Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33-2477/2019, 33-108/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33-108/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Волковой О.В.,
судей Лоскутовой Н.Г. и Ваулина А.А.,
при секретаре Сафиулиной Э.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Шабалиной В. Л. на решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 17 октября 2019 года, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Национальный парк "Марий Чодра", Министерству природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Российской Федерации, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 2, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Звениговский район, национальный парк "Марий Чодра", в части пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером 1, расположенным по адресу: <адрес>, согласно координатам характерных точек, указанным в межевом плане, выполненном 10 января 2019 года кадастровым инженером Рубашкиной А.Р., исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 2, в части пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером 1, установлении границ земельного участка с кадастровым номером 1 согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Рубашкиной А.Р., Шабалину В. Л. - отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лоскутовой Н.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шабалин В.Л. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Национальный парк "Марий Чодра" (далее - ФГБУ "НП "Марий Чодра"), Министерству природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Российской Федерации (далее - Минприроды России), Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес>, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее - МТУ Росимущества), в котором с учетом уточнений просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 2, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Звениговский район, национальный парк "Марий Чодра", в части пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером 1, расположенным по адресу: <адрес> согласно координатам характерных точек, указанным в межевом плане, выполненном 10 января 2019 года кадастровым инженером Рубашкиной А.Р.; исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 2, в части пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером 1; установлении границ земельного участка с кадастровым номером 1 согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Рубашкиной А.Р.
В обоснование требований указано, что Шабалину В.Л. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 1, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2027 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес> на основании свидетельства
от 25 февраля 1997 года, выданного администрацией п. Красногорский, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от 16 февраля
2009 года. Ранее на земельном участке располагались жилой дом с хозяйственными постройками, где он проживал с родителями с 1958 года, уничтоженные в результате пожара в 1997 году. В 2018 году Шабалин В.Л. обратился к кадастровому инженеру в целях межевания земельного участка и установлении его границ. Управлением Росреестра по Республике Марий Эл осуществление действий по изменению основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав в отношении земельного участка было приостановлено по причине установления пересечения границ принадлежащего ему земельного участка с земельным участком 2, поставленным на учет 18 января 2012 года в связи с образованием многоконтурного земельного участка из земель, находящихся в федеральной собственности. В целях защиты нарушенных ответчиками прав на земельный участок со ссылкой на положения статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обратился в суд с упомянутыми требованиями.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Шабалин В.Л. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. В жалобе указывает, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 1, на основании свидетельства на право собственности на землю, владения бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным на основании распоряжения Главы администрации Красногорского поссовета N 75 от 28 марта 1997 года. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке о чем имеется запись в ЕГРН от 16 февраля 2009 года и перешло к нему в порядке наследования после смерти его матери <...> М.К. Право собственности никем не оспорено, запись в ЕГРН не погашена, в связи с чем истец, как собственник земельного участка, имеет право предусмотренное статьями 209 и 304 ГК РФ. Суд неправильно определилфактические обстоятельства дела, имеющие значение для рассмотрения спора и фактически рассмотрел требования, которые сторонами спора не заявлялись. Требований об оспаривании права собственности в отношении принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 1, расположенным по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, не заявлялось и решение по такому требованию не выносилось. Вывод суда о том, что земельный участок не мог быть предоставлен истцу в собственность является безосновательным, что привело к принятию неверного решения по рассматриваемому спору.
В возражениях на апелляционную жалобу Минприроды России приводит доводы в поддержку решения суда первой инстанции, указывая на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ответчика Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Российской Федерации, третьих лиц: ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Республике Марий Эл, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, а также кадастровый инженер ООО "Землемер +" <...> А.С. не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.
Выслушав объяснения Шабалина В.Л., и представителя третьего лица администрации МО "Городское поселение Красногорский" Ивановой Е.А., поддержавших доводы жалобы, представителей ответчика ФГБУ "Национальный парк "Марий Чодра" Мирончук В.В., ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области Цепкиной А.Е., возражавших против её удовлетворения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с распоряжением администрации Красногорского поссовета N 75 от 28 марта 1997 года по заявлению наследника, представившего свидетельство о праве на наследство на домовладение прекращено право <...> М.К. на владение земельным участком общей площадью 0,2027 га по <адрес>, земельный участок общей площадью 0,2027 га, по <адрес>, закреплен в пожизненное наследуемое владение за Шабалиным В.Л. 25 февраля 1997 года, на имя Шабалина В.Л. выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 0,2027 га, для ведения личного подсобного хозяйства (том 1 л.д.13, 14 оборот).
16 февраля 2009 года Шабалину В.Л. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 3, согласно которому ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 1, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2027 кв.м, по адресу: Республика Марий Эл, <адрес> (том 1 л.д.6).
Границы указанного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.
Согласно заключению кадастрового инженера Рубашкиной А.Р., проводившей межевание земельного участка истца, в результате кадастровых работ выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 1 расположен в кадастровом квартале 4, полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером 2. Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 1, имеющийся в межевом плане, составленном кадастровым инженером Рубашкиной А.Р., содержит сведения о согласовании границ только с одним лицом - Шабалиным В.Л. (том 1 л.д. 7-12).
Решением N КУВД-<...> от 23 января 2019 года истец Шабалин В.Л., обратившийся в Управление Росреестра по Республике
Марий Эл с заявлением об изменении основных характеристик объекта недвижимости, уведомлен государственным регистратором прав о выявленном пересечении границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 1 с земельным участком с кадастровым номером 2.
Постановлением Совета М. Р. от 13 сентября 1985 года принято предложение Совета М. М. АССР, согласованное с Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству, Госпланом Р., Министерством лесного хозяйства Р., Министерством финансов Р. и Главохотой Р. о создании государственного природного национального парка "Марий Чодра" Министерства лесного хозяйства Р. на базе Мушмаринского и Кужерского лесхозов этого Министерства.
В пользование государственного природного национального парка "Марий Чодра" предоставлено 36,6 тыс. гектаров земель государственного лесного фонда в границах Мушмаринского лесхоза (32,4 тыс. га) и части Кужерского лесхоза (4,2 тыс. га).
Постановлением Совета М. М. АССР от 2 декабря 1985 года N 589 создан государственный природный национальный парк "Марий Чодра", в настоящее время ФГБУ "Национальный парк "Марий Чодра". Описание его границ дано в приложении N 1 к этому же постановлению.
По сведениям публичной кадастровой карты, иным представленным в дело доказательствам, в том числе материалам лесоустройства, межевому плану, карте-схеме функционального зонирования национального парка "Марий Чодра", являющегося приложением N 3 к Положению о национальном парке "Марий Чодра", земельный участок с кадастровым номером 2 отнесен к землям особо охраняемых природных территорий рекреационного назначения.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 205 5-р утвержден Перечень особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении Минприроды России, в котором под N 111 значится Национальный парк "Марий Чодра", Республика Марий Эл.
19 декабря 2011 года проведено межевание границ территории
ФГБУ "Национальный парк "Марий Чодра", подготовлен межевой план (том 1 л.д.53-135).
3 сентября 2015 года на основании распоряжения Территориального Управления Росимущества в Республике Марий Эл земельный участок с кадастровым номером 2, находящийся в собственности Российской Федерации, передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУ "Национальный парк "Марий Чодра".
Приказом Минприроды РФ от 12 марта 2018 года N 472 утверждено Положение о Национальном парке "Марий Чодра". Границы национального парка определены в системе координат МСК-12 и представлены в приложении 1 к вышеуказанному Положению.
Согласно материалам лесоустройства земельный участок, границы которого просит установить истец, расположен в 45 квартале Лушмарского лесничества и входит в границы национального парка "Марий Чодра".
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 марта 1994 года N 78 "Об изъятии и передаче земель администрации п. Красногорский" земельный участок площадью 322,5 га занятый лесами 1 группы, с согласия ФГБУ "НП "Марий Чодра" (директором которого на тот период являлся истец Шабалин В.Л.), передан администрации п. Красногорский (том 1 л.д.168 оборот, том 2 л.д.33-39).
Из заключения судебной экспертизы , выполненного экспертом ООО "Земля" Пчелкиной В.В. следует, что земельный участок с кадастровым номером 1 полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером 2, площадь наложения составляет 2027 кв.м., в том числе площадь 1287 кв.м. - площадь контура 1 и 739 кв.м. - площадь контура 2. Земельный участок находится в районе автозаправочной станции "Лукойл" на лесной поляне ориентировочно в 170 м от автомобильной дороги А-295 (подъезд к Йошкар-Оле от М7 "Волга"). На местности отсутствуют границы земельного участка с кадастровым номером 1, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка показаны собственником (Шабалиным В.Л.). Вдоль северной границы имеется выемка в земле, однозначно определить является ли это границей невозможно. На исследованной территории имеется завал остатков, со слов Шабалина В.Л., строений после пожара. Территория, заросшая травяной растительностью, папоротником, порослью и иной растительностью. Признаки землепользования на момент осуществления осмотра отсутствуют. Согласно выводам судебной экспертизы, принадлежащий истцу земельный участок находится в границах постановленных к изъятию с согласия Национального парка "Марий Чодра" и передаче в ведение администрации п. Красногорский на основании вышеуказанного постановления Правительства Республики Марий Эл. Согласно карте градостроительного планирования территории Правил землепользования и застройки территории муниципального образования "Городское поселение Красногорский" муниципального образования "Звениговский муниципальный район", утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования "Городское поселение Красногорский" N 230 от 20 марта 2013 года земельный участок с кадастровым номером 1 не входит в черту населенного пункта п. Красногорский.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями статей 12 и 13 ГК РФ, положениями Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", принципом верховенства закона или нормативного акта, имеющего большую юридическую силу, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, исходя из существа заявленных исковых требований, принимая во внимание, что доказательств предоставления Шабалину В.Л. уполномоченным огранном с соблюдением установленного законом порядка спорного земельного участка, расположенного на территории, изъятой уполномоченным на то федеральным органом из земель национального парка "Марий Чодра" (либо не входящих в его границы по иным основаниям) не представлено, суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований указав, что оснований считать содержащиеся в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 2 недостоверными, не имеется.При этом суд исходил из того, что территория ФГБУ "НП "Марий Чодра", включенного в Перечень особо охраняемых природных территорий федерального значения, относится исключительно к объектам федеральной собственности, его границы определены и представлены в приложении N 1 к Положению о Национальном парке "Марий Чодра", тогда как доказательств принятия уполномоченным федеральным органом решения о передаче земель ФГБУ "НП "Марий Чодра", на которых располагается спорный земельный участок, в ведение органов местного самоуправления, распорядившихся федеральной собственностью, в материалы дела не представлено.
Исходя из статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, в том числе к таким сведениям отнесено и описание местоположения объекта недвижимости.
Согласно статье 22 "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 10).
Из исковых требований следует, что истец предъявляя требования к ответчикам основывает их на положениях статьи ГК РФ по смыслу которой требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, может только собственник такого имущества.
Как указано в пункте 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу статьи 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Таким образом, доводы жалобы о том, что судом необоснованно дана оценка законности предоставления земельного участка в собственность, являются несостоятельным.
В силу пункта 2 раздела I Приложения 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" охраняемые или особым образом используемые природные объекты (заповедники, в том числе биосферные, национальные природные парки, курорты, а также заказники, имеющие общереспубликанское значение) отнесены исключительно к федеральной собственности.
Следовательно, земли национального парка "Марий Чодра", являвшиеся с момента его создания государственной собственностью, принятием данного постановления - с 1991 года отнесены исключительно к федеральной собственности.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1, пунктов 6 и 7 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон N 33-ФЗ) с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются категории указанных территорий, в том числе национальные парки.
Территории национальных парков относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения и находятся в ведении федеральных органов исполнительной власти. Особо охраняемые природные территории федерального значения определяются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 12 Федерального закона N 33-ФЗ предусмотрено, что национальные парки относятся исключительно к объектам федеральной собственности.
Земельный участок с кадастровым номером 1 по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>
<адрес>, границы которого просит установить истец, зарегистрирован на праве собственности за Шабалиным В.Л. на основании свидетельства на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 25 февраля 1977 года N 1069, выданного главой администрации п. Красногорский Звениговского района, которое получено на основе распоряжения Главы администрации Красногорского поссовета Звениговского района N 75 от 28 марта 1997 года, рассмотревшего заявление истца в связи с правом на наследство.
Согласно свидетельству о праве на наследство от 20 февраля 1997 года, выданного нотариусом Звениговской государственной нотариальной конторы, Шабалин В.Л. унаследовал от Шабалиной М.К., в том числе земельный участок, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес> (без литеры), принадлежавший наследодателю на основании договора купли-продажи, удостоверенного 19 февраля 1992 года исполкомом Красногорского поселкового совета Звениговского района. Данный договор в деле не представлен. Согласно доводам истца принятое наследство включало в себя также строения, располагавшиеся на спорном участке и сгоревшие во время пожара в 1997 году. Представленное истцом Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту пожара также содержит указание на адрес происшествия без указания литеры в нумерации дома: Республика Марий Эл, <адрес> (том 2 л.д. 71).
Из постановления Правительства Республики Марий Эл от 22 марта 1994 года N 78 "Об изъятии и передаче земель администрации п. Красногорский", согласно которому администрации п. Красногорский с согласия национального парка "Марий Чодра" земельный участок передан площадью 322,5 га, занятый лесами 1 группы. Сведений о территориальном расположении земельного участка, площадью 322,5 га изъятого из земель национального парка, данное постановление не содержит.
Между тем, в силу статьи 29 Лесного кодекса РСФСР 1978 года леса национальных парков, относились к первой группе лесов, а согласно статье 13 Земельного кодекса РСФСР 1970 года земли, занятые лесами первой группы для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, предоставлялись по постановлению Совета Министров РСФСР.
В дальнейшем, в силу положений статьи 24 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным советом РСФСР 25 апреля 1991 года
N 1103-1, пункта 2 статьи 60 Закона РСФСР от 19 декабря 1991 года
N 2060-1 ФЗ "Об охране окружающей природной среды", пункта 28 Положений о национальных природных парках Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 года N 769, изъятие земель национальных парков не допускалось.
Аналогичная позиция касательно недопустимости выдела земель национальных парков нашла свое отражение и в положениях ныне действующего законодательства, что следует из пункта 5 статьи 16 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", пунктов 2, 4 статьи 27 и пункта 6 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 4 Положения "Об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы", утвержденного Указом Президента РФ от
26 октября 1993 года N 1760, глава местного самоуправления (глава администрации) непосредственно или через образуемые им органы местного самоуправления осуществляет управлением муниципальным хозяйством, распоряжается имуществом и объектами муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от
25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Заключением судебной экспертизы установлено, что земельный участок, границы которого просит установить истец, полностью накладывается на земельный участок переданый в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУ "Национальный парк "Марий Чодра", при этом границы земельного участка, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 12:14:3701002:79, на местности отсутствуют. Границы земельного участка показаны истцом.
При этом, согласно карте градостроительного планирования территории Правил землепользования и застройки территории муниципального образования "Городское поселение Красногорский" муниципального образования "Звениговский муниципальный район", утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования "Городское поселение Красногорский" N 230 от 20 марта 2013 года земельный участок с кадастровым номером 1 не входит в черту населенного пункта п. Красногорский.
Таким образом, поскольку действовавшим на момент предоставления
Шабалину В.Л. земельного участка с кадастровым номером 12:14:3701002:79 законодательством, было определено, что земли национальных парков относятся к федеральной собственности и их изъятие не допускалось, орган местного самоуправления не мог распоряжаться землями, находящимися в федеральной собственности путем предоставления земельного участка истцу, поскольку не обладал такими полномочиями.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, о том, что наличие на дату вынесения решения по настоящему делу не оспоренного права собственности Шабалина В.Л. на земельный участок с кадастровым номером 12:14:3701002:79, основанием к удовлетворению заявленных в исковом заявлении требований служить не может, ввиду предусмотренной статьями 12 и 13 ГК РФ обязанности суда, рассматривающего гражданское дело, проверить правовой акт, подлежащий применению в данном гражданском деле (включая утративший юридическую силу), на соответствие иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и в случае установления такого противоречия - вынести решение в соответствии с правовым актом, имеющим большую юридическую силу.
Установив, что предоставление истцу земельного участка, расположенного в границах территории национального парка "Марий Чодра", являющейся федеральной собственностью и находящейся в ведении федеральных органов исполнительной власти, на основании постановления Правительства Республики Марий Эл от 22 марта 1994 N 78 "Об изъятии и передаче земель администрации п. Красногорский" и распоряжения администрации Красногорского поссовета N 75 от 28 марта 1997 года "О закреплении земельного участка за Шабалиным В.Л. в связи с правом на наследство" не соответствует положениям закона установленным актами большей юридической силы, обоснованно пришел к выводу, что указанные правовые акты не могут быть применены при разрешении настоящего спора.
Изложенные обстоятельства дела с учетом приведенного правового регулирования свидетельствуют о предоставлении Шабалину В.Л. земельного участка с кадастровым номером 1 в собственность с нарушением положений действующего законодательства, в связи с чем заявленные им исковые требования удовлетворению не подлежали. Таким образом, итоговый вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований истца является верным.
Также судебная коллегия отмечает верность выводов суда первой инстанции в части отсутствия в деле доказательств принятия уполномоченным федеральным органом решения о передаче земель
ФГБУ "НП "Марий Чодра", на которых располагается земельный участок истца, в ведение органов местного самоуправления, что также исключало наличие оснований полагать, что содержащиеся в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 2 являются недостоверными. Законных оснований для признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 2, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Звениговский район, национальный парк "Марий Чодра", судом при рассмотрении дела не установлено, равно как и оснований для установления границ земельного участка с кадастровым номером 1 согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером <...> А.Р. Не согласиться с позицией суда первой инстанции судебная коллегия оснований не усматривает.
Заявленные в апелляционной жалобе доводы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал представленные по делу доказательства в их совокупности, данным доказательствам дал надлежащую правовую оценку, нормы действующего законодательства применил верно. Выводы суда обоснованны, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Доводы, указанные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с собранными по делу доказательствами и требованиями действующего законодательства; они не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от
17 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу
Шабалина В. Л. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий О.В. Волкова
Судьи Н.Г. Лоскутова
А.А. Ваулин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
