Дата принятия: 05 августа 2021г.
Номер документа: 33-24615/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2021 года Дело N 33-24615/2021
Краснодарский краевой суд в составе:
председательствующего Поповой Е.И.
при секретаре-помощнике судьи Русаковой М.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <ФИО>1 об оспаривании решений органов государственной власти, государственных служащих с частной жалобой представителя администрации г.Сочи на определение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 19 апреля 2021 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
<ФИО>1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании решений органов государственной власти, государственных служащих.
Решением Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 30 декабря 2014 года заявление <ФИО>1 об оспаривании решений органов государственной власти, государственных служащих - удовлетворено.
Суд обязал Адлерский отдел города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности за <ФИО>1 на нежилое здание литер А, общей площадью 52,8 кв.м., этажность: 1 расположенное по адресу: <Адрес...>, в районе остановки <Адрес...> (в сторону Сочи).
Обязал филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю провести государственный кадастровый учет и выдать кадастровый паспорт на нежилое здание литер А, общей площадью 52,8 кв.м., этажность: 1 расположенное по адресу: <Адрес...>, в районе остановки <Адрес...> (в сторону Сочи) со следующими характеристиками: год постройки 2014, фундаменты- бетонные ленточные, стены и их отделка - 1 ст. - керамзитобетонные блоки, 3 ст. - металлические на основании технического плана без разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Не согласившись с указанным решением суда, представителя администрации г.Сочи по доверенности <ФИО>4 подал на него апелляционную жалобу, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.
Определением Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 19 апреля 2021 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 30 декабря 2014 года.
В частной жалобе представитель администрации г.Сочи просит определение отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм процессуального права.
В ходе рассмотрения гражданского дела, судебной коллегией установлены правовые основания для перехода к его рассмотрению по правилам административного судопроизводства.
<ФИО>1, обращаясь в суд с исковым заявлением к Адлерскому отделу города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ссылается на нарушение ее прав и законных интересов отказом органа государственной власти, решение которого просит признать незаконным.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
На основании пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
Таким образом, исковые требования о признании незаконным отказа государственного органа в защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов <ФИО>1 подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления), что, согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 11 ноября 2014 г. N 28-П, о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и, тем самым, обеспечивать справедливость судебного решения.
Следовательно, несмотря на то, что истец заявил требования в порядке гражданского судопроизводства, суд первой инстанции исходя из их содержания не лишен возможности самостоятельно определить вид судопроизводства и решить вопрос о принятии заявления в порядке административного судопроизводства, если не имеется иных препятствий (например, соблюдены ли правила подсудности и т.д.) для разрешения требований в том же суде.
При этом, <ФИО>1 обратилась с настоящим исковым заявлением до введения в действие Кодекса административного судопроизводства и суд при разрешении требований истца суд руководствовался положениями ст. 255 ГПК РФ, которая в настоящее время утратили силу в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства.
Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает гражданское дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой (часть 1 статьи 327 ГПК РФ).
В силу части 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
Учитывая фактические обстоятельства дела, принимая во внимание приведенные нормы действующего законодательства, судебная коллегия полагает, что в данном случае следует перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства.
Руководствуясь положениями части 3 статьи 33.1, статьи 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
перейти к рассмотрению гражданского дела по частной жалобе представителя администрации г.Сочи на определение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 19 апреля 2021 года по правилам административного судопроизводства.
Председательствующий: <...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка