Дата принятия: 20 мая 2020г.
Номер документа: 33-2461/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2020 года Дело N 33-2461/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Белодеденко И.Г.
судей Ильиной Ю.В., Ромашовой Т.А.
при секретаре Тенгерековой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика муниципального унитарного предприятия "Рубцовский водоканал" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 декабря 2019 года по делу
по иску Вибе О. П. к муниципальному унитарному предприятию "Рубцовский водоканал" муниципального образования город Рубцовск Алтайского края о защите прав потребителя.
Заслушав доклад судьи Ильиной Ю.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Вибе О.П. обратилась в суд с иском к ответчику - муниципальному унитарному предприятию "Рубцовский водоканал" муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, просила: 1) Обязать ответчика довести достоверную информацию в соответствии с п. 17 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - Правила) до потребителя Вибе О.П. в <адрес> в <адрес>, путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, а также путем опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления следующую информацию: даты заключения и начала исполнения ресурсоснабжающей организацией договоров с ресурсоснабжающей организацией, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг; перечень сведений из числа указанных в аб. 8-15 п. 6 настоящих правил, которые собственникам жилых помещений в многоквартирном доме необходимо предоставить ресурсоснабжающей организации для расчета размера платы за коммунальную услугу; информацию о сроках и способах внесения платы за коммунальную услугу, предоставляемую ресурсоснабжающей организацией, в том числе непосредственно в ресурсоснабжающую организацию без оплаты комиссии (для граждан); информацию о сроках и способе передачи показаний приборов учета ресурсоснабжающей организации; платежные реквизиты ресурсоснабжающей организации; информацию об адресах (местонахождении) ресурсоснабжающей организации, а также адресах (местонахождении) ее филиалов (при наличии), контактных телефонах и адресах электронной почты (при наличии). 2) Обязать ответчика в соответствии с подпунктом "п" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 предоставить потребителю Вибе О.П. в <адрес> в <адрес> (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, а в случаях, предусмотренных п. 17 настоящих Правил - путем размещения в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет: сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; размеры тарифов (цен) на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; информацию о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны; порядок и форму оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах; сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил; в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребителя электрической энергии (мощности); сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 % и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы; информацию об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении; сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребителя электрической энергии (мощности); сведения о необходимости собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме заключить в письменной форме договор ресурса снабжающей организацией, а также о последствиях отсутствия такого договора в указанные сроки. Также просила суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
В обоснование требований указала, что является собственником <адрес> в <адрес>. Ответчик является ресурсоснабжающей организацией, с которой у истца сложились фактические договорные отношения, а именно оплата за водоотведение поступает непосредственно на счет ответчика. ДД.ММ.ГГ жители <адрес> в <адрес> провели собрание, на котором решилизаключить прямые договора с ответчиком. Решение собственников оформлено протоколом, не оспорено в установленном законом порядке, не признано недействительным, было передано ответчику для исполнения и находится у него до настоящего времени. В нарушении действующего законодательства ответчик не довел до потребителя вышеуказанную информацию, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском. Считает, что действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который он оценивает в размере <данные изъяты>
Впоследствии истец представила суду уточненное исковое заявление, в п. 2 которого просила обязать ответчика в соответствии с подпунктом "п" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 предоставить потребителю Вибе О.П. в <адрес> в <адрес> (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, а в случаях, предусмотренных п. 17 настоящих Правил - путем размещения в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет: сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; размеры тарифов (цен) на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; порядок и форму оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил; в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребителя электрической энергии (мощности); информацию об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении; сведения о необходимости собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме заключить в письменной форме договор ресурса снабжающей организацией, а также о последствиях отсутствия такого договора в указанные сроки. Также просила суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 декабря 2019 года исковые требования удовлетворены частично.
На МУП "Рубцовский водоканал" возложена обязанность разместить:
информацию, указанную в пункте 17(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019), путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на официальном сайте ресурсоснабжающей организации в сети Интернет, в общедоступных местах (на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) по <адрес> в <адрес>, а также путем опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления;
информацию, предусмотренную подпунктом "п" пункта 31 указанных Правил путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по <адрес> в <адрес>, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, а в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, - путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении ресурсоснабжающей организации в месте, доступном для всех потребителей).
Взыскана с Муниципального унитарного предприятия "Рубцовский водоканал" муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в пользу Вибе О. П. компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> руб., штраф в сумме <данные изъяты>., всего взыскать <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части исковых требований Вибе О. П. отказано.
Взыскана с МУП "Рубцовский водоканал" муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в доход бюджета Муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края госпошлина в размере <данные изъяты>
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в иске.
В обоснование жалобы ссылается на то, что суд вышел за пределы заявленных требований, поскольку, возлагая обязанность по указанию в договоре информации, предусмотренной пп. "п" п.31 Правил N 354, судом не учтено, что договор между ресурсоснабжающей организацией и Вибе О.П. не заключался. Требований о заключении договора в письменной форме истцом не заявлено. Подпункт "п" п.31 Правил N 354 не подлежит применению к спорным правоотношениям, так как указанный пункт разграничивает полномочия исполнителя и ресурсоснабжающей организации.
Удовлетворяя требования Истца о возложении на Ответчика обязанности разместить информацию на официальном сайте ресурсоснабжающей организации в сети Интернет, в общедоступных местах (на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) по <адрес> судом в полном объеме не изучены представленные ответчиком скриншоты с официального сайта ресурсоснабжающей организации, которые демонстрируют наличие всей требуемой законом информации. Так же в материалах дела находятся фото таблицы, подтверждающие размещение информации в подъезде многоквартирного дома по <адрес>, которым суд не дал оценку.
Судом первой инстанции применен "п" п. 31 Постановления правительства РФ от 06.05.2011 N 354, по которому исполнителем является управляющая компания, а не ресурсоснабжающая организация.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, на основании положений ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Вибе О.П. является собственником <адрес> в <адрес> <адрес>
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГ, было принято решение о заключении собственниками жилых помещений МКД договора на поставку холодного водоснабжения ресурсоснабжающей организацией с ДД.ММ.ГГ.
Решение собственников указанного МКД оформлено протоколом, не оспорено в установленном законом порядке, не признано недействительным, было передано ответчику для исполнения.
Сторона истца поясняла, что между истцом и ответчиком прямой договор на поставку коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, не был оформлен.
При этом расчеты за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению истцом Вибе О.П. производятся напрямую ресурсоснабжающей организации МУП "Рубцовский водоканал", что подтверждается платежным документом, выставленным ответчиком.
Обращаясь в суд с иском, истец указал, что ответчиком не исполняются требования законодательства в части доведения до него информации, предусмотренной п.17(1), пп. "п" п.31 Правил N 354, чем нарушаются ее права на получение информации об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах).
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, установив, что информация, предусмотренная положениями п.17(1), пп. "п" п.31 Правил N 354 не доведена ответчиком до потребителей способами, приведенными в Правилах N 354, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, принимая во внимание следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Согласно п. 2 ст. 8 Закона о защите прав потребителей указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности.
Пунктом 8 Правил N 354 предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил, то есть как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации.
В соответствии с п.17 (1) Правил N 354 ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида в соответствии с подпунктом "ж" пункта 17 настоящих Правил при условии поступления в ее адрес копий решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в п. 4.4 ч.2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Не позднее 10 календарных дней до даты начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в случаях, указанных в пп. "е" и "ж" настоящих Правил, ресурсоснабжающая организация доводит до сведения собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующую информацию:
даты заключения и начала исполнения ресурсоснабжающей организацией договоров с ресурсоснабжающей организацией, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг;
перечень сведений из числа указанных в абзацах восьмом - пятнадцатом пункта 6 настоящих Правил, которые собственникам жилых помещений в многоквартирном доме необходимо предоставить ресурсоснабжающей организации для расчета размера платы за коммунальную услугу;
информация о сроках и способах внесения платы за коммунальную услугу, предоставляемую ресурсоснабжающей организацией, в том числе непосредственно в ресурсоснабжающую организацию без оплаты комиссии (для граждан);
информация о сроках и способе передачи показаний приборов учета ресурсоснабжающей организации;
платежные реквизиты ресурсоснабжающей организации;
информация об адресе (местонахождении) ресурсоснабжающей организации, а также адресах (местонахождении) ее филиалов (при наличии), контактных телефонах и адресах электронной почты (при наличии).
В случае принятия ресурсоснабжающей организацией решения о переносе срока, по истечении которого договор с ресурсоснабжающей организацией, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключенным, ресурсоснабжающая организация в срок, указанный в пункте 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, уведомляет путем размещения этого решения на своем официальном сайте в сети Интернет и в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о принятом решении лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, с доведением до данного лица информации, предусмотренной абзацами третьим - восьмым настоящего пункта. Указанная информация в тот же срок размещается ресурсоснабжающей организацией в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, доводит до сведения собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме информацию, полученную от ресурсоснабжающей организации в соответствии с пунктом 17(1) настоящих Правил, путем размещения в общедоступных местах (на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) в течение 5 календарных дней со дня ее получения (пункт 17(2) Правил N 354).
В случае, указанном в подпункте "е" пункта 17 настоящих Правил, ресурсоснабжающая организация одновременно с уведомлением, предусмотренным частью 3 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, доводит до сведения собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме информацию, указанную в пункте 17(1) настоящих Правил, путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на официальном сайте ресурсоснабжающей организации в сети Интернет, в общедоступных местах (на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом), а также путем опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления (Пункт 17 (3) Правил N 354).
Согласно пп. "ж" п.17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной в таком решении, а в случае принятия ресурсоснабжающей организацией решения о переносе срока, с которого договор с ресурсоснабжающей организацией, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключенным, не более чем на 3 календарных месяца в соответствии с положениями пункта 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной указанным решением ресурсоснабжающей организации.
В силу пп. "п" п.31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, а в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, - путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении ресурсоснабжающей организации в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:
сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;
адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя или лица, указанного в пункте 31(1) настоящих Правил;
размеры тарифов (цен) на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;
информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны;
порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета;
показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;
сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;
наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил;
в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности):
сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы;
информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;
сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности);
сведения о необходимости собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме заключить в письменной форме договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, а также о последствиях отсутствия такого договора в указанные сроки.
Принимая во внимание, что ответчик МУП "Рубцовский водоканал", являясь ресурсоснабжающей организацией, приступил к исполнению коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, то на нем в силу перечисленных требований закона лежит обязанность по доведению до потребителей информации, содержащейся в п. 17(1), пп. "п" п.31 Правил N 354.
В связи с чем, доводы жалобы об отсутствии письменного договора с потребителем несостоятельны.
Между тем, судебная коллегия отмечает, что полномочия исполнителя и ресурсоснабжающей организации, установленные в пп. "п" п.31 Правил N 354, разграничены.
В силу требований закона к ресурсоснабжающим организациям необходимо применять иные требования по размещению информации, чем для управляющих компаний, избранных собственниками и управляющих домом по договору управления, что прямо предусматривают положения пп. "п" п. 31, п.17 Правил N 354, согласно которым ответчику предписано предоставлять потребителю путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении ресурсоснабжающей организации в месте, доступном для всех потребителей, информацию, содержащуюся в пп. "п" п. 31 Правил N 354.
Таким образом, законодатель в пп. "п" п. 31 Правил N 354 обязывает ресурсоснабжающую организацию при осуществлении исполнения коммунальной услуги на основании пп. "ж" п. 17 Правил N 354 размещать информацию в трех местах: в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении ресурсоснабжающей организации в месте, доступном для всех потребителей. Размещение информации указанной в пп. "п" п.31 Правил N 354 в договоре о предоставлении коммунальных услуг, на досках объявлений в подъездах дома или на земельном участке, на котором расположен жилой дом, законодателем возложено на управляющую компанию.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает возможным уточнить резолютивную часть решения суда, исключив указание на возложение на ответчика обязанности разместить информацию, указанную в пп. "п" п.31 Правил N 354 путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный <адрес> в <адрес>.
Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу ответчика муниципального унитарного предприятия "Рубцовский водоканал" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 октября 2019 года оставить без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения суда, изложив абзац четвертый резолютивной части решения в следующей редакции: "информацию, предусмотренную подпунктом "п" пункта 31 указанных Правил путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении ресурсоснабжающей организации в месте, доступном для всех потребителей".
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
