Определение Судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 16 октября 2017 года №33-2461/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 октября 2017 года Дело N 33-2461/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего судьи Зиновьевой О.Г.,
судей Пелевиной Н.В., Ворониной М.В.,
при секретаре Ивановой Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Администрации г.Костромы Мелкумяна А.С. на определение Свердловского районного суда г.Костромы от 17 июля 2017 года, которым в удовлетворении заявления Администрации г. Костромы о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 14 июля 2015 года отказано.
Заслушав доклад судьи Ворониной М.В., судебная коллегия
установила:
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 14 июля 2015 года исковые требования прокурора Поназыревского района Костромской области, заявленные в интересах Николаевой Е.Л., удовлетворены. На муниципальное образование городской округ г. Кострома в лице Администрации г. Костромы возложена обязанность предоставить Николаевой Е.Л. из муниципального специализированного жилищного фонда г. Костромы по договору социального найма специализированного жилого помещения изолированное жилое помещение, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, на территории г. Костромы.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 19 октября 2015 года указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации г.Костромы - без удовлетворения.
Администрация г.Костромы обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения названного решения суда до 01 января 2018 года. В обоснование требований указала, что в настоящее время исполнить судебный акт в срок не представляется возможным по уважительным причинам, поскольку Администрация г. Костромы является должником по 114 аналогичным исполнительным производствам, и взыскатель Николаева Е.Л. в списке исполнительных производств числится под N. При этом администрации требуется время для приобретения жилого помещения путем осуществления конкурсных процедур в соответствии с ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и регистрации права муниципальной собственности. В апреле 2017 года был проведен и признан несостоявшимся открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по организации строительства 18-ти квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 10 мая 2017 года на сайте http://zakupki.gov.ru повторно размещен конкурс со сроком окончания подачи заявок до 31 мая 2017 года. В этой связи в настоящее время у администрации по уважительным причинам отсутствует реальная возможность для исполнения решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок.
Определением Свердловского районного суда г.Костромы от 17 июля 2017 года в удовлетворении заявления Администрации г.Костромы о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 14 июля 2015 года отказано.
В частной жалобе представитель Администрации г. Костромы Мелкумян А.С., ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении о предоставлении отсрочки, просит отменить определение суда и предоставить отсрочку исполнения решения. Дополнительно указывает, что в мае 2017 года был проведен и признан состоявшимся открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по организации строительства 18-ти квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 13 июня 2017 года между Управлением строительства и капитального ремонта Администрации г. Костромы и ЗАО "Капстрой" заключен муниципальный контракт N на выполнение работ по организации строительства 18-ти квартирного жилого дома по названному адресу. Срок исполнения обязательств в части выполнения работ со стороны подрядчика установлен до 21 декабря 2017 года. По завершению строительства многоквартирного жилого дома, работ по социальной отделке жилых помещений и регистрации права муниципальной собственности на данный объект недвижимости одно из жилых помещений планируется предоставить взыскателю Николаевой Е.Л. Полагает, что Администрация г.Костромы в условиях наличия большого числа исполнительных производств принимает адекватные меры по их удовлетворению, однако в силу объективных причин (процесс строительства, ввод в эксплуатацию жилых домов) исполнение решения возможно лишь по истечении определенного договором времени.
В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
В соответствии с ч.1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции руководствовался приведенными правовыми нормами и исходил из того, что наличие исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения, заявителем не доказано, данных о том, что к заявленному сроку у должника появится возможность исполнить судебный акт, предоставив конкретное жилое помещение взыскателю, суду не представлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание также баланс интересов сторон, факт длительного неисполнения вступившего в законную силу решения, суд посчитал, что предоставление Администрации г. Костромы отсрочки необоснованно затянет исполнение решения суда.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными.
По смыслу приведенных выше правовых норм отсрочка и рассрочка исполнения судебного решения отдаляют реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя. Соответственно, обстоятельства, являющиеся основанием для их предоставления, должны носить исключительный характер, то есть у должника должны иметься объективные причины, препятствующие или затрудняющие совершение исполнительных действий. Кроме того, отсрочка исполнения судебного решения должна предполагать наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения.
При разрешении заявления Администрации г. Костромы перечисленных обстоятельств судом не установлено.
Доводы частной жалобы о том, что строительство жилого дома по адресу: <адрес> будет завершено к 21 декабря 2017 года и после регистрации права муниципальной собственности на данный объект недвижимости одно из жилых помещений планируется предоставить взыскателю Николаевой Е.Л., не могут служить основанием для предоставления отсрочки, поскольку проведение указанных действий должником само по себе является составной частью исполнения судебного постановления.
Кроме того, данные доводы впервые приведены в частной жалобе и не являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции.
Другие доводы частной жалобы по своей сути повторяют основания заявленных требований, выводы суда не опровергают, а свидетельствуют лишь о несогласии с ним.
С учетом этого, а также необходимости соблюдения баланса интересов сторон при исполнении судебного решения, принципа своевременного судопроизводства по гражданским делам в разумные сроки, судебная коллегия считает, что оснований для отмены определения суда не имеется.
Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Свердловского районного суда г.Костромы от 17 июля 2017 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Администрации г.Костромы Мелкумяна А.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка