Дата принятия: 27 апреля 2021г.
Номер документа: 33-2463/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 апреля 2021 года Дело N 33-2463/2021
Председательствующий: Ерофеева Н.А. Дело N 33-2463/2021
(N 2-209/2021)
55RS0006-01-2020-005997-73
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Панкратовой Е.А.,
судей Беспятовой Н.Н., Магденко И.Ю.,
при секретаре Лавровой Т.А.
рассмотрела в судебном заседании 27 апреля 2021 года
дело по апелляционной жалобе Шмидт И.Р. на решение Советского районного суда г. Омска от 20 января 2021 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Шмидт И.Р. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска о включении периодов службы в армии с 20.04.1978 по 19.05.1980 в страховой стаж по п. 1.2. ст. 8 ФЗ -400 "О страховых пенсиях", назначении пенсии, отказать".
Заслушав доклад судьи Панкратовой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шмидт И.Р. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска о включении периода военной службы в страховой стаж.
В обоснование требований указал, что 25.02.2020 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста. Решением от 10.03.2020 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на дату обращения к ответчику с заявлением требуемого страхового стажа продолжительностью не менее 42 лет в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях". С отказом не согласен, считает, период прохождения военной службы по призыву наряду с периодами трудовой деятельности подлежит учету при оценке его пенсионных прав.
Просил обязать пенсионный орган включить в страховой стаж период прохождения военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с 20.04.1978 по 19.05.1980, назначить страховую пенсию по старости с <...>.
В судебном заседании истец Шмидт И.Р. участия не принимал.
Его представители Гусев С.А., Куропаткин Д.Е. иск поддержали.
Представитель ответчика Вставская Г.В. иск не признала, суду пояснила, что спорный период обоснованно исключен из подсчета прямым указанием об этом в законе.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Шмидт И.Р. не соглашается с решением суда, просит его отменить, иск удовлетворить.
В обоснование жалобы указывает, что трудовая деятельность протекала в период действия Закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Положения о порядке назначения и выплаты государственных песий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, следовательно, период военной службы может быть приравнен по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии, либо к работе до военной службе, либо после нее и в размере, не превышающем имеющегося льготного стажа.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ГУ УПФ РФ в САО г. Омска Вставской В.Г., согласившейся с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.
Как следует из материалов дела, Шмидт И.Р. в период с 20.04.1978 по 19.05.1980 проходил военную службу в составе Вооруженных Сил СССР.
25.02.2020 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по достижении возраста 60 лет в соответствии с п.1.2. ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ УПФ РФ в САО г. Омска N <...> от 10.03.2020 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в 2020 году продолжительностью не менее 42 лет.
По подсчету пенсионного органа по представленным документам на дату обращения у истца имелось: возраст - 60 лет, страховой стаж на 31.12.2019 (без учета периода прохождения службы по призыву с 20.04.1978 по 19.05.1980) - <...> Рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости не ранее. Чем за 1 месяц до 20.09.2021.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости вышеуказанного спорного периода, суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).
Вступившим в силу с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях. Продолжительность страхового стажа на основании ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ, требуемого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году: возраст - 61 год 6 месяцев, страховой стаж -11 лет, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже - 18,6.
Продолжительность страхового стажа по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году: возраст - 60 лет, страховой стаж -42 года, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже - 18,6.
В статью 8 Закона N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 11 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ, если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.
Таким образом, законодателем четко ограничена возможность досрочного выхода на пенсию по достижении возраста 60 лет для мужчин только при условии наличия страхового стажа в размере 42 лет, который должен быть исчислен с учетом положений части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также зачета в страховой стаж периодов, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона 3400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ.
Таким образом, для определения права лиц (мужчин) на страховую пенсию по старости, предусмотренную ч. 1.2 ст. 8 Закона, в подсчет необходимого страхового стажа 42 года, включаются только периоды непосредственно работы (ч. 1 ст. 11 Закона) и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона). Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения именно такого вида пенсии, не входят.
Истец претендует на назначение пенсии по п.1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Между тем, Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрено включение периодов военной службы по призыву в стаж работы при определении права на страховую пенсию по старости в возрасте 60 лет.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для включения истцу периода военной службы с 20.04.1978 по 19.05.1980 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в возрасте 60 лет, не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судом апелляционной инстанции состоятельными, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, которая у судебной коллегии не вызывает сомнений в своей правильности.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела районным судом допущено не было.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда города Омска от 20 января 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шмидта Ивана Романовича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
