Дата принятия: 07 октября 2019г.
Номер документа: 33-2476/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2019 года Дело N 33-2476/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Шошиной А.Н.
судей коллегии Гниденко С.П. и Кравцовой Е.А.
при секретаре Чухломиной А.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Альбрехта А.Я. на решение Лабытнангского городского суда от 10 июня 2019 года, которым постановлено:
Иск Альбрехт А.Я. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Лабытнанги и Шурышкарском района Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кравцовой Е.А., пояснения представителей ответчика ГУ-УПФР по г. Лабытнанги и Шурышкарском районе Кувыкиной Е.Ю., истца Альбрехта А.Я., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Альбрехт А.Я. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лабытнанги и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа о признании решения от 16 января 2019 года об отказа в назначении пенсии незаконным и включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 21 марта 2018 года по пункту 9 части 1 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В обоснование заявленных требований указал, что решением пенсионного органа от 16 января 2019 года в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся стажем работы в плавсоставе ему было отказано со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа. При этом в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды его работы в должности <данные изъяты> на т/х ЯНСГБ-304, <данные изъяты> - <данные изъяты> механика на т/х Б-204 с 31 января 1990 года по 7 марта 1994 года в Лабытнангском ЦТЭ флота ПСО "Арктиктрансгазстрой", поскольку отсутствуют сведения, подтверждающие особые условия труда.
В судебном заседании суда первой инстанции истец на доводах иска настаивал по приведенным в нем основаниям.
Представители ответчика ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лабытнанги и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа Стародубцева А.В. и Помельникова О.А., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании полагали требования не подлежащими удовлетворению по мотивам, приведенным в возражениях на иск.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше, с которым не согласен истец.
В апелляционной жалобе Альбрехт А.В. ставит вопрос об отмене постановленного судом решения, считая его незаконным и необоснованным, просит принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Указывает, что стаж работы подтверждается его трудовой книжкой, а справку, уточняющую особый характер получить не представляется возможным по причине ликвидации работодателя. Полагает, что в случае отсутствия документов и невозможности их получения ввиду ликвидации организации, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Также указывает, что в судебном заседании заявлял о допросе двух свидетелей, которые подтвердили бы характер работы за период с 31 января 1990 года по 7 марта 1994 года, однако, в удовлетворении ходатайства судом было отказано.
В возражениях на апелляционную жалобу начальник УПФР по г. Лабытнанги и Шурышкарскому району Гарро И.В. полагает решение суда законным.
Истец в судебном заседании суда апелляционной инстанции на доводах апелляционной жалобы настаивал по приведенным в ней основаниям.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лабытнанги и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа Кувыкина Е.Ю., действующая на основании доверенности, с апелляционной жалобой не согласилась, полагала решение суда законным.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для удовлетворения иска ввиду не подтверждения факта трудовой деятельности истца в особых условиях труда в режиме полного рабочего времени на должностях, относящихся к плавсоставам судов, которые не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в силу следующего.
Согласно статье 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу ч. 2 ст. 33 ФЗ N400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Исходя из смысла указанной нормы права плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что работа осуществлялась работником в плавсоставе, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и смысла подп. "и" п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Следует также учесть, что в соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", действовавшим в период спорных правоотношений, при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 6 октября 1992 года, когда вступила в силу ст. 167 КЗоТ РФ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.
Как видно из материалов дела, истец с 31 января 1990 года по 19 мая 1992 года работал в должности <данные изъяты> на т/х ЯНСГБ-304, с 20 мая 1992 года по 7 марта 1997 года в должности <данные изъяты> - <данные изъяты> на т/х Б-204 в Лабытнангском ЦГЭ флота ПСО "Арктиктрансгазстрой".
В соответствии с архивной справкой N 1074/к от 9 апреля 2019 года Муниципального архивного учреждения г. Надым и Надымский район, приказы о приеме и увольнении, личная карточка Т-2 в отношении Альбрехта А.Я. отсутствуют. В книгах по заработной плате имеются следующие записи: принят с 31 января 1990 года <данные изъяты> на ЯНГСБ-304 (приказ от 31 января 1990 года N 12-к). С июля 1990 года переведен на ЯНГСБ-306. С января 1991 года переведен на Б-306. С января 1992 года переведен на ЯНГСБ-204. В мае 1992 года переведен <данные изъяты>-<данные изъяты> (приказ от (дата отсутствует) N90). С января 1993 года переведен на ЯНГСБ-403. Заработная плата начислялась как <данные изъяты>-<данные изъяты> по "январь-май" 1994 года. В документах по личному составу (книга по заработной плате) сведения о том, что работа велась на судах речного флота с пометкой не относящиеся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения отсутствуют.
Согласно архивной справке от 1 ноября 2018 года Муниципального архивного учреждения г. Надым и Надымского района, зарплата истцу начислялась с учетом районного коэффициента и северных надбавок. Заработная плата за июль-декабрь 1991 года отсутствует, так как документы на архивное хранение поступили не полным комплексом. В книгах по заработной плате начисления за январь-май имеется сальдо в размере 309 795 рублей.
ОАО "Арктиктрансгазстрой" ликвидировано на основании определения Арбитражного суда ЯНАО от 28 января 2010 года, исключено из ЕГРЮЛ.
Поскольку совокупностью представленных в материалы дела доказательств не подтверждена работа истца вособых условиях труда в режиме полного рабочего времени (период навигации), а также то обстоятельство, что суда, на которых работал истец, не относились по своим тактико-техническим характеристикам к категории портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
При этом, вопреки доводам апелляционной жалобы о том, что характер работы истца мог быть подтвержден показаниями свидетелей, однако, судом необоснованно отклонено ходатайство истца об их допросе, в соответствии с частью 3 статьи 14 ФЗ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, однако, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В указанных обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании положений закона, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела. При этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.
Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий (подпись)
Судьи (подписи)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
