Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 19 июля 2010 года №33-2474/2010

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 19 июля 2010 года Дело N 33-2474/2010
 
19 июля 2010 года гор. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Бельцовой В.В.,
судей Савельевой Г.В. и Сумина О.С.,
при секретаре Александровой А.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бровина Н.И. к ... о возложении обязанности по перерасчету пенсии и взыскании суммы недополученной пенсии с индексацией,
поступившее по кассационной жалобе представителя истца Аркадьева В.И. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 июня 2010 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Бровину Н.И. к ... о возложении обязанности по перерасчету пенсии и взыскании суммы недополученной пенсии по воинскому званию с индексацией за периоды с 1 января 1993г. по 30 сентября 1993г. в сумме ... руб., с 1 января 1999г. по 31 декабря 2002г.- ... руб. ОТКАЗАТЬ.
Заслушав доклад судьи Савельевой Г.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Бровин Н.А. обратился в суд с иском к ... о возложении обязанности по перерасчету пенсии и взыскании суммы недополученной пенсии с учетом индексации.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является пенсионером ..., состоит на пенсионном учете в .... Из средств массовой информации истцу стало известно о существенных нарушениях его прав в виде недоплаты пенсии ответчиком. Так, ответчиком нарушены положения п. 2 ст. 12 Закона РФ от 22.01. 1993 г. №4338-1 «О статусе военнослужащих», согласно которым оклады по воинским званиям военнослужащих не могут быть менее половины окладов по воинским должностям. Из справки, представленной ... видно, что до 1 октября 1993г. оклад по воинскому званию составлял менее половины должностного оклада, в связи с чем истец имеет право на получение недоплаченной суммы пенсии, образовавшейся до 1 октября 1993г. Аналогичное требование федерального законодательства об исчислении пенсии содержались также в абз. 2 п. 2 ФЗ от 27 мая 1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и оклады по воинским званиям не могли быть меньше половины действовавших с 1 января 1999г. окладов по воинским должностям. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1999 года N 72 установлены с июля 1999 года конкретные месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями, размеры которых увеличены менее чем в 2,02 раза. Решением ВК Верховного Суда РФ от 10 апреля 2001 года N ВКПИ 00-16 приложение N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 19 января 1999 года N 72 признано незаконным и недействительным со дня издания в той мере, в которой месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим установлены в меньших размерах, чем предписано Правительству Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1998 года N 1638. Очередное увеличение окладов по воинским званиям с 01 декабря 2000 года в 1,2 раза, произведенное на основании Постановления Правительства РФ от 14 сентября 2000 года № 680, произошло без учета увеличения оклада по званию в 2,02. Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2002 года N 462 с 01 января 2003 года установлены новые оклады по воинским званиям. Невыплата в установленном федеральным законодательством размере пенсии существенно затронула имущественные права военных пенсионеров, нарушенное право на получение пенсии должно быть восстановлено в полном объеме с учетом потери покупательной способности в результате инфляции. В связи с чем истец просил обязать ответчика пересчитать назначенную ему пенсию по воинскому званию с индексацией за периоды с 1 января 1993г. по 30 сентября 1993г. в сумме ... руб., с 1 января 1999г. по 31 декабря 2002г.- ... руб.

В судебном заседании представитель истца Аркадьев В.И. исковые требования поддержал в части взыскания недополученной пенсии в размере ... руб.... коп. за период с 1.01.1999 г. по 31.12.2002 г., в остальной части от поддержания иска отказался.
Истец Бровин Н.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ... Харченко Т.Н. и Щеглова Е.Н. исковые требования не признали, пояснив, что истец начал получать пенсию в Чувашской Республике с 1 декабря 1993г., до этого проживал в г. ..., а с 1 июля 1999г. пенсия, в частности оклад по воинским званиям, истцу выплачивалась в соответствии с действующим законодательством. П.2 ст. 12 Закона РФ «О статусе военнослужащих» к истцу неприменим вообще, поскольку указанная норма касается солдат и матросов, проходивших военную службу по контракту, к каковым истец не относится.
Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное представителем истца Аркадьевым В.И. на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности в части отказа в удовлетворении исковых требований за период с 1.01.1999г. по 31.12.2002 г.
В суд кассационной инстанции истец Бровин Н.И. и представители ... не явились.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных районным судом о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя истца - Аркадьева В.И., судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец Бровин Н.И. с 1993 года является пенсионером ..., состоит на пенсионном учете в ....
Предметом иска Бровина Н.И. явилось взыскание недополученной пенсии за период с 1.01.1999г. по 31.12.2002 г., основанное на абз. 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №78-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 19.06.2000 г. №82-ФЗ) о том, что оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее половины окладов по воинским должностям.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания недополученной пенсии за период с 01 января 1999 года по 31 декабря 2002 года суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для перерасчета назначенной истцу пенсии.
Рассматривая дело, суд исходил из того, что до 1 июля 1999 г. оклад по воинскому званию составлял ... руб., а с 01.07.1999 г. установлен в ... руб. ... с 1 декабря 2000 г. по 31 декабря 2002 г. оклад по воинскому званию установлен в размере ... руб... Увеличение оклада по воинскому званию соответствовало Указу Президента РФ от 24 декабря 1998 г. и его размеры не были менее установленных п.2 ст. 12 Закона РФ «О статусе военнослужащих».
Указом Президента РФ от 24 декабря 1998 N 1638 «О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно исполнительной системы министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и денежного содержания сотрудников федеральных органов налоговой полиции» постановлено: Правительству Российской Федерации повысить с 1 июля 1999 г. в 2,02 раза месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим, оклады по присвоенным специальным званиям сотрудникам указанных органов.
Во исполнение данного Указа, Правительством РФ 19 января 1999 года принято Постановление N 72 «О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно исполнительной системы министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и денежного содержания сотрудников федеральных органов налоговой полиции», согласно которому с 1 июля 1999 г. месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим (кроме солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву) установлены согласно приложению N 1, оклады по присвоенным специальным званиям сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции в размерах согласно приложению N 2.
Очередное увеличение окладов по воинским званиям с 1 декабря 2000г. установлено на основании постановления Правительства РФ от 14 сентября 2000г. №680 в 1,2 раза.
Таким образом, действительно, за указанный период на основании вышеперечисленных нормативных актов происходило повышение окладов по воинским званиям, что не оспаривалось истцом и его представителем.
Однако при рассмотрении дела судом первой инстанции не учтен предмет спора, который состоял во взыскании недополученной пенсии за период с 1.01.1999г. по 31.12.2002 г. в связи с тем, что оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не могли быть менее половины окладов по воинским должностям.
При разрешении спора суд первой инстанции вообще не дал оценки указанному доводу, не разрешив спор по существу иска за указанный период.
С учетом изложенного, судебная коллегия отменяет решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 июня 2010 года в части отказа в удовлетворении иска Бровину Николаю Ивановичу к ... о возложении обязанности по перерасчету пенсии и взыскании суммы недополученной пенсии по воинскому званию с индексацией за периоды с 1 января 1999г. по 31 декабря 2002г. в размере ... руб. и в указанной части дело возвращает в Ленинский районный суд гор. Чебоксары на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Отменить решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 июня 2010 года в части отказа в удовлетворении иска Бровину Н.И. к ... о возложении обязанности по перерасчету пенсии и взыскании суммы недополученной пенсии по воинскому званию с индексацией за периоды с 1 января 1999г. по 31 декабря 2002г. в размере ... руб. и в указанной части дело вернуть в Ленинский районный суд гор. Чебоксары на новое рассмотрение.
В остальной части указанное решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка