Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 33-24612/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ямпольской В.Д.,

судей Чабан Л.Н., Мантул Н.М.,

при ведении протокола секретарем Мироновым А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Задыкяна Арутюна Левоновича, Аведяна Геворга Грачевича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (Росимущество) об установлении местоположения границ земельного участка

по апелляционной жалобе представителя Задыкяна Арутюна Левоновича на основании доверенности Мащенко Игоря Александровича на решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 03 марта 2021 г.

Заслушав доклад судьи Ямпольской В.Д. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Задыкян А.Л. (правопреемник Задыкян Н.А.) и Аведян Г.Г. обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (Росимущество) об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование иска указано, что Задыкян Н.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, 1967 года постройки, общей площадью 111,8 кв.м, с кадастровым номером <...>. Указанный жилой дом расположен в границах закономерного земельного участка площадью 5 000 кв.м, с кадастровым номером <...>, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - земли под домами индивидуальной застройки, принадлежащего на праве общей долевой собственности Задыкян Н.А. (30/50 долей в праве) и Аведяну Г.Г. (20/50 долей в праве) на основании договора дарения от 21.03.2011 г. Согласно свидетельству о праве собственности (пожизненно наследуемого владения) <...>. указанный земельный участок предоставлен Задикян Н.А. на основании постановления администрации Н. Шиловского сельского совета от <...>.

Местоположение жилого дома с кадастровым номером <...> подтверждается сведениями кадастрового паспорта здания (жилого дома) от 20.04.2012 г., в котором содержатся данные, позволяющие определить точное местоположение указанного объекта в фактических границах земельного участка, который имеет ограждение. Границы указанного земельного участка в фактическом ограждении существуют с 1991 года более 28 лет, что подтверждается материалами инвентарного дела домовладения, сведениями из похозяйственной книги домовладения Нижнешиловского сельского округа (похозяйственная книга дом <...> лицевой счет <...> стр. 82).

Границы земельного участка с кадастровым номером <...> не установлены в соответствии с действующим законодательством, поскольку при обращении с заявлениями о проведении земелеустроительных и кадастровых работ в отношении данного земельного участка в период с 2010 года по настоящее время кадастровыми инженерами выявлена реестровая ошибка в определении границ и местоположения земельного участка с кадастровым номером <...>, а именно по измеренным координатам поворотных точек границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <...> и по данным кадастрового плана территории установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером <...>, сведения о границах которого внесены в ГКН с достаточной точностью, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером <...> при жилом <Адрес...>.

Как следует из искового заявления, границы земельного участка с кадастровым номером <...> сложились с 1967 года, с момента его предоставления участок используется по целевому назначению, в указанных границах земельного участка выращиваются многолетние плодовые деревья и кустарники, в огражденных забором границах расположен жилой дом, фактическая площадь земельного участка соответствует документальной.

По мнению истцов, определение местоположения границ принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 5 000 кв.м, с разрешенным использованием - земли под домами индивидуальной застройки, расположенного по адресу: <Адрес...>, могут быть определены в установленном законом порядке на основании решения суда.

В дальнейшем, уточнив исковые требования с учетом проведенной по делу судебной экспертизы, истцы просили признать сведения о местоположении границ земельного участка <...> с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, реестровой ошибкой; определить прохождение точных границ земельного участка площадью 5 000 кв.м, с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <Адрес...>, установленных с учётом данных свидетельства на право пожизненного наследуемого владения на землю <...> г., исключающих пересечение с уточненными и фактическими границами смежных земельных участков - вариант N 1 согласно заключению судебно-технической экспертизы ООО "Земгеоцентр" от 14.08.2020 г. (Приложение N 3); выполнить межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 130 072,0 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес...>, и по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 5000 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес...>, прохождение границ считать в соответствии с заключением судебно-технической экспертизы от 14.08.2019 г., выполненной ООО "Земегеоцентр", согласно варианту N 1 (Приложение N 3), при этом указав, что согласование границ с правообладателями смежных земельных участков не требуется; в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" принять заявление и межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 130072,0 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес...>, у Задыкяна А.Л. и Аведяна Г.Г., провести государственный учет изменений в сведениях в отношении земельного участка площадью 130072,0 кв.м, с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <Адрес...>, а также по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 5 000 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес...>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Задыкяну А.Л. (30/50 долей в праве) и Аведяну Г.Г. (20/50 долей в праве).

Решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 03 марта 2021 г. в удовлетворении исковых требований Задыкяна А.Л., Аведяна Г.Г. отказано.

Не согласившись с решением, представитель Задыкяна А.Л. на основании доверенности Мащенко И.А. подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене судебного акта как незаконного и необоснованного и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Податель жалобы ссылается на необоснованное непринятие судом во внимание выводов проведенной по делу судебно-технической экспертизы.

В отзыве на жалобу представитель Аведяна Г.Г. на основании доверенности Романова Е.П. просит удовлетворить апелляционную жалобу представителя Задыкяна А.Л. на основании доверенности Мащенко И.А.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истцов Задыкяна А.Л., Аведяна Г.Г. на основании доверенности Романова Е.П. поддержала жалобу по доводам, изложенным в ней.

Иные лица, участвующие в деле, своевременно и надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке посредством направления судебного извещения заказной почтовой корреспонденцией, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Суд апелляционной инстанции при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, а также, что стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Краснодарского краевого суда, учитывая отсутствие данных о причинах неявки сторон, провел судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

     При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Задыкян Н.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, 1967 года постройки, общей площадью 111,8 кв.м, с кадастровым номером <...> (запись регистрации г).

Указанный жилой дом расположен в границах земельного участка площадью 5 000 кв.м, с кадастровым номером <...>, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - земли под домами индивидуальной застройки, принадлежащего на основании договора дарения от 21.03.2011 г. на праве общей долевой собственности Задыкян Н.А. (30/50 долей в праве), Аведяну Г.Г. (20/50 долей в праве), о чем в ЕГРН сделана запись регистрации N г.

Согласно свидетельству о праве собственности (пожизненно наследуемого владения) <...> г. земельный участок площадью 5 000 кв.м, с кадастровым номером <...> предоставлен Задыкян Н.А. на основании постановления администрации Н. Шиловского сельского совета от 17.01.1994 г. N 3, о чем в книге регистрации свидетельств на право собственности произведена запись <...> г. на имя Задикян Н.А.

Местоположение жилого дома с кадастровым номером <...> подтверждается сведениями кадастрового паспорта здания (жилого дома) от 20.04.2012 г., в котором содержатся данные, позволяющие определить точное местоположение указанного объекта в фактических границах земельного участка, который имеет ограждение.

Из выписки из ЕГРН от 05.12.2018 г. следует, что земельному участку, расположенному по адресу: <Адрес...>, присвоен кадастровый номер <...>, разрешенное использование - земли под домами индивидуальной застройки, площадь участка - 5000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов.

В графе выписки из ЕГРН "особые отметки" указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Факт наложения земельного участка истцов на земельный участок федеральной собственности с кадастровым номером <...> подтвержден судебной экспертизой.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии с частью 9 статьи 38 Федерального закона 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса РФ).

Как следует из искового заявления, истцами Задыкяном А.Л., Аведяном Г.Г. заявлены требования о признании реестровой ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка N 40 с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <Адрес...>.

С 01 января 2017 года выявление и исправление реестровой ошибки (воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки, содержащейся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы) осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Основанием для исправления реестровой ошибки является решение государственного регистратора прав, принятое на основании документов, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки и содержащих необходимые для ее исправления сведения, либо вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса РФ).

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ЕГРП как ошибочных, и указать способ устранения кадастровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ЕГРП в порядке устранения ошибки).

Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях.

При этом необходимо учитывать, что аннулирование и исключение сведений ЕГРН не является надлежащим способом устранения реестровой ошибки, поскольку исправление реестровой ошибки предполагает замену неправильных сведений ЕГРН верными сведениями.

Иным самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части, является иск об установлении границ земельного участка (пункт 2 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком; в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.