Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 33-2475/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего Блиновой М.А.,

судей Агеева О.В., Филимоновой И.В.,

при секретаре Львовой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Старостина И.Г. к Государственному унитарному предприятию Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики о взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия, компенсации морального вреда, поступившее по апелляционной жалобе СтаростинаИ.Г. на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Агеева О.В., судебная коллегия

установила:

Старостин И.Г. обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному унитарному предприятию Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики о взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия, компенсации морального вреда.

Требования истцом мотивированы тем, что он с 1 ноября 2006 года он работал у ответчика на различных должностях, с 1 августа 2008 года - водителем автомобиля (автобуса) 1 класса Чебоксарской автоколонны, уволен 29 декабря 2018 года в связи с ликвидацией предприятия с начислением выходного пособия за 2,5 месяца. В период работы заработная плата ответчиком начислялась без учета тарификации и индексации, предусмотренных условиями Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014-2016 годы, продленного на 2017-2019 годы. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 июня 2019 года по его иску к ответчику установлен размер среднечасового заработка. Исходя из количества часов простоя, подлежащих оплате, и фактически начисленной суммы оплаты простоя по вине работодателя разница между начисленной и подлежавшей начислению суммой оплаты простоя составила 6148,91 руб. согласно приложенному расчету за период с 1 ноября 2018 года по 28 декабря 2018 года.

При выплате выходного пособия в соответствии с частями 1 и 2 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации ответчик принял ставку 131,30 руб. в час, а должен был принять ставку 169,66 руб. в час. Задолженность по выходному пособию составляет 20627,36 руб. согласно приложенному расчету за период с 30 декабря 2018 года по 14 марта 2019 года.

За 2 часа рабочего времени 29 декабря 2018 года ответчик не доплатил 31,02 руб.

При увольнении ответчик не доплатил компенсацию за неиспользованный основной отпуск за 28 дней и не выплатил компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск за 77,03 дня, всего в размере 94241,67 руб.

Несвоевременной и не полностью выплачиваемой заработной платой ответчик причинил истцу моральный вред, компенсацию которого оценивает в 20000 руб.

Истец с учетом уточнения требований просит взыскать с ответчика указанные суммы по оплате труда в общем размере 121048,96 руб., компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 руб. (т. 1 л.д. 2-4, 144 -150, 156).

Конкурсным управляющим ГУП ЧР "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии ПарамоновымЮ.Н. представлялись письменные возражения относительно исковых требований истца.

В судебное заседание истец Старостин И.Г., извещенный о времени и месте его проведения, не явился.

Представитель истца ЕгоровА.М. поддержал исковые требования по изложенным основаниям.

Представители ответчика ГУП ЧР "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии МалафееваЗ.Б., ЕфремоваЕ.Л. исковые требования не признали. В письменных возражениях, поданных при производстве по делу, возражали против исковых требований истца и требования о взыскании судебных расходов, указывая на их необоснованность и чрезмерность (т. 1 л.д. 126-135, 183-186).

Конкурсный управляющий ГУП ЧР "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии ПарамоновЮ.Н., третьи лица Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики извещены о времени и месте судебного заседания, представители в суд не явились.

Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 марта 2021 года постановлено взыскать с Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в пользу Старостина И.Г. 99906,61 руб., а именно: 7464,65 руб. - выходное пособие, 9086,78 руб. - дополнительная компенсация при сокращении, 6424,88 руб. - компенсация отпуска, 73930,30 руб. - компенсация дополнительного отпуска при увольнении за работу во вредных условиях труда, 3000,00 руб. - компенсацию морального вреда, расходы на услуги представителя в размере 3000,00 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано. С ответчика в доход местного бюджета постановлено взыскать государственную пошлину в размере 3017,20 руб.

Указанное решение суда обжаловано истцом Старостиным И.Г. в части требований о взыскании оплаты времени простоя, компенсации за неиспользованный отпуск, оплаты работы 29 декабря 2018 года, расходов на оплату услуг представителя. В апелляционной жалобе истец указал основания, по которым считает решение суда в обжалуемой части неправильным: в части перерасчета оплаты простоя по вине работодателя факт простоя был установлен вступившим в законную силу решением Ленинским районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 июня 2019 года по гражданскому делу N 2-218/2019; простой по вине работодателя был объявлен конкурсным управляющим, вызван указанием учредителя о добровольном отказе от перевозочной деятельности. В части предоставления дополнительных отпусков за работу во вредных условиях труда суд первой инстанции принял расчеты ответчика, в которых имелись нарушения -ответчик в расчете неправомерно приравнивает все смены истца различной продолжительности к 8 часам (средняя продолжительность смен истца во вредных условиях в 2018 году составляла 9,37 часа из расчета 1302,8 часа за 139 смен) по истечении полностью отработанного года; истцу установлен сменный режим рабочего времени с суммированным учетом, ответчик должен был учитывать рабочее время в часах; ответчик завысил норму рабочего времени для предоставления дополнительного отпуска; так как истцу установлен суммированный учет рабочего времени, применяется норма рабочего времени с учетом требования предоставления ежегодного отпуска в течение года, то есть время ежегодного отпуска включается в год и на его продолжительность снижается норма рабочего времени; оплата отработанных за 29 декабря 2018 года 2 часов (по табелю учета рабочего времени) подлежала индексации, так как ответчик не информировал работников об изменении существенных условий труда, не мог изменять ранее установленный судом размер тарификации; размер расходов на оплату услуг представителя суд определилбез учета удовлетворенной части требований, сложности дела, занижен по сравнению с другими делами, не отвечает требованиям разумности и обоснованности.

Конкурсным управляющим ГУП ЧР "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии ПарамоновымЮ.Н. представлялись письменные возражения относительно доводов апелляционной жалобы истца на решение суда.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец представитель ГУП ЧР "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии, конкурсного управляющего ГУП ЧР "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии Малафеева З.Б. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Истец Старостин И.Г., конкурсный управляющий ГУП ЧР "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии ПарамоновЮ.Н., представители третьих лиц Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причины неявки не сообщили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело и проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Старости И.Г. работал в ГУП "Чувашавтотранс" с 1 ноября 2006 года водителем автобуса 1 класса Новочебоксарской автоколонны, затем Чебоксарской автоколонны, что подтверждается трудовым договором от 1 ноября 2006 года (т. 1 л.д. 36-39), дополнительнымми соглашением к трудовому договору (т. 1 л.д. 38-39), личной карточкой работника (т. 1 л.д. 34-35).

По условиям заключенного между сторонами трудового договора и дополнительных соглашений к нему истцу с 1 августа 2017 года установлена часовая тарифная ставка - 89,02 руб., 40-часовая рабочая неделя, режим работы - сменный, с ежегодным оплачиваемым отпуском 28 календарных дней, с предоставлением дополнительного отпуска.

Приказами генерального директора ГУП "Чувашавтотранс" от 18 июля 2018 года N 193, от 31 июля 2018 года N 202 работа предприятия приостановлена с 20 июля 2018 года по причинам организационного характера, для работников объявлен простой по вине работодателя.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 20 сентября 2018 года ГУП "Чувашавтотранс" признано несостоятельным (банкротом), в отношении предприятия открыто конкурсное производство.

Приказом конкурсного управляющего ГУП "Чувашавтотранс" Парамонова Ю.Н. от 24 сентября 2018 года N 5 работа предприятия приостановлена по 25-26 декабря 2018 года (по структурным подразделениям) по причинам организационного характера, для работников объявлен простой по вине работодателя.

Приказом от 29 декабря 2018 года N 101-л истец Старостин И.Г. уволен 29 декабря 2018 года по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с ликвидацией предприятия.

За период простоя с 1 октября 2018 года по 28 декабря 2018 года истцу начислена и выплачена оплата простоя: в октябре - 16052,16 руб., ноябре - 14656,32 руб., декабре - 13958,40 руб., что следует из карточки сотрудника (т. 1 л.д. 32).

29 декабря 2018 года за 2 часа работы ответчик начислил и выплатил истцу заработную плату в размере 178,04 руб. (т. 1 л.д. 32).

При увольнении ответчик начислил и в последующем выплатил истцу компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 25495,68 руб., выходное пособие в размере 16236 руб. (т. 1 л.д. 32).

В связи с тем, что после увольнения с работы истец не был трудоустроен, ответчик начислил и выплатил ему средний заработок за второй и часть третьего месяца после увольнения - 23714,25 руб. и 5420,4 руб. соответственно (т. 1 л.д. 29).

Начисление и выплата указанных сумм с удержанием налога на доходы физических лиц (НДФЛ) признается сторонами, подтверждается карточками сотрудника (т. 1 л.д. 29, 32).

Отказывая истцу в удовлетворении требования о взыскании задолженности по оплате времени простоя за период с 1 октября 2018 года по 28 декабря 2018 года, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик оплатил истцу время простоя исходя из двух третей средней заработной платы, тогда как должен был оплатить исходя из двух третей тарифной ставки, переплата превышает заявленную истцом сумму, рассчитанную с учетом применения Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014-2016 годы.

Удовлетворяя требование истца о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, суд исходил из того, что при увольнении истец имеет право на выплату компенсации за неиспользованный ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 дней исходя из среднего дневного заработка в размере 1140,02 руб., тогда как ответчик выплатил указанную компенсацию исходя из 945,59 руб.; за время работы ответчик предоставлял истцу дополнительные отпуска за работу с вредными условиями труда продолжительностью 60 дней, истцу полагается компенсация за 64,85 дней неиспользованного дополнительного отпуска.

Удовлетворяя требование истца о взыскании выходного пособия при увольнении, суд первой инстанции руководствовался статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации и исходил из того, что ответчик начислил истцу выходное пособие исходя из неправильно определенного среднего часового заработка и фонда рабочего времени по производственному календарю 120 часов; при выплате выходного пособия ответчик не учел праздничные дни, в связи с чем задолженность по выходному пособию составляет 7464,65 руб., задолженность по сохраняемому среднему заработку на период трудоустройства за второй и часть третьего месяца (названа как дополнительная компенсация при сокращении) составляет 9086,78 руб.

Отказывая истцу в удовлетворении требования о взыскании заработной платы за 29 декабря 2018 года, суд первой инстанции исходил из того, что истцу выплачена заработная плата исходя из тарифной ставки, не имеется оснований для оплаты исходя из двух третей средней заработной платы.

Удовлетворяя требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд исходил из нарушения трудовых прав истца.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на материалах дела, судом правильно применены нормы материального права.

Согласно статье 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации простоем признается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

В силу статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (часть 1); время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (часть 2).

За период простоя с 1 ноября 2018 года по 28 декабря 2018 года истцу начислена и выплачена оплата простоя исходя из среднего часового заработка в размере 130,86 руб. ((14656,32: 2 х 3 : 168), (13958,40 : 2 х 3 : 160)).

Заявленная истцом по настоящему делу сумма оплаты простоя исходя из нормы рабочего времени в часах в ноябре 2018 года в размере 3149,44 руб. за 168 часов, декабре 2018 года - 2999,47 руб. за 160 часов рассчитана исходя из среднего часового заработка в размере 158,98 руб., определенного за предшествующий началу простоя период.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 июня 2019 года по гражданскому делу N 2-218/2019 по иску Старостина И.Г. к ГУП "Чувашавтотранс" о взыскании неначисленной заработной платы установлено, что с 1 октября 2017 года заработная плата ответчиком в расчетный период, предшествующий началу простоя, начислялась без учета тарификации и индексации, предусмотренных условиями Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014-2016 годы, продленного на 2017-2019 годы; с 20 июля 2018 года истец находился в отпуске, а затем - в простое по вине работодателя (т. 1 л.д. 19-23).

Из материалов дела следует, что с 5 июля 2018 года ГУП "Чувашавтотранс" прекратило перевозки по муниципальным маршрутам в Алатыре, Канаше, Козловке, Шумерле, а с 20 июля 2018 года объявило о полной приостановке своей деятельности в связи с тяжелым экономическим положением.

Согласно изменениям, внесенным в Устав предприятия 19 июля 2018 года, основным видом деятельности предприятия стало техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. Таким образом, деятельность по осуществлению регулярных внутригородских и пригородных пассажирских перевозок была исключена из видов деятельности предприятия.

