Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 сентября 2021 года Дело N 33-24777/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Тегуновой Н.Г.,

судей Маркина Э.А., Бычковой А.Л.

при ведении протокола помощником судьи Караматове Я.Х.

рассмотрела в открытом судебном заседании 06 сентября 2021 года гражданское дело по иску Зартдинова А. Г., Зартдиновой Е. Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Зартдиновой К. А., Зартдинова И. А., Зартдинова Я. А. к Администрации Рузского городского округа <данные изъяты> о признании постановления незаконным, обязании восстановить в очереди и включить в список выплат на 2021 год, как нуждающихся в жилом помещении для участия в программе по обеспечению жильем молодых семей,

по апелляционной жалобе Зартдинова А. Г., Зартдиновой Е. Е. на решение Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Маркина Э.А.,

объяснения представителя Зартдинова А.Г., Зартдиновой Е.Е. адвоката Абанина И.А., представителя Администрации Рузского г.о.<данные изъяты> Чернявской М.А.,

установила:

Зартдинов А.Г., Зартдинова Е.Е., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Зартдиновой К.А., Зартдинова И.А., Зартдинова Я.А., обратились в суд с иском к Администрации Рузского городского округа <данные изъяты> о признании незаконным и отмене постановления Администрации городского округа от <данные изъяты> <данные изъяты>, обязании восстановить семью из 6-ти человек (Зартдинов А.Г., Зартдинова Е.Е., Зартдинова К.А., Зартдинов И.А., Зартдинов Я.А., Алесандров Ю.Н.) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации 2Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы <данные изъяты> "Жилище" на <данные изъяты> годы, подпрограммы Рузского г.о. "Жилище", включить в список выплат на <данные изъяты> год.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что они состоят в зарегистрированном браке, от которого имеют троих несовершеннолетних детей. Семья проживает в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, принадлежащем Зартдиновой Е.Е. на праве собственности, на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств, заключенного <данные изъяты> В этот же день между ПАО Сбербанк и Зартдиновой Е.Е. заключен кредитный договор, согласно которому ей предоставлен кредит на срок 60 месяцев под залог указанной квартиры.

Истцы и двое несовершеннолетних детей зарегистрированы в квартире с <данные изъяты>, также в квартире зарегистрирован А. Ю.Н., являющийся родным дедушкой Зартдиновой Е.Е., и с <данные изъяты> зарегистрирован сын- Зартдинов Я.А.

<данные изъяты> истцы обратились в администрацию Рузского г.о. с заявлением о включении их семьи в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"

<данные изъяты> в адрес истцов направлен ответ, согласно которому семья в составе 5-ти человек признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также участником мероприятий по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы <данные изъяты> "Жилище" на <данные изъяты> годы, подпрограммы Рузского г.о. "Жилище".

На основании постановления Администрации городского округа от <данные изъяты> <данные изъяты> семья Зартдиновых снята с учета в связи с выявлением в представленных документах в орган осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

Основанием послужил факт намеренного ухудшения жилищных условий: жилищное помещение, общей площадью 47,3 кв.м, Зартдинова Е.Е. приобрела на основании договора купли-продажи от <данные изъяты>, в приобретенное жилое помещение семья вселилась по истечении 2-х лет- <данные изъяты>, совместно с Александровым Ю.Н., который не является членом семьи Зартдиновой Е.Е., поэтому молодая семья без Александрова Ю.Н. обеспечена более учетной нормы, даже после рождения третьего ребенка, оснований для признания нуждающейся в жилом помещении у семьи не возникли.

Истцы полагали принятое администрацией г.о.Руза решение незаконным, нарушающим их права, подлежащим отмене, с восстановлением их в очереди и включении в список выплат.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо представителя в судебное заседание не направило, о месте, дате и времени слушания дела извещено.

<данные изъяты> Рузский районный суд постановилрешение, которым в удовлетворении исковых требований Зартдинова А.Г., Зартдиновой Е.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Зартдиновой К.А., Зартдинова И.А., Зартдинова Я.А. отказал.

Не согласившись с постановленным судом решением в части отказа в обращении взыскания на земельный участок, Зартдинов А.Г., Зартдинова Е.Е. подали апелляционную жалобу, в которой просят об отмене решения суда в этой части, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене или изменению обжалуемого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и постановилобоснованное и законное решение, при этом не допустил нарушений норм процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Зартиднов А.Г., Зартдинова Е.Е. состоят в зарегистрированном браке, от которого имеют троих несовершеннолетних детей.

<данные изъяты> между Зартдиновой Л.Д. и Зартдиновой Е.Е. заключен договор договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

Истцы, трое несовершеннолетних детей и А. Ю.Н. зарегистрированы в приобретенной квартире общей площадью 47,30 кв.м.

<данные изъяты> Зартдинова Е.Е. обратилась в администрацию Рузского г.о. с заявлением о включении её семьи в состав участников подпрограммы "обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище".

Постановлением Администрации Рузского г.о. от <данные изъяты> <данные изъяты> семья в составе 5 человек (Зартдинов А.Г., Зартдинова Е.Е., Зартдинова К.А., Зартдинов И.А., Зартдинов Я.А.) признана нуждающейся в жилом помещении для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы <данные изъяты> "Жилище" на <данные изъяты> годы, подпрограммы Рузского г.о. "Жилище".

Постановлением от <данные изъяты> <данные изъяты> молодая семья включена в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы <данные изъяты> "Жилище" на <данные изъяты> годы, подпрограммы Рузского г.о. "Жилище".

Проведенной <данные изъяты> правовым управлением администрации Рузского г.о. правовой экспертизой выявлен факт намеренного ухудшения жилищных условий семьи Зартдиновых.

Заседанием общественной комиссии по жилищным вопросам граждан Администрации Рузского г.о. от <данные изъяты> принято решение об исключении семьи Зартдиновых (состав 5 человек) из числа участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы <данные изъяты> "Жилище" на <данные изъяты> годы, подпрограммы Рузского г.о. "Жилище".

Постановлением Администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> семья Зартдиновых снята с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключена из числа участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы <данные изъяты> "Жилище" на 2017-2027 годы, подпрограммы Рузского г.о. "Жилище", в связи с выявлением в представленных документах в орган осуществляющий принятие на учет, сведений не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о включении молодых семей в число участников Подпрограмм.

Зартдинов А.Г. и двое несовершеннолетних детей зарегистрированы в квартире с <данные изъяты>, <данные изъяты> зарегистрирована Зартдинова Е.Е., также в квартире с <данные изъяты> зарегистрирован А. Ю.Н., являющийся дедушкой Зартдиновой Е.Е., и с <данные изъяты> зарегистрирован сын- Зартдинов Я.А., <данные изъяты> г.р.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что согласно представленным в дело доказательствам и материалам учетного дела, Зартдинова Е.Е. на дату принятия решения о признании ее семьи в составе 5-ти человек (она, супруг и трое детей) в качестве нуждающейся в жилых помещениях, до истечения пятилетнего срока произвела действия по регистрации на принадлежащую ей на праве собственности жилплощадь своего дедушки Александрова Ю.Н., что спустя полгода привело к созданию нуждаемости в жилье и к ухудшению семьи истцов своих жилищных условий, что в силу ст.53 ЖК РФ исключало возможность признания семьи нуждающейся в жилом помещении в течение 5 лет со дня совершения указанных действий, а следовательно и реализации ими права на получение социальной выплаты на приобретение жилья в 2021 году.

Суд первой инстанции, оценив в совокупности все представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая, что вопрос о снятии молодой семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключении из состава участников мероприятия по обеспечению жильем администрацией Рузского г.о. был рассмотрен с учетом требований ст.53 ЖК РФ, с учетом действий Зартдиновой Е.Е. по регистрации на свою жилплощадь Александрова Ю.Н., в результате которых спустя полгода, после рождения ребенка обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи стала менее учетной нормы, пришел к обоснованному выводу о правомерном снятии молодой семьи Зартдиновых с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключении их из состава участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы <данные изъяты> "Жилище" на 2017-2027 годы, подпрограммы Рузского г.о. "Жилище".

Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о намеренном ухудшении жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Кроме того, Постановлением Правительства М.о. от <данные изъяты> <данные изъяты> утвержден перечень подпрограмм в соответствии с разделом 4 которого мероприятия Подпрограммы 2 направлены на оказание государственной поддержки молодым семьям в виде социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

При этом, в соответствии с п.2 (1) Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утв. Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> установлено, что социальная выплата не может быть использована на приобретение жилья у близких родственников.

Квартира приобретена истцами в период брака у Зартдиновой Л.Д., приходящейся истцу Зартдинову А.Г. матерью.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагает, что правоотношения сторон и закон подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, что не может служить основанием к отмене обжалуемого решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Зартдинова А. Г., Зартдиновой Е. Е. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка