Дата принятия: 02 октября 2018г.
Номер документа: 33-2470/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2018 года Дело N 33-2470/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Вишнякова О.В.;
судей Сахалинского областного суда Прокопец Л.В., Минькиной И.В.,
при секретаре Пономаренко О.Е.,
рассмотрела гражданское дело по иску Юрченко Любови Владимировны к КУМС МО "Томаринский ГО" о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору соцнайма;
по апелляционной жалобе председателя КУМС МО "Томаринский ГО" Шершневой М.В. на решение Томаринского районного суда от 27.07.2018г.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Вишнякова О.В., судебная коллегия
установила:
4.07.18г. Юрченко Л.В. обратилась в суд с иском к КУМС МО "Томаринский ГО" о возложении обязанность предоставить вне очереди по договору социального найма в <адрес> жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому (не менее 46 кв.м.), на состав семьи из двух человек. В обоснование требований указала, что истец и ее сын зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>; указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, истец признана малоимущей и состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору соцнайма. Поскольку дом опасен для проживания, а самостоятельно приобрести жилье истец не может, - то обратилась в суд с настоящим иском.
В судебное заседание стороны спорных правоотношений не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Решением Томаринского райсуда от 27.07.18г. возложена обязанность на КУМС МО "Томаринский ГО" предоставить Юрченко Л.В. на состав семьи из двух человек (в т.ч. Юрченко А.Н. 27.03.82 г.р.), вне очереди жилое помещение общей площадью не менее 46 кв.м., в черте <адрес>, благоустроенное применительно к условиям указанного населенного пункта, отвечающее санитарным, строительным, эпидемиологическим нормам, по договору социального найма.
Не согласившись с указанным решением, председатель КУМС МО "Томаринский ГО" Шершнева М.В. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что судом при принятии решения, не учтены права 123 жителей Томаринского района, состоящих на учете в общем списке, а так же еще 51 граждан, состоящих на учете во внеочередном списке граждан, нуждающихся в получении квартир по договорам социального найма.
Возражая против удовлетворения апелляционной жалобы, Юрченко Л.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон спорных правоотношений, извещенных о дате и месте судебного заседания (факсограмма и 2-е телефонограммы от 12.09.18г.)
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, - суд апелляционной инстанции полагает необходимым оставить обжалуемое решение без изменения.
При рассмотрении спорных правоотношений суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями следующих норм действующего законодательства.
Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилфонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно ч.3 ст.52, ч.1 ст.57, п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Т.о., положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан. При этом к.л. иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда МКД, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, необходимы такие условия, как его принятие на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту, реконструкции
В соответствии с п.3 ч.1 ст.85, ст.87 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно разъяснений раздела 3 "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом ВС РФ 29.04.14г., в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору соцнайма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч.2 ст.57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч.2 ст.15 ЖК РФ).
Согласно выписки из реестра объектов муниципальной собственности МО "Томаринский ГО" от 11.07.18г. жилое помещение по адресу: <адрес> (общей площадью 46 кв.м.),- является муниципальной собственностью.
Ответственным нанимателем указанной квартиры является истец Юрченко Л.В., с которой в качестве члена семьи вселен ее сын ФИО10., что подтверждается договором соцнайма от 1.10.06г., справкой о регистрации ООО "КОМУС-2" от 19.06.18г., выпиской из домовой книги от 19.06.18г. Согласно заключению N о признании помещений непригодными для постоянного проживания от 19.09.17г., распоряжению КУМС МО "Томаринский ГО" N от 11.10.17г., - <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с фактическим износом.
Из справки ОУТ с. Красногорск администрации МО "Томаринский ГО" N от 8.06.18г., распоряжения КУМС МО "Томаринский ГО" N от 8.06.18г. следует, что Юрченко Л.В. включена в списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору соцнайма в <адрес>, на состав семьи из двух человек; номер очереди в общем списке граждан - 124, во внеочередном - 52.
На основании совокупного анализа спорных правоотношений, вышеприведенных норм действующего законодательства, имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Юрченко Л.В. имеет право на предоставление ей вне очереди другого жилого помещения по договору соцнайма на состав семьи из 2-х человек, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте <адрес>.
Обязанность по обеспечению жильем истца Юрченко Л.В. как лица, подлежащего выселению с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору соцнайма, - правомерно возложена судом первой инстанции на орган местного самоуправления КУМС МО "Томаринский ГО".
При решении вопроса о размере предоставляемого истцу жилого помещения общей площадью в 46 кв.м. (равнозначной ранее занимаемой), суд первой инстанции обоснованно сослался на положения ст. 57 и 89 ЖК РФ, согласно которым предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания, носит компенсационный характер, что не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Все доводы апелляционной жалобы аналогичны основаниям заявленных возражений на иск, они были предметом исследования суда первой инстанции, по существу сводятся к переоценке выводов суда и основаны на неправильной оценке обстоятельств дела, ошибочном применении и толковании норм материального и процессуального права, фактически выражают субъективную точку зрения стороны ответчика, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
Выводы суда об удовлетворении заявленных требований соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со статьями 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
При таких обстоятельствах, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правильная правовая оценка, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.
Принимая во внимание, что судом не допущено нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам жалоб не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
решение Томаринского районного суда от 27.07.18г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя КУМС МО "Томаринский ГО" Шершневой М.В., - без удовлетворения.
Председательствующий Вишняков О.В.
Судьи Сахалинского областного суда Прокопец Л.В.
Минькина И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
