Определение Севастопольского городского суда от 14 сентября 2020 года №33-2464/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 14 сентября 2020 года Дело N 33-2464/2020
14 сентября 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи - Радовиля В.Л.,
судей - Балацкого Е.В., Герасименко Е.В.,
при секретаре - Выскребенцевой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 26 июня 2020 года,
по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах ФИО3, к Федеральному государственному казенному учреждению "Пограничное управление ФСБ России по Республике Крым" об установлении отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом, наделенным отдельными государственными полномочиями,
заслушав доклад судьи Балацкого Е.В.,
установила:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просили установить факт отсутствия полномочий у ФГКУ "Пограничное управление ФСБ России по <адрес>" для осуществления действий по распоряжению квартирой N по <адрес> в виде подачи иска в суд о выселении из этой квартиры.
Требования мотивированы тем, что вступившим в силу решением Гагаринского районного суда <адрес> по делу N требования ФГКУ "Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>" о выселении из вышеуказанной квартиры и снятии с регистрационного учета ФИО1, ФИО2 и ФИО1, удовлетворены в полном объеме. Между тем, права собственника указанного имущества осуществляет Правительство РФ в лице Государственного Комитета по управлению государственным имуществом, и оно не предоставляло ответчику право на распоряжение этой квартирой. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы полагали, что действия ответчика по подаче иска в суд о выселении истцов из данной квартиры произведены при отсутствии законных полномочий для таких действий.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 26 июня 2020 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с указанным решением, истцы ФИО1, ФИО2 подали апелляционную жалобу, в которой ставят вопрос о его отмене.
Апеллянт указывает на то, что при рассмотрении гражданских дел N и N вопрос о наличии или отсутствии полномочий у ответчика по распоряжению спорной квартирой не выяснялся, а потому считают выводы суда о преюдициальном значении для данного спора постановленных в рамках рассмотрения данных гражданских дел решений, необоснованными. Обращают внимание на то, что в материалах гражданского дела N не имеется никаких сведений о том, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом предоставляло ответчику права для распоряжения квартирой.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФГКУ "Пограничное управление ФСБ России по <адрес>" - ПО, против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, полагала, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, явку своих представителей в судебное заседание также не обеспечили.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), коллегия судей считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав судью-докладчика, объяснения представителя ответчика, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с Уставом Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>" указанное учреждение осуществляет предоставление в пользование жилых помещений, закрепленных за ним на праве оперативного управления.
Жилые помещения, переданные ФГКУ "Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>" распоряжениями Правительства Севастополя предназначены для проживания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и не имеющих жилья в Севастополе.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что Распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-РП "О передаче государственного недвижимого имущества (служебных квартир), находящегося в собственности <адрес>, в федеральную собственность", квартира, расположенная по адресу: <адрес>, передана в собственность Российской Федерации.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах правообладателем данного объекта недвижимости является ФГКУ "Пограничное управление ФСБ России по <адрес>".
Судебная коллегия отмечает, что решением Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело N), оставленным без изменения апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании незаконными распоряжений Правительства Севастополя и о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГКУ "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации" квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Решением Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело N), оставленным без изменения апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования ФГКУ "Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>" о выселении ФИО1, ФИО2 и ФИО1 из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> и снятии данных лиц с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Как следует из вышеприведенных судебных актов, вступивших в законную силу, ранее при разрешении споров между теми же сторонами были установлены полномочия ФГКУ "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>" по управлению спорной квартирой.
Согласно абзацу 3 статьи 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон. Данное правило основано на принципе обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений (статьи 13 ГПК РФ) и недопустимости их пересмотра в ином порядке, чем тот который установлен гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Судебная коллегия учитывает, что обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 и ФИО2 поставлен вопрос об установлении факта отсутствия полномочий у ФГКУ "Пограничное управление ФСБ России по <адрес>" для осуществления действий по распоряжению указанной спорной квартирой, который ранее уже был разрешен в ходе рассмотрения вышеназванных гражданских дел N и N.
Исходя из вышеприведенных правил гражданского процессуального законодательства Российской Федерации, с учетом наличия вступивших в законную силу вышеуказанных судебных актов, суду первой инстанции следовало прекратить производство по данному делу. В связи с чем, применительно к пункту 3 статьи 328 ГПК РФ, решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 26 июня 2020 года отменить, производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах ФИО3, к Федеральному государственному казенному учреждению "Пограничное управление ФСБ России по Республике Крым" об установлении отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом, наделенным отдельными государственными полномочиями прекратить.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий В.Л. Радовиль
Судьи Е.В. Герасименко
Е.В. Балацкий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка