсутствии контроля за распределением, использованием и списанием медикаментов средним медицинским персоналом и привело к недостаче 10 флаконов раствора "метронидазола", нашли свое подтверждение, в связи с чем у работодателя имелись основания для ее привлечения к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
При этом суд первой инстанции правомерно отклонил довод истца о том, что на нее ответчиком не была возложена ответственность за хранение медицинских медикаментов, не относящихся к наркотическим либо психотропным, поскольку, как верно указано в решении, хоть ответчиком должностная инструкция главной медицинской сестры МУЗ "Соболевская центральная районная больница" и не представлена, вместе с тем, в силу ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые функции определяются работодателем на основании квалифицированных справочников и профессиональных стандартов и устанавливаются в должностных инструкциях и трудовых договорах, тогда как, согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 23июля 2010 года N 541Н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", исследованному судом при рассмотрении дела, в должностные обязанности главной медицинской сестры, в числе прочего, входит: осуществление своевременной выписки, распределения и хранения перевязочных материалов, медикаментов, в том числе ядовитых веществ и наркотических лекарственных средств, ведение учета их расходования; контроль за работой среднего и младшего медицинского персонала; ведение необходимой учетно-отчетной документации.
Нарушений процедуры привлечения истца к дисциплинарной ответственности, установленной ст. ст. 192, 193 Трудового кодекса РФ, судом первой инстанции не установлено.
Также при рассмотрении дела судом первой инстанции факт предвзятого отношения работодателя к истцу, вопреки ее доводам, не установлен.
Оснований не согласиться с положенными в основу такого решения выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку эти выводы соответствуют нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.
Факт совершения Цыганковой А.В. вмененного дисциплинарного проступка подтвержден представленными ответчиком доказательствами, исследованными судом первой инстанции, в связи с чем доводы апелляционной жалобы истца о том, что ответственность за хранение иных медицинских препаратов на нее не возложена, контроль за распределением, использование и списанием медикаментов средним медицинским персоналов не является частью ее трудовых функций, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они являлись предметом судебного разбирательства, судом исследовались и в решении им дана надлежащая оценка; мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к указанным выводам, подробно изложены в решении суда и с ними соглашается судебная коллегия.
Довод апелляционной жалобы Цыганковой А.В., что ответчиком не подтвержден факт хищения ею имущества ГБУЗ КК "Соболевская районная больница", судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку приказ о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора содержит основание наказания за дисциплинарный проступок, не связанный с хищением медицинских препаратов.
Иные доводы апелляционной жалобы Цыганковой А.В. правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, а потому основанием для отмены решения суда не являются.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Усть-Большерецкого районного суда от 15 августа 2017года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
