Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 29 июня 2020 года №33-2461/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июня 2020 года Дело N 33-2461/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Биремовой А.А.
судей Ташанова И.Р., Гаджиева Б.Г.
при секретаре судебного заседания Курбановой П.З.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и администрации городского округа "<адрес>" об обязании предоставить ФИО1 во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма с учётом права на дополнительную жилую площадь
по апелляционной жалобе истца ФИО2 на решение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от <дата>, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи ФИО3, изложившего содержание обжалуемого решения, доводы апелляционной жалобы, выслушав явившегося представителя истца, судебная коллегия
установила:
ФИО2, являясь опекуном своей недееспособной дочери ФИО1 и действуя в её интересах, обратилась в суд с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой РД) и администрации городского округа "<адрес>" об обязании предоставить ФИО1 во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес> с учётом права на дополнительную жилую площадь.
В обоснование иска указала, что дочь ФИО1 с 2001 года является инвали<адрес>-й группы с детства в связи с заболеванием - хроническим психическим расстройством с диагнозом "умеренная умственная отсталость, обусловленная микроцефалией". Данное заболевание входило в перечень тяжёлых форм заболеваний, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>г. за N 378. С 1-го января 2018г. действует Приказ Минздрава России от <дата> N 987н об утверждении перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Под действие указанного Приказа и перечня тяжёлых форм заболеваний заболевание ФИО1 также подпадает. ФИО1 своего жилья не имеет, постановлением администрации городского округа "<адрес>" N 826 от <дата> ФИО1 принята на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
До настоящего времени ФИО1 не обеспечена жилым помещением, отвечающим установленным нормативам, несмотря на то, что она является инвалидом, страдает заболеванием, которое дает право на внеочередное предоставление жилого помещения и право на дополнительную жилую площадь.
Согласно ответа Минстроя РД ФИО1 включена в сводный список по обеспечению граждан данной категории жильём из жилищного фонда Республики Дагестан под порядковым номером 9136, оснований для предоставления ей жилого помещения во внеочередном порядке не имеется.
Решением Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от <дата> в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано.
В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить и удовлетворить исковые требования.
В обосновании жалобы указывается, что при вынесении обжалуемого решения суд неверно определилобстоятельства по делу, а некоторые обстоятельства исказил в решении, не дал им правильную оценку, применил закон, который не подлежал применению.
Выражает несогласие с выводом суда о том, что у Минстроя РД отсутствуют правовые основания по внеочередному предоставлению ФИО1 жилья по договору социального найма, поскольку в предоставленном администрацией городского округа "<адрес>" списке лиц она с <дата> проходит под номером 358 по категории "инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов" и не включена в списки очередников по категории "страдающие тяжёлой формой хронического заболевания".
Указывается, что право на внеочередное обеспечение жилым помещением с учетом права на дополнительную жилую площадь возникло у ФИО1 со времени постановки на учёт согласно постановления администрации городского округа "<адрес>" N 826 от <дата>, наличие у неё соответствующего заболевания было установлено заключением врачебной комиссии N 71 от 22.06. 2011 года.
Полагает, что если граждане страдают тяжелой формой хронического заболевания, включенного в соответствующий Перечень, то они подлежат обеспечению вне очереди жилым помещением независимо от того, по какому именно основанию из числа предусмотренных частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации они были признаны нуждающимися в жилом помещении.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО2 по доверенности и ордеру адвокат ФИО3 Н.Р. явился.
Истец ФИО2, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и администрация городского округа "<адрес>" о месте, дате и времени рассмотрения дела заблаговременно и надлежаще извещены, однако в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
При таких обстоятельствах на основании части третьей статьи 167 и части первой статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при состоявшейся явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, постановленного с нарушением норм материального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда не соответствует.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, <дата> года рождения, на основании справки специальной психиатрической медико-социальной экспертизы серии ВТЭ-281 N 091749 от <дата> признана инвалидом первой группы бессрочно, нетрудоспособна и нуждается в постоянном постороннем уходе и наблюдении, о чём также выдано соответствующее удостоверение (л.д.20, 28).
Из заключения врачебной комиссии N 71 от <дата> следует, что ФИО1, 1979 года рождения, прож. по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, д. N 39/60, кв. N 9, является инвали<адрес> группы с детства, страдает хроническим психическим расстройством с диагнозом "F-20. Умеренная умственная отсталость, обусловленная микроцефалией". Данное заболевание входит в перечень тяжёлых форм заболеваний, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> N 379, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире (л.д.21).
ФИО1 в собственности либо на ином праве своего жилья не имеет (л.д. 19).
Согласно Постановлению администрации городского округа "<адрес>" N 826 от <дата> "О принятии на учёт граждан из числа страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в качестве нуждающихся в жилых помещениях" ФИО1 в соответствии с п.4 ст.51, п. 3 ст.57 ЖК РФ, Федеральным законом от <дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от <дата> N 378 принята на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях (л.д.24).
Решением Дербентского городского суда Республики Дагестан от <дата> ФИО1 признана недееспособной (л.д.26).
Постановлением администрации городского округа "<адрес>" N 29 от <дата> ФИО2 назначена опекуном ФИО1 (л.д.29).
Из списка очередности отдельных категорий граждан муниципального образования городского округа "<адрес>", принятых на учёт после <дата> органами местного самоуправления в соответствии с Законом Республики Дагестан от <дата> N 4, следует, что ФИО2 с составом семьи из 4 человек принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включена в данный список по номером 358 по категории "инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов" (л.д.44-45).
На основании вышеуказанного списка по состоянию на <дата> ФИО6 включена в сводный (по Республике Дагестан) список отдельных категорий граждан, принятых на учёт после <дата> и имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан под порядковым номером 9136.
В предоставлении ФИО2 жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма во внеочередном порядке отказано, разъяснена возможность его предоставления только в случае закрепления за Минстроем Республики Дагестан в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда Республики Дагестан и в порядке очередности исходя из времени принятия на учёт (л.д.31).
Оценив собранные доказательства, руководствуясь ст. 57 ЖК РФ, Федеральным законом от <дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Республики Дагестан от <дата> N 4 "О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилого фонда Республики Дагестан по договору социального найма и порядке его предоставления данным категориям граждан", суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из того, что отсутствуют правовые основания для обеспечения ФИО1 жилым помещением во внеочередном порядке.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан находит, что судом первой инстанции решение принято с существенным нарушением норм материального и процессуального права и согласиться с ним нельзя по следующим основаниям.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.
К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
При этом для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Так, согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Постановлением Правительства РФ от <дата> N 378, действовавшим до <дата>, утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, где коды заболеваний по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, F00 - F99 указаны как хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Постановлением Правительства РФ от <дата> N 817, действовавшим до <дата>, утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.
Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (статья 17).
Частью первой статьи 17 Федерального закона от <дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до <дата>, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 28.2 данного Федерального закона, регулирующими передачу соответствующих полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации вместе со средствами на их реализацию, которые предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций (часть вторая); в свою очередь, инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на соответствующий учет после <дата>, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, а именно Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим до <дата>, и Жилищным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу с указанной даты (часть третья).
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от <дата> "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с частью 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В связи с вышеизложенными положениями действующего законодательства, если граждане страдают тяжелой формой хронического заболевания, включенным в соответствующий Перечень, то они подлежат обеспечению жилым помещением вне очереди.
При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для включения в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по любому из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне.
По смыслу данных норм, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом РФ оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
С <дата> действует Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России от <дата> N 987н.
Имеющееся у ФИО1 заболевание F-20 предусматривалось в пункт 2 Перечня, действовавшим до <дата>, предусмотрено и в п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Приказом Минздрава России от <дата> N 987н.
Таким образом, положения названных норм устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.
Кроме того, заболевание ФИО1 подпадало под пункт 2 утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 817 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, подпадает и под пункт 2 действующего в настоящее время Перечня заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от <дата> N 991н.
Отказывая в удовлетворении иска, суд не дал оценки представленному в материалы дела заключению врачебной комиссии N 71 от <дата>, из которого следует, что ФИО1 является инвали<адрес> группы с детства, страдает хроническим психическим расстройством с заболеванием "F-20. Умеренная умственная отсталость, обусловленная микроцефалией", которое входило в ранее действовавший перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Указанное заболевание с <дата> включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от <дата> N 987н, зарегистрированный в Минюсте России <дата> N 27154.
Кроме того, суд первой инстанции не дал оценки и постановлению администрации городского округа "<адрес>" N 826 от <дата>, согласно которому ФИО1 принята на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях как из числа граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в соответствии с п. 4 ст.51, п. 3 ст.57 ЖК РФ, Федеральным законом от <дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от <дата> N 378, которые предусматривают внеочередное обеспечении жилым помещением по договору социального найма.
Поскольку недееспособная ФИО1 в составе семьи своей матери ФИО2 состоит на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения с <дата>, с <дата> заключением врачебной комиссии признана страдающей заболеванием, указанным в приведённых Перечнях, с <дата> принята на учёт граждан из числа страдающих тяжёлыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указанные обстоятельства являются основанием для предоставления ей жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
Таким образом, член состоящей на жилищном учете семьи истца ФИО2 - ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что является основанием для применения положений ст. 57 ЖК РФ.
Между тем, до настоящего времени ФИО1 не обеспечена жилым помещением, которая в соответствии с приведёнными выше правовыми нормами имеет право на внеочередное получение жилого помещения по норме предоставления жилья, с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Согласно преамбуле Федерального закона от <дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотренные им меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после <дата>, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 17 Закона о социальной защите инвалидов).
Содержащееся в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ условие о предоставлении гражданам жилых помещений вне очереди, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний (пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ), закрепляет только особенность реализации жилищных прав и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.
Следовательно, обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после <дата>, подлежит финансированию за счет субъектов Российской Федерации.
Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от <дата> N 130, установлено, что Министерство является органом исполнительной власти Республики Дагестан, проводящим государственную политику и осуществляющим управленческие функции в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства, регионального государственного строительного надзора на территории республики, а также координирующим деятельность в указанных сферах иных органов исполнительной власти Республики Дагестан в случаях, предусмотренных законодательством (пункт 1.1.).
Статьей 1 Закона Республики Дагестан от <дата> N 4 "О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма и порядка его предоставления данным категориям граждан" установлено, что жилые помещения по договору социального найма из жилищного фонда Республики Дагестан предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.
Согласно статье 2 указанного Закона нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, признаются граждане, имеющие право на получение жилых помещений из указанного фонда в соответствии со статьей 1 настоящего Закона, являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается в порядке, определяемом федеральным законодательством.
Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства.
Пунктом 3 статьи 2.1 Закона Республики Дагестан от <дата> N 4 предусмотрено, что принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, предусмотренных Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, установленным в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, жилые помещения из жилищного фонда Республики Дагестан предоставляются вне очереди.
Постановлением Правительства Республики Дагестан от <дата> N 258 функции уполномоченного органа по ведению сводного списка граждан, указанных в статье 1 Закона, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и принятию в установленном порядке решений об их предоставлении возложено на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.
Довод возражений представителя Минстроя РД и указание судом в решении на то, что семья истца ФИО6 администрацией городского округа "<адрес>" включена в списки очередников по категории "инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов", а не по категории "страдающие тяжёлой формой хронического заболевания, в связи с чем у Минстроя Республики Дагестан отсутствуют правовые основания для предоставления ФИО1 во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма из жилищного фонда Республики Дагестан, не может служить основанием для освобождения указанного уполномоченного органа от обязанности по обеспечению ФИО1 жилым помещением, право на которое она имеет в соответствии с действующим законодательством.
Исходя из приведённого, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования ФИО2, действующей в интересах недееспособной ФИО1, к Минстрою РД о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке с учётом права на дополнительную площадь.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от <дата> отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования ФИО2 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, администрации городского округа "<адрес>" удовлетворить.
Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан предоставить ФИО1, <дата> года рождения, уроженке <адрес> Республики Дагестан, прож. по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, д. N 39/60, кв. N 9, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес> Республики Дагестан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по предусмотренной действующим законодательством норме с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка