Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 15 июня 2018 года №33-2478/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2018 года Дело N 33-2478/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия
в составе
председательствующего судьи Королевой С.В.,
судей Переплесниной Е.М., Савина А.И.
при секретаре Григорьеве К.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 09 апреля 2018 г. по иску Морозовой О. Б. к администрации Сортавальского муниципального района о защите жилищных прав.
Заслушав доклад судьи Переплесниной Е.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Морозова О.Б. обратилась в суд с иском к администрации Сортавальского муниципального района о восстановлении ее на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, просила возложить на ответчика обязанность по предоставлению ей во внеочередном порядке жилого помещения на состав семьи из одного человека. Требования мотивированы тем, что 31.01.2018 семья ее матери Морозовой Н.А. в составе 3 человек (вместе с истцом) была снята ответчиком с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях в связи с приобретением матерью истца квартиры в собственность. Истец полагала, что не могла быть снята с такого учета, поскольку с 2011 года, будучи совершеннолетней, проживала самостоятельно, занимала изолированную квартиру (.....), после пожара и полного уничтожения которой её должны были поставить на очередь отдельно составом семьи один человек.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С таким решением не согласна истица. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить с принятием нового - об удовлетворении исковых требований. Не согласна с выводами суда первой инстанции о наличии в доме, в котором она проживала, двух квартир, поскольку их было четыре. Полагает, что должностными лицами администрации Сортавальского муниципального района при приеме 04.01.2011 года заявления о предоставлении иного жилого помещения после пожара в доме (.....), была допущена ошибка, в результате которой истец и ее мама были поставлены на очередь как одна семья, а не раздельно.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы гражданского дела, материалы учетного дела администрации Сортавальского муниципального района в отношении Морозовой Н.А., проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для отмены решения суда.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Как установлено судом и подтверждается представленными материалами, истица Морозова О.Б. проживала и до настоящего времени зарегистрирована по адресу: Республика Карелия, (.....).
Согласно справке о регистрации от 12.01.2011 по этому же адресу с 11.04.1996 зарегистрирована ее мать - Морозова Н.А. (ответственный квартиросъемщик), с 25.11.2005 - сын Морозовой Н.А. (...) (л.д. (...)).
Главным управлением министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия 01.02.2011 подтвержден факт пожара в жилом доме, расположенном по адресу: (.....), произошедшего 03.01.2011 в 20 час. 50 мин. В результате пожара строение дома и находящееся в нем имущество полностью уничтожены огнем.
12.01.2011 мать истца Морозова Н.А. обратилась к главе администрации Кааламского сельского поселения с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на семью из трех человек в лице заявителя и двоих детей - Морозовой О.Б. (истца по настоящему делу) и Кеттунена О.
Распоряжением администрации Кааламского сельского поселения от 26.01.2011 N семья Морозовой Н.А. поставлена на такой учет.
31.01.2018 Распоряжением администрации Сортавальского муниципального района N на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ семья Морозовой Н.А. (три человека) снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, поскольку решением жилищной комиссии администрации от 24.01.2018 установлено, что Морозова Н.А. является единственным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (.....), общей площадью 45,1 кв.м; семья Морозовой Н.А. фактически проживает в данном помещении; обеспеченность общей площадью на одного человека больше учетной нормы (45: 3 = 15). Согласно решению Совета Сортавальского муниципального района от 09.07.2015 N учетная норма площади жилого помещения на территории Кааламского и Хаапалампинского сельских поселений составляет 12 кв.м. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Правомерность снятия семьи Морозовой Н.А. с учета нуждающихся в жилых помещениях проверена судом первой инстанции.
Установленные по делу обстоятельства основаны на совокупности доказательств, которым суд дал надлежащую правовую оценку; они свидетельствуют о том, что истице как отдельной семье, состоящей из одного человека, не предоставлялось на каком-либо праве другое жилое помещение, расположенное по адресу: (.....). Юридическое оформление жилищных прав Морозовой О.Б. с момента предоставления жилья Морозовой Н.А. в 1996 году неразрывно связано с матерью Морозовой Н.А., членом семьи которой является истица. Соответственно, у нее отсутствовало право быть поставленной на учет нуждающихся в жилье отдельно от матери и, как следствие, - требовать от ответчика предоставления ей отдельного жилого помещения на состав семьи, состоящей из одного человека.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы, которые были предметом исследования в суде первой инстанции и мотивированно опровергнуты в судебном решении, не имеется.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверной оценке имеющих значение для дела обстоятельств и неправильном толковании норм материального права. Ссылки в жалобе на обстоятельства - о наличии в сгоревшем доме четырех, а не двух квартир, об отдельном проживании истицы после достижения ею совершеннолетия, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют. Администрация не совершала незаконных действий при постановке в 2011 году семьи Морозовой Н.А. на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.
В связи с изложенным, в удовлетворении жалобы истца следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 09 апреля 2018 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка