Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 02 августа 2021 года Дело N 33-2464/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Устинова О.И.,

судей Анашкиной И.А., Козуб Е.В.,

при секретаре Садыковой О.Е.,

с участием истца Тарнаруцкого В.И., представителя ответчика Матвейчук Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарнаруцкого В. И., третьего лица с самостоятельными требованиями Беляевой Л. С. к ПАО "Севастопольгаз" о возложении обязанности исполнять условия договора, взыскании убытков, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, определении порядка внесения платы,

с апелляционной жалобой истца Тарнаруцкого В. И. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 27 апреля 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Тарнаруцкий В.И. обратился в суд с иском к ПАО "Севастопольгаз", увеличив свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ просил:

1. Обязать ответчика как "Поставщика" впредь исполнять положения договора о поставке газа N от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по правилам, указанным в договоре:

- принятие сведений о показаниях прибора учета газа в любом виде, а не только по телефону оператором ПАО "Севастопольгаз";

- исполнение обязанности перерасчета сумм в квитанциях согласно предоставленных "Потребителем" сведений, согласно показаниям прибора учета газа из "Журнала учета Потребителя".

2. Взыскать с ответчика неустойку в размере 9 269 рублей 18 копеек.

3. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 45 000 рублей.

4. Взыскать с ответчика штраф в размере 18 885 рублей.

5. Взыскать с ответчика убытки в размере 4 902 рубля.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ему направлено уведомление о задолженности по лицевому счету N, составленное с радикальными нарушениями договора о поставке газа, неправильно указана площадь его квартира, объем потребленного газа, расчет произведен из средних показателей и тарифов, вместо показаний прибора учета газа. Показания прибора учета могут быть поданы письменно в любой форме, любое письменное уведомление о показаниях прибора учета газа имеет статус заявления о перерасчете объема газа. Ответчику направлена претензия о перерасчете начисленных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не исполнил требование и только в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ предоставил перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчиком нарушены права истца как потребителя услуг, в связи с чем на основании Закона РФ "О защите прав потребителей" он имеет право на взыскание с ответчика неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и компенсации морального вреда.

Третье лицо Беляева Л.С. заявила самостоятельные требования относительно предмета спора, указав, что между ней и собственником жилого помещения Тарнаруцким В.И. заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о распределении оплаты за коммунальные услуги следующим образом: 2/8 - за Тарнаруцким В.И., 6/8 - за Беляевой Л.С. В этой связи просила:

1. Определить порядок несения платы за потребленный газ с учетом 50% льготы Беляевой Л.С., разделив по квитанциям оплату, а именно 30 кв.м. (6/8) за Беляевой Л.С., остальная площадь - за собственником Тарнаруцким В.И. (т.е. 12,3 кв.м. либо 18 кв.м.).

2. Обязать ответчика как "Поставщика" впредь исполнять положения договора о поставке газа N от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по правилам, указанным в договоре:

- принятие сведений о показаниях прибора учета газа в любом виде, а не только по телефону оператором ПАО "Севастопольгаз";

- исполнение обязанности перерасчета сумм в квитанциях согласно предоставленных "Потребителем" сведений, согласно показаниям прибора учета газа из "Журнала учета Потребителя".

3. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 28 500 рублей.

4. Взыскать с ответчика штраф в размере 14 250 рублей.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 27 апреля 2021 года в удовлетворении иска Тарнаруцкого В. И., третьего лица с самостоятельными требованиями Беляевой Л. С. к ПАО "Севастопольгаз" о возложении обязанности исполнять условия договора, взыскании убытков, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, определении порядка внесения платы отказано.

В поданной апелляционной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить, перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой интенции и принять новое решение. Полагает, что суд не дал надлежащей оценки представленным истцом доказательствам в подтверждение доводов иска и пришел к неверному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец апелляционную жалобу поддержал на основании доводов, в ней изложенных, просил отменить решение суда первой инстанции.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить без изменения решение суда первой инстанции, как законное и обоснованное.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в надлежащем порядке в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об уважительности причин отсутствия не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав судью-докладчика, явившихся участников, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на неё, обсудив указанные доводы, а также доводы возражений, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований к отмене состоявшегося по делу решения.

Согласно пункту 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

По мнению судебной коллегии постановленное по делу решение суда приведенным требованиям закона соответствует.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Тарнаруцкий В.И. и Беляева Л.С. проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО "Севастопольгаз" (Поставщик) и Тарнаруцким В.И. (Абонент) заключен договор о поставке газа, в соответствии с которым Поставщик обязался обеспечивать подачу природного газа Абоненту для обеспечения коммунально-бытовых нужд в указанное жилое помещение, а Абонент принимать и оплачивать газ на условиях, предусмотренных договором.

Пунктами 2.5.1, 2.5.4 договора предусмотрено, что Абонент обязан:

- ежемесячно до 10-го числа (при расчете по нормативам) либо до 28 числа (при расчете по показаниям счетчика) месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, в полном объеме вносить плату за потребленный газ, указанную в квитанции об оплате за газ;

- регулярно сообщать Поставщику сведения о показаниях прибора учета газа в квитанции по оплате за газ либо иным способом (по телефону, на электронный почтовый адрес, в письменной форме и т.п.) не позднее 28 числа расчетного месяца.

Согласно выписке из лицевого счета N (л.д. 32) период с ДД.ММ.ГГГГ года ПАО "Севастопольгаз" осуществляло начисление оплаты истцу за природный газ исходя из объема среднемесячного потребления газа и нормативов потребления газа. ДД.ММ.ГГГГ произведена поверка прибора учета газа, после чего начисление платы производилось исходя из показаний прибора учета, с ДД.ММ.ГГГГ года - вновь из объема среднемесячного потребления газа и нормативов потребления газа. Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 269 рублей 19 копеек.

Согласно акту о проверке состояния учета природного газа, газового счетчика или газовых приборов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по факту прибытия контролера ПАО "Севастопольгаза", Тарнаруцкий В.И. вел себя агрессивно, подавать показания прибора учета отказался, контролера для проверки состояния прибора учета природного газа не впустил (л.д. 33).

Согласно представленным в материалах дела претензиям истца в адрес ответчика, в тексте ряда из них содержались цифровые значения показаний прибора учета газа, которые были приведены истцом при изложении доводов своего обращения либо указаны в адресной строке (л.д. 7, 8, 10, 11, 12, 13).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ N ответчик просит истца ДД.ММ.ГГГГ с 8 часов до 13 часов обеспечить доступ к газовым приборам по адресу: <адрес>.

Согласно акту о проверке состояния учета природного газа, газового счетчика или газовых приборов от ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр газовых приборов учета (л.д. 103).

Согласно расчету суммы иска по лицевому счета N произведен перерасчет абонентской платы, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 100 рублей 98 копеек (л.д. 105).

Разрешая заявленные требования, установив, что договор о поставке газа от ДД.ММ.ГГГГ содержит способы и периодичность передачи Абонентом Поставщику сведений о показаниях прибора учета газа, а в частности, что Абонент должен сообщать такие сведения ежемесячно, не позднее 28 числа расчетного месяца, в квитанции по оплате за газ либо иным способом (по телефону, на электронный почтовый адрес, в письменной форме и т.п.). При этом обязанность Абонента по передаче Поставщику ежемесячно сведений о показаниях прибора учета газа предполагает исполнение этой обязанности таким способом, которым обеспечивается непосредственная передача именно этих сведений один раз в месяц в дату, зафиксированную Абонентом, для принятия показаний Поставщиком для расчета оплаты.

Вместе с тем указал, что показания прибора учета, приведенные в обоснование доводов обращения, в контексте выражений, имеющих свое конкретное смысловое содержание, не связанное с непосредственной передачей показаний прибора учета, не свидетельствует об исполнении обязанности истцом по передаче сведений о показаниях прибора учета в целях их принятия ответчиком для расчета платы. Проставление таких сведений в реквизитах или иных частях письменных обращений истца также не позволяет оценить волеизъявление автора как на передачу показаний для их учета поставщиком.

Поскольку истец оплату газа за спорный период не производил, начисление платы за газ осуществлено ответчиком в связи с не предоставлением сведений о показаниях прибора учета, в настоящее время перерасчет оплаты произведен, и каких-либо нарушений прав истца не имеется, суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований Тарнаруцкого В.И. отказал.

При этом суд не нашел оснований и для удовлетворения требований истца о возложения на ответчика обязанности исполнять положения договора о поставке газа от ДД.ММ.ГГГГ и принимать сведения о показаниях прибора учета газа в любом виде, а также осуществлять перерасчет сумм согласно сведениям, фиксируемым истцом в собственном журнале, поскольку договором от ДД.ММ.ГГГГ определены сроки и способы передачи сведений о показаниях прибора учета абонентом поставщику, изменение договора может быть осуществлено только по соглашению сторон.

Также не имеется правовых основании для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика убытков в размере 4 902 рубля в виде расходов на поверку и опломбировку прибора учета газа, понесенных в ноябре 2019 года, поскольку осуществление указанных действий является обязанностью абонента и не вызвано какими-либо неправомерными действиями ответчика, в связи с чем такие расходы в силу статьи 15 ГК РФ не могут быть отнесены к убыткам истца, возникшим по вине ответчика.

Разрешая требования третьего лица - Беляевой Л.С. суд установил, что между ней и собственником жилого помещения Тарнаруцким В.И. заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о распределении оплаты за коммунальные услуги следующим образом: 2/8 - за Тарнаруцким В.И., 6/8 - за Беляевой Л.С. (л.д. 51).

Согласно части 1 статьи 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-ПП установлены нормы пользования жилищно-коммунальными услугами для граждан, которые имеют льготы по их оплате и имеют право на назначение субсидий, согласно приложению к настоящему постановлению.

В приложении установлено, что меры социальной поддержки на оплату жилого помещения, предусмотренные законодательством города Севастополя, в виде:

- платы за пользование жилым помещением предоставляются на долю жилого помещения, приходящуюся на льготника, рассчитанную путем деления общей площади жилого помещения на количество зарегистрированных в нем лиц, но не более утвержденных норм площади жилого помещения для соответствующего количества зарегистрированных граждан;

- платы за отопление жилого помещения (централизованное, электрическое, газовое отопление) предоставляются на долю жилого помещения, приходящуюся на льготника, рассчитанную путем деления общей площади жилого помещения на количество зарегистрированных в нем лиц, но не более утвержденных норм площади жилого помещения для соответствующего количества зарегистрированных граждан и в пределах утвержденных нормативов потребления (при наличии прибора учета) или на норматив потребления (при отсутствии прибора учета) на отопление;

- платы за газоснабжение для бытовых нужд предоставляются: при наличии приборов учета на долю коммунальных услуг, приходящуюся на льготника, рассчитанную путем деления объема фактически потребленных коммунальных услуг на количество лиц, зарегистрированных в жилом помещении, но не более утвержденных нормативов потребления; при отсутствии приборов учета на утвержденный норматив потребления коммунальных услуг.

Учитывая изложенное, Беляева Л.С. как ветеран войны (труженик тыла) (л.д. 55) имеет право на меру социальной поддержки в виде 50% оплаты коммунальных услуг.

При этом отказывая в удовлетворении требований третьего лица, суд первой инстанции указал, что соглашение между Тарнаруцким В.И. и Беляевой Л.С., предусматривающее не пропорциональное распределение бремени оплаты за коммунальные услуги, а значительно увеличивающее долю льготника Беляевой Л.С. в оплате, противоречит вышеуказанным нормативным положениям, имеет целью увеличение количества ресурса, оплачиваемого по льготной 50% ставке, что недопустимо и свидетельствует о злоупотреблении правом сторон соглашения (пункт 1 статьи 10 ГК РФ).

С такими выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным на основании исследованных доказательств, которым дана надлежащая оценка с учетом норм законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно пункту 5, 14 Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок.

Пункт 15 Правил содержит перечень основных сведений, которые указываются в договоре.

Согласно подпунктам "а", "б" пункта 16 Правил в договоре помимо сведений, указанных в пункте 15 настоящих Правил, должны быть отражены договоренности сторон по следующим существенным условиям:

- порядок определения объема потребленного газа (по показаниям приборов учета газа или в соответствии с нормативами потребления газа в случае отсутствия приборов учета газа);