Дата принятия: 27 апреля 2021г.
Номер документа: 33-2469/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 апреля 2021 года Дело N 33-2469/2021
27.04.2021 г. Воронеж
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Копылова В.В.,
судей Жигулиной М.А., Трунова И.А.,
при секретаре Тарасове А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Трунова И.А. гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к ТСН "СНТ "Русское поле" об истребовании документов,
по апелляционной жалобе ТСН "СНТ "Русское поле" на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 21.01.2021,
(судья районного суда Гринберг И.В.),
установила:
ФИО2, ФИО1 обратились в суд с названным иском к ТСН "СНТ "Русское поле" об истребовании документов, указывая, что являются членами ТСН "СНТ "Русское поле", в собственности имеют земельные участки, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
05.10.2019 ФИО1 обратилась с заявлением в ТСН "СНТ "Русское поле" с заявлением о предоставлении протокола и списка регистрации членов ТСН "СНТ "Русское поле" и внеочередного общего собрания, решением которого была избрана председателем ФИО6 Ответа от ТСН "СНТ "Русское поле" на данное заявление не последовало.
12.10.2019 ФИО2 обратилась в ТСН "СНТ "Русское поле" с заявлением о предоставлении за плату копии следующих документов: протоколов общих собраний членов товарищества с приложениями, в том числе, документов содержащих сведения о лицах, принявших участие в голосовании за период с 01.01.2019 по 09.10.2019; протоколов заседания правления товарищества с приложениями за период с 01.01.2019 по 09.10.2019; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на балансе товарищества; отчета правления товарищества за 2018 год и за период с 01.01.2019 по 08.09.2019; отчета ревизионной комиссии товарищества об итогах финансово-хозяйственной деятельности товарищества, деятельности председателя и правления товарищества за 2018 год и I полугодие 2019 года; штатного расписания товарищества за 2018 год и 2019 год; положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом; балансового отчета о денежных доходах и расходах товарищества за 2018 год; отчета об исполнении приходно-расходной сметы за 2018 год; приказов о назначении председателя товарищества и трудовых договоров с ними за период 01.01.2019 по 09.10.2019; финансово-экономического обоснования членского взноса на 2019 год в размере 4 700 руб.; финансово-экономического обоснования целевого взноса за 2019 год в размере 1 000 руб.; порядка расходования целевого взноса членов товарищества; документации по планировке территории товарищества, в том числе, расположения сетей газоснабжения; порядка ведения общего собрания членов товарищества; порядка уведомления членов товарищества и правообладателей земельных участков, не являющиеся членами товарищества; письменного уведомления о проведении общих собраний членов товарищества за период с 01.01.2019 по 09.10.2019; реестра вручения письменного уведомления о проведении общего собрания членов товарищества, получения и сдачи письменного бюллетеня для голосования (письменных решений) по вопросам повестки дня общих собраний членов товарищества за период с 01.01.2019 по 09.10.2019; порядка принятия решений общим собранием членов товарищества и правлением товарищества; порядка деятельности председателя товарищества; порядка деятельности правления товарищества; порядка деятельности ревизионной комиссии товарищества; порядка ведения делопроизводства в товариществе; порядка передачи документальной информации товарищества в связи с переизбранием органов управления товарищества; порядка рассмотрения органами управления товарищества обращений (заявлений, предложений, жалоб) членов товарищества и правообладателей садовых земельных участков; внутреннего распорядка товарищества.
14.10.2019 был предоставлен ТСН "СНТ "Русское поле" ответ N 4 о том, что запрашиваемые документы у них отсутствуют, так как предыдущий председатель товарищества ФИО7 им данные документы не передала, архив отсутствует.
18.01.2020 истцы направили претензию в ТСН "СНТ "Русское поле", где повторно просили предоставить за плату копии вышеуказанных документов, ответа не поступило.
25.01.2020 истцы письменно обращались в Правление ТСН "СНТ "Русское поле" с просьбой ознакомиться с проектами документов и материалами, планируемыми рассмотрению па общем собрании, в том числе: с проектом приходно-расходной сметы товарищества на 2020 год; с проектом штатного расписания товарищества на 2020 год; с подготовленными правлением и утвержденными на заседании правления товарищества поправки, изменения, дополнения в Устав товарищества, планируемые рассмотрению па указанном общем собрании членов товарищества; финансово-экономическое обоснование взноса в размере 5 500 руб.
Предоставить за плату заверенные копии следующих документов: протокол заседания правления Товарищества, па котором утверждались подготовленные правлением поправки (изменения, дополнения) в Устав ТСН "СНТ "Русское поле", с приложением списка членов правления, принявших участие в данном заседании правления; протокол заседания правления, на котором принималось решение о проведении общего собрания членов TCН "СНТ "Русское поле" 02.02.2020, утверждалась повестка и перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на указанном общем собрании, протокол N 1 от 22.09.2019 внеочередного общего собрания членов товарищества с приложениями, в том числе, документа, содержащего сведения о принявших участие в голосовании или заверенную выписку из указанного проток содержанием полного перечня решений, утвержденных членами товарищества на указанном собрании. На данное обращение ответа от ГСП "СНТ "Русское поле" не было.
18.07.2020 истцы снова обратились с заявлением о предоставлении заверенных копий следующих документов: протокол N 1 от 09.05.2020 общего собрания членов ТСН "СНТ "Русское поле" с приложением документа, содержащего сведения о лицах, принявших участие голосовании; протокол заседания правления о принятии решения о проведении общего собрания членов ТСН "СНТ "Русское иоле" 02.02.2020; утверждение общим собранием членов TCНI "СНТ "Русское поле" приходно-расходной сметы на 2020 год, штатное расписание на 2020 год, финансово-экономическое обоснование членского взноса в размере 5 500 руб., изменения в Уставе TCН "СНТ "Русское поле"; внутренний распорядок товарищества: отчет ТСН "СНТ "Русское поле" об исполнении приходно-расходной сметы за 2019 год; отчет ревизионной комиссии ТСН "СНТ "Русское поле" за 2019 год; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен подземный газопровод среднего давления Р-01-03Мпа, протяженностью 10354 м.п, право собственности на который в 2019 году было зарегистрировано за "ТеплоЭнергоМонтаж".
18.08.2020 TCН "СНТ "Русское поле" предоставило ответы N 1 и N 2 о том, что члены товарищества имеют право по заявлению получать копии протоколов об собраний членов товарищества. Для изготовления копий запрошенных документов необходимо оплатить на расчетный счет товарищества сумму 150 руб. и предоставить квитанцию об оплате.
06.09.2020 истцы написали претензию в ТСН "СНТ "Русское поле" о том, что в ответе от 18.08.2020 не указан размер платы, утвержденный решением общего собрания членов "СНТ "Русское тюле", за один лист формата А4; количество листов заверенных копий документов, за которые обязана оплатить 150 руб.; расчетный счет ТСН "СНТ "Русское поле", за который обязаны оплатить 150 руб. за вышеназванную услугу; к ответу не приложена выписка из протокола общего собрания членов ТСН "ТСН "Русское поле", на котором принималось решение об определении и утверждении платы за получение членами товарищества заверенных копий документов (одного листа формата А4). Ответа на данную претензию TCН "СНТ "Русское поле" не предоставило.
19.07.2020 ФИО2, также обращалась в ТСН "СНТ "Русское поле" с заявлением о предоставлении справки, подтверждающей право собственности на земельный участок N 450, расположенный в границах территории ТСН "СНТ "Pycское поле". Данное заявление проигнорировано.
26.07.2020 истцами было написано заявление в TCН "СНТ "Русское поле" с просьбой предоставить заверенную копию приказа N 9 от 02.06.2020 и возможности ознакомиться с должностной инструкцией заместителя председателя товарища. Данное заявление проигнорировано.
Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 26.06.2020 в рамках гражданского дела N 3-412/2020 установлено о передаче документов ФИО7 в ТСН "ТСН "Русское поле".
В ходе рассмотрения дела, 15.12.2020 ответчиком были представлены истцам следующие документы: копия протокола N 1 от 09.05.2020; копия протокола заседания правления товарищества N 1 от 15.01.2020; копия информации об исполнении сметы прихода и расходов товарищества за январь-июнь 2019 года; копия отчета правления и председателя товарищества за 2019 год; копия отчета ревизионной комиссии товарищества за 2019 год; копия сметы товарищества на 2020 года; копия финансово-экономического обоснования сметы расходов на 2020 год; копия финансово-экономического обоснования целевого взноса на 2019 год в размере 1 000 руб.
При этом ответчик приложил к протоколу N 1 от 09.05.2020 сведения о лицах, принявших участие в голосовании, но специально закрыл фамилии членов товарищества, которые, якобы, принимали участие в голосовании. Таким образом, ответчик умышленно искажает копии предоставляемых документов, что указывает о ненадлежащем исполнении требований закона.
18.07.2020 истцы обращались к ответчику с заявлением о предоставлении за плату заверенной копии протокола N 1 от 22.09.2019 внеочередного общего собрания членов товарищества с приложением документа, содержащего сведения о лицах, принявших участие в голосовании. До настоящего времени, заверенной копии данного протокола у истцов нет.
11.12.2020 на сайте ТСН "СНТ "Русское поле" было размещено уведомление о проведении общего собрания членов товарищества, где в повестке дня указан вопрос о передаче в государственную собственность Воронежской области или муниципальную собственность объектов электросетевого хозяйства, в том числе сетей 0,4 KB и 10 КВ.
Данным уведомлением ответчик подтверждает факт нахождения у него на балансе объектов электросетевого хозяйства, в том числе сетей 0,4 КВ и 10 KB, что является имуществом, находящемся на его балансе.
При этом в товариществе организовано водоснабжение, следовательно, они также должны быть на балансе у ответчика.
12.10.2019 истцы обращались к ответчику за предоставлением заверенных копий за плату вышеуказанных документов. До настоящего времени, документы не предоставлены.
В протоколе общего собрания N 1 от 09.05.2020 ответчиком указано об утверждении штатного расписания на 2020 год, однако, заверенная копия штатного расписания ответчиком не была представлена.
Заверенную копию штатного расписания на 2020 год истцы просили предоставить в обращении от 18.07.2020.
В связи с предоставлением ответчиком некоторых истребуемых документов, истцы уточнили исковые требования и просили суд обязать ТСН "СНТ "Русское поле" предоставить по акту приема-передачи истцам в течение 10 дней, с даты вступления решения суда в законную силу, заверенные печатью ТСН "СНТ "Русское поле" и подписью председателя ТСН "СНТ "Русское поле" копии следующих документов: протокол N 1 от 09.05.2020 общего собрания членов ТСН "СНТ "Русское поле" с приложением документа, содержащего сведения о лицах, принявших участие в голосовании; протокол N 1 от 22.09.2019 внеочередного общего собрания членов ТСН "СНТ "Русское полосе приложением документа, содержащего сведения о лицах, принявших участие в голосовании; документ, подтверждающий право ТСН "СНТ "Русское поле" на электросетевое хозяйство, в том числе сетей 0,4 КВ и 10 KB и на сети водоснабжения, отраженные на балансе ТСН "СНТ "Русское поле"; штатное расписание TCН "СНТ "Русское поле" на 2020 года по унифицированной форме N Т-3, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 (т. 1 л.д.156).
Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 21.01.2021 постановлено: обязать ТСН "СНТ "Русское поле" предоставить по акту приема-передачи ФИО2 в течение 15 дней, с даты, вступления решения суда в законную силу надлежащим образом заверенные копии следующих документов: протокол N 1 от 09.05.2020 общего собрания членов ТСН "СНТ "Русское поле" с приложением документа, содержащего сведения о лицах, принявших участие в голосовании; протокол N 1 от 22.09.2019 внеочередного общего собрания членов ТСН "СНТ "Русское поле" приложением документа, содержащего сведения о лицах, принявших участие в голосовании; документ, подтверждающий право ТСН "СНТ "Русское поле" на электросетевое хозяйство, в том числе сетей 0,4 KB и 100 КВ и на сети водоснабжения, отраженные на балансе ТСН "СНТ "Русское поле"; штатное расписание ТСН "СНТ "Русское поле" на 2020 год на унифицированной форме Т-3, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.
Обязать ТСН "СНТ "Русское поле" предоставить по акту приема-передачи ФИО1 в течение 15 дней, с даты, вступления решения суда в законную силу надлежащим образом заверенные копии следующих документов: протокол N 1 от 09.05.2020 общего собрания членов ТСН "СНТ "Русское поле" с приложением документа, содержащего сведения о лицах, принявших участие в голосовании; протокол N 1 от 22.09.2019 внеочередного общего собрания членов ТСН "СНТ "Русское поле" приложением документа, содержащего сведения о лицах, принявших участие в голосовании; документ, подтверждающий право ТСН "СНТ "Русское поле" на электросетевое хозяйство, в том числе сетей 0,4 KB и 100 КВ и на сети водоснабжения, отраженные на балансе ТСН "СНТ "Русское поле"; штатное расписание ТСН "СНТ "Русское поле" на 2020 год на унифицированной форме Т-3, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 (т. 1 л.д.180, 181-194).
В апелляционной жалобе председатель ТСН "СНТ "Русское поле" ФИО6 ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права, а также ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований (т. 1 л.д. 203-206).
ФИО1 в суде апелляционной инстанции просила решение районного суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Другие лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, однако о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили.
С учетом мнения участвующих в деле лиц и в соответствии с требованиями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ст. 10 ГК РФ).
Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулируются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
Из содержания статьи 11 указанного Закона следует, что член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 2)участвовать в управлении делами товарищества; 3)добровольно прекратить членство в товариществе; 4)обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5)подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.
Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.
В уставе товарищества в обязательном порядке указываются, в том числе, порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества (п.14 ст.8 указанного Закона).
Как усматривается из материалов дела и судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка N 450, расположенного по адресу: г.Воронеж, Левобережный район, с.п.к. "Русское поле" (т. 1 л.д. 9, 10).
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 06.04.2012 собственником земельного участка N 271, расположенного по адресу г. Воронеж, Левобережный район, с.п.к. "Русское поле" является истец ФИО1 (т. 1 л.д.13).
Членство ФИО1 в ТСН "СНТ "Русское поле", так же подтверждается членской книжкой садовода (т. 1 л.д.12).
09.12.2018 решением собрания уполномоченных ТСН "СНТ "Русское поле", протокол N 2 от 09.12.2018 утвержден Устав ТСН "СНТ "Русское поле" (т. 1 л.д.37-63).
Из п.п. 5.8.11 Устава, следует, что член товарищества имеет право знакомиться со следующими документами: уставом Товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации Товарищества; сметой прихода и расхода Товарищества за год, отчетами об исполнении смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок); финансово-экономическим обоснованием размера взносов; заключениями ревизионной комиссии Товарищества; документами, подтверждающими права Товарищества на имущество, отражаемыми на его балансе; протоколами общих собраний членов Товарищества, заседаний правления Товарищества и ревизионной комиссии Товарищества; реестром Товарищества; документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов Товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями членов Товарищества по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания в форме заочного голосования; иными внутренними документами товарищества, предусмотренными Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами РФ, уставом Товарищества и решениями общего собрания членов Товарищества.
Согласно п. 5.8.12 Устава член товарищества имеет право по заявлению получать за плату, размер которой установлен решением общего собрания, заверенные в установленном порядке копии перечисленных в ст. 5.8.11 документов.
Плата, взимаемая Товариществом предоставление этих копий, не может превышать затраты на их изготовление.
Из содержания п. 5.8.13 Устава, следует, что в течение 30 дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов Товарищества в Правление Товарищества имеет право получать указанные выписки, заверенные в установленном порядке.