Дата принятия: 21 сентября 2017г.
Номер документа: 33-2466/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2017 года Дело N 33-2466/2017
21 сентября 2017 года г. Орел
Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего судьи Склярука С.А.,
судей Сафроновой Л.И., Сабаевой И.Н.,
при секретаре Крахиной Я. В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении областного суда гражданское дело по иску Коровашкина Владимира Александровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать периоды работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) на решение Ливенского районного суда Орловской области от 28 июня 2017 года, которым постановлено:
«Исковые требования Коровашкина Владимира Александровича удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области включить Коровашкину Владимиру Александровичу в его страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы в ТОО <...> в должности заместителя директора с 11 ноября 1992 г. по 1 июля 1993 г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области включить Коровашкину Владимиру Александровичу в его страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы в ТОО <...> в должности директора с 01 января 1998 г. по 31 марта 1999 г.».
Заслушав доклад судьи областного суда Сафроновой Л.И., выслушав объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ливны и Ливенском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности Савковой Е.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Коровашкина В.А. по ордеру - адвоката Дорохиной Т.Н., судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда
установила:
Коровашкин В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области) об обязании засчитать периоды работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указывал, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, им был получен отказ в связи с отсутствием документов, подтверждающих сведения о его работе в ТОО <...> в должности заместителя начальника с 11 ноября 1992 года по 1 июля 1993 года, а также в ТОО <...> в должности директора с 1 января 1998 года по 31 марта 1999 года.
Полагая отказ незаконным, просил суд обязать ответчика включить в его страховой спорные периоды работы, поскольку имеются записи в трудовой книжке, подтверждающие работу в этих организациях.
В судебном заседании представитель ответчика Дуболазова С.Н. возражала против удовлетворения иска.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции как вынесенного с нарушением норм материального права.
Ссылается на то, что в представленной Коровашкиным В.А. трудовой книжке запись об увольнении из ТОО <...> не содержит номера приказа, что противоречит п. 5.1 Постановления Минтруда России от 10 октября 2003 года № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовой книжки».
Указывает, что в архивной справке № от 10 апреля 2017 года, выданной Архивным отделом Администрации г. Ливны Орловской области, отсутствуют сведения о приеме и увольнении истца Коровашкина В.А., так как документы в архив по личному составу ТОО <...> не поступали.
Обращает внимание, что период работы истца в должности директора в ТОО <...> не подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета, при этом имеются сведения о его работе за 1997 год, а затем с 2000 года по 2017 год.
Полагает, что суд необоснованно в качестве допустимого доказательства подтверждения периода работы принял показания свидетелей.
Считает, что суд необоснованно не учел, что Коровашкин В.А. являлся директором ТОО <...>, и сам не исполнил обязанность по представлению сведений о застрахованных лицах в Пенсионный Фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения исходя из доводов апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, вступивших в силу с 1 января 2015 года и действующих в настоящее время, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как видно из материалов дела, решением ГУ - УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области от 18 мая 2017 года Коровашкину В.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих периоды его в ТОО <...> в должности заместителя начальника с 11 ноября 1992 года по 1 июля 1993 года, и в ТОО <...> в должности директора с 1 января 1998 года по 31 марта 1999 года.
Между тем, согласно записям в трудовой книжке истца, Коровашкин В.А. 11 ноября 1992 года был принят на работу в ТОО <...> заместителем директора, 1 июля 1993 года уволен переводом в ТОО <...> и 2 июля 1993 года принят на должность директора ТОО <...>, 5 июля 1999 года уволен в связи с ликвидацией организации.
Постановлением Главы администрации Ливенского района от 7 июня 1993 года № зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью <...>, по адресу: < адрес>.
Постановлением Главы администрации Ливенского района от 31 марта 1999 года № Товарищество с ограниченной ответственностью <...> ликвидировано.
Допрошенные в суде первой инстанции свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 подтвердили факт работы истца в ТОО <...> и в ТОО <...> в спорные периоды времени.
Показания свидетелей не противоречат материалам дела, подтверждены в судебном заседании сведениями из их трудовых книжек, оснований не доверять их показаниям у суда не имелось.
В связи с ликвидацией Товарищества с ограниченной ответственностью, и отсутствием сданных документов в архиве, представить иные доказательства истец не имел возможности по не зависящим от него обстоятельствам.
Разрешая требования истца, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что поскольку Коровашкин В.А. подтвердил факт работы в ТОО <...> в должности заместителя директора в период с 11 ноября 1992 года по 1 июля 1993 года, а также в ТОО <...> в должности директора с 1 января 1998 года по 31 марта 1999 года, то данные периоды подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия находит приведенные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, поэтому оснований для их переоценки не имеется.
Довод апелляционной жалобы о виновности самого истца в не представлении сведений ответчику и не перечислении страховых взносов, не принимается судебной коллегией, поскольку в судебном заседании установлено, что эти обязанности в спорный период возложены были на бухгалтера ФИО11, которая в судебном заседании подтвердила, что перечисляла на всех работников страховые взносы в пенсионный орган, в том числе и на Коровашкина В.А.
Иные доводы апелляционной жалобы ГУ-УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неверном толковании норм материального права.
Предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения решения в апелляционном порядке отсутствуют, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда
определила:
решение Ливенского районного суда Орловской области от 28 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