Законами Чувашской Республики от 8 декабря 2015 N 78 "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год", от 7 декабря 2017 года N 92 "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" из бюджета Чувашской Республики предусматривалось предоставление ГУП "Чувашавтотранс" субсидий на финансовое обеспечение и возмещение затрат, связанным с обеспечением перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам.

Как правильно указал суд первой инстанции, заведомо убыточная деятельность ГУП "Чувашавтотранс" в целях решения социальных задач по оказанию платных и льготных транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа по городским, пригородным и междугородним сообщениям, недостаточное финансирование из бюджета Чувашской Республики такой деятельности и недостаточность средств для покупки ГСМ свидетельствовали о приостановлении деятельности предприятия не по его вине, имелись основания для оплаты работникам предприятия времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя, согласно части 2 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации. Кроме того, в связи с изменением уставной деятельности, прекращением деятельности по перевозкам оснований для применения Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту не имеется. Конкурсный управляющий при издании приказа от 24 сентября 2018 года N 5, которым работа предприятия приостановлена по причинам организационного характера, для работников объявлен простой по вине работодателя, за короткий промежуток времени после введения конкурсного производства на предприятии (за 4 дня) не в полной мере оценил ситуацию на предприятии и продублировал по содержанию предыдущие приказы руководителя предприятии о простое и оплате простоя, тогда как простой имел место не по вине работодателя.

Коэффициент повышения тарифной ставки по Федеральному отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014-2016 годы с 1 января 2018 года по сравнению с применявшейся ответчиком размером тарифной ставки составляет 1,173 (7800 руб. к применявшимся 6648 руб.).

За ноябрь 2018 года истцу полагалась оплата простоя в размере 11695,10 руб. (89,02 х 1,173: 3 х2 х 168), за декабрь 2018 года - 11138,18 руб. (89,02 х 1,173 : 3 х2 х 160), выплаченные суммы 14656,32 руб., 13958,40 руб., соответственно, превышают полагавшиеся. Поэтому вывод суда первой инстанции о необоснованности требования о взыскании оплаты простоя является правильным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что факт простоя по вине работодателя был установлен вступившим в законную силу решением суда и был вызван указанием учредителя о добровольном отказе от перевозочной деятельности, судебная коллегия отклоняет за необоснованностью. Кроме того, решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 июня 2019 года по гражданскому делу N 2-218/2019 по иску Старостина И.Г. к ГУП "Чувашавтотранс" о взыскании неначисленной заработной платы не рассматривались требования истца за периоды, за которые истец просит взыскать оплату по настоящему делу, следовательно по настоящему делу установлены новые обстоятельства, влияющие на оплату времени простоя.

Сторонами признается, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска истца составляла 28 календарных дней, за работу истца во вредных условиях труда ему должен был предоставляться ежегодный дополнительный отпуск. При увольнении ответчик выплатил истцу компенсацию за неиспользованный основной отпуск 28 календарных дней в размере 25495,68 руб. исходя из среднего дневного заработка в размере 910,56 руб., тогда как должен был выплатить в размере 31920,56 руб. исходя из среднего дневного заработка в размере 1140,02 руб., задолженность составляет 6424,88 руб.; не полностью выплатил компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск.

Между сторонами имеется спор о продолжительности предоставляемого истцу за период работы ежегодного дополнительного отпуска и полагавшейся компенсации за неиспользованные отпуска, выплачиваемой при увольнении. При этом истец указывает о неправильном исчислении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска исходя из отработанного времени, необходимости перевода отпуска из рабочих в календарные дни.

В соответствии с частью 1 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Согласно статье 117 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда (часть 1); минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней (часть 2); продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (часть 3).

Специальной оценкой условия труда водителей автобусов ГУП "Чувашавтотранс" отнесены к вредным условиям труда по классу 3.2, что следует из Сводной таблицы классов условий труда от 13 мая 2016 года.

Согласно пункту 198 раздела XXXIII "Транспорт". Е. Автомобильный транспорт и шоссейные дороги" Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы (Госкомтруд СССР) и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов (Президиум ВЦСПС) от 25 октября 1974 года N 298/П-22, водителям автомобилей, работающим на автобусе регулярных линий, в том числе заказных, продолжительность дополнительного отпуска устанавливалась в количестве 12 рабочих дней.