Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 33-24603/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Зеленского Д.В.

судей Андреевой Е.А., Шакитько Р.В.

при помощнике Кузьменко Г.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канделаки <...> в администрации Хостинского района города Сочи о включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования,

поступившее с апелляционной жалобой представителя Канделаки А.Е. на решение Хостинского районного суда г.Сочи от 05 апреля 2021 года,

заслушав доклад судьи Зеленского Д.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Канделаки А.Е. обратилась в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к администрации Хостинского района города Сочи о включении в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Лапеева Н.В., земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...>, квартал жилой застройки "Красный штурм", земельный участок <...>, Новороссийское шоссе и признании права собственности в порядке наследования на указанный земельный участок за Канделаки А.Е.

В обоснование заявленных требований указано, что является наследником Лапеева Н.В.. Наследодатель унаследовал земельный участок, однако прав на него не зарегистрировал. Ввиду отсутствия государственной регистрации права истцу было отказано в совершении нотариальных действий.

Решением Хостинского районного суда г.Сочи от 05 апреля 2021 года в иске отказано.

Указанное решение обжаловано представителем Канделаки А.Е. по мотивам незаконности и необоснованности.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела соответствующие уведомления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, возражения на апелляционную жалобу судебная коллегия полагает решение Хостинского районного суда г.Сочи от 05 апреля 2021 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции.

Как установлено судом и следует из материалов дела 26 февраля 2018 умер отец истца - Лапеев <...> подтверждается свидетельством о смерти <...>

После смерти Лапеева <...> осталось наследственное имущество в виде земельного участка с кадастровым номером <...>., расположенного по адресу: <...>

Истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, заведено наследственное дело N 8/2021.

Канделаки А.Е. является единственным наследником к имуществу ее умершего отца Лапеева Н.В., что подтверждается справкой нотариуса Сочинского нотариального округа Нецветайлова Д.И. от 26 января 2021 года N 66.

Однако истцом был получен отказ в совершении нотариальных действий, в связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на земельный участок Лапеева <...>

Истец указывает, что после смерти деда истца - Лапеева <...>, его супруга Лапеева <...> (бабушка истца), фактически приняла наследство, но не оформила своих прав, умерла 02.08.2009. Наследником после ее смерти являлся сын - Лапеев <...>, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав на спорный земельный участок.

Как следует из материалов дела спорный земельный участок был предоставлен в собственность Лапеева Василия Ивановича на основании Постановления Главы администрации Хостинского района г. Сочи Краснодарского края от 22.12.2004 г. N 1015 "О предоставлении Лапееву В.И. в собственность бесплатно земельного участка <...>

Земельный участок был предоставлен Лапееву В.И. как ветерану-участнику Великой Отечественной войны в целях реализации прав и льгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах" от 02.01.2000 г. N 40-ФЗ (удостоверение серии ВВ N 4178116 от 30.06.2004), а также со ст. 15,28,29 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, ст.ст. 11,14,35 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае".

Согласно пункту 1 указанного Постановления от 22.12.2004 г. N 1015 был утвержден проект границ земельного участка <...>.м., а пунктом 3 Постановления Лапееву В.И. предписывалось обеспечить формирование земельного участка и его постановку на кадастровый учет, обратиться в территориальное учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество для государственной регистрации права собственности на земельный участок в течение четырех месяцев с даты выхода постановления, обеспечить использование участка по целевому назначению, обратиться в налоговую инспекцию для регистрации факта землепользования, обратиться в администрацию Хостинского района г. Сочи для получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома, к строительству работ приступить после утверждения проектно-сметной документации и получения разрешения на строительство дома.

Лапеев В.И. осуществил межевание земельного участка, согласовал границы земельного участка, поставил участок на государственный кадастровый учет в соответствии с п. 3.1. Постановления N 1015.

Согласно выписке из ЕГРН от 18 января 2021 года земельный участок имеет кадастровый номер <...>, установлена категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь участка составляет <...>м., участок расположен по адресу: <...>. Участок поставлен на государственный кадастровый учет 06.09.2005г., установлены координаты границ земельного участка. Сведения о собственниках отсутствуют.

Сведения в выписке из ЕГРН от 18 января 2021 года соответствуют сведениям, указанным в Постановлении от 22 декабря 2004 года N 1015.

19 марта 2007года Лапеев В.И. умер, не успев зарегистрировать право собственности в регистрирующем органе юстиции.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что Постановление Главы администрации Хостинского района г. Сочи Краснодарского края от 22.12.2004 г. N 1015 "О предоставлении Лапееву В.И. в собственность бесплатно земельного участка N 29 в квартале жилой застройки "Красный штурм" по Новороссийскому шоссе" в Хостинском районе г. Сочи для индивидуального жилищного строительства" утратило свою юридическую силу в связи с тем, что Лапеев В.И. в установленный п.3.2. указанного Постановления четырехмесячный срок с момента выхода Постановления не успел зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, за регистрацией права собственности в указанный срок в учреждение юстиции не обратился, копию расписки о сдаче документов на регистрацию в администрацию не предоставил. Суд сослался на пункт 3.3. указанного Постановления, в соответствии с которым в случае неисполнения в срок пункта 3.2. по истечении установленного срока решение о предоставлении земельного участка подлежит отмене. Суд согласился в данной части в доводами ответчика.

Судом также сделан вывод, что материалы дела не содержат доказательств того, что умершие Лапеев В.И., Лапеева Т.Ф., Лапеев Н.В. при жизни владели и пользовались спорным земельным участком, принимали меры к оформлению права собственности на спорный земельный участок.

Вместе с тем судом первой инстанции не было принято во внимание следующее.

На основании пп.7 пункта 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ (ред. от 25.07.2002 года, с изм. от 24.12.2002) "О ветеранах", действовавшего на момент принятия Постановления о предоставлении участка в собственность Лапееву В.И., ветеранам, инвалидам ВОВ предоставлялось право бесплатного получения в собственность земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.Акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости являются основанием для регистрации права собственности на земельный участок согласно подпункту 1 п.2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Постановление Главы администрации Хостинского района г. Сочи Краснодарского края от 22 декабря 2004 г. N 1015 издано уполномоченным органом местного самоуправления в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с действующим на момент его принятия законодательством.

На основании вышеуказанного Постановления от 22.12.2004 г. N 1015 у гр. Лапеева В.И. возникло право собственности на спорный земельный участок. Постановление от 22.12.2004 г. N 1015 является правоустанавливающим документом, основанием для регистрации возникшего права собственности Лапеева В.И. на земельный участок. Кроме того, при жизни Лапеев В.И. выражал свою волю на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно путем обращения с соответствующим заявлением в администрацию района, осуществил межевание земельного участка, согласовал границы земельного участка, поставил участок на государственный кадастровый учет в соответствии с п.3.1. Постановления N 1015.

Законодательством не установлены сроки государственной регистрации прав в случае предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, не предусмотрена возможность отмены либо утраты юридической силы акта органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в связи с истечением сроков, установленных для регистрации.

Судом первой инстанции сделан вывод об утрате юридической силы Постановления N 1015 и отсутствии права собственности Лапеева В.И. на спорный земельный участок без учета вышеуказанных норм права, в связи с чем истцу также неправомерно было отказано в удовлетворении исковых требований о включении спорного земельного участка в наследственную массу и признании на него права собственности в порядке наследования по закону.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее -государственный регистратор), после принятия наследства или завершений реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее -ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Как следует из разъяснений пункта 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Частью 2 данной статьи предусмотрено, что признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ч.1 ст. 1154 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, также требования о признании права собственности в порядке наследования.

На основании вышеуказанных норм права отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя Лапеева В.И. на спорный земельный участок не может служить препятствием для реализации наследственных прав истца, поскольку после смерти Лапеева В.И. земельный участок перешел в собственность к наследнику Лапеевой Т.Ф., являвшейся супругой Лапеева В.И., которая фактически приняла наследство и которая на день открытия наследства фактически проживала и была зарегистрирована по месту жительства в квартире по одному адресу с наследодателем, но не оформила своих прав на спорный земельный участок, умерла 02.08.2009г, наследником которой после ее смерти являлся сын -Лапеев Николай Васильевич, принявший наследство юридически путем обращения к нотариусу и открытия наследственного дела, оформивший право собственности на другое наследственное имущество, но не оформивший своих наследственных прав на спорный земельный участок, умер 26.02.2018г., после смерти которого в наследство вступила его дочь, Канделаки А.Е., открывшая наследственное дело у нотариуса Сочинского нотариального округа Нецветайлова Д.Ю., которым было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о государственной регистрации права собственности на земельный участок Лапеева Василия Ивановича.

Согласно п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления, суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия, исходя из полноты и достаточности собранных по делу доказательств, подтверждающих обстоятельства, имеющие значение для дела, выносит новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хостинского районного суда г.Сочи от 05 апреля 2021 года отменить.

Вынести по делу новое решение.

Исковые требования Канделаки Алисы Евгеньевны удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Лапеева <...>, умершего 26 февраля 2018 года, земельный участок с кадастровым номером <...>м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <...>.

Признать за Канделаки <...> Краснодарского края право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок с кадастровым номером <...>

Апелляционное определение является основанием для регистрации за Канделаки <...>

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Д.В. Зеленский

Судьи Е.А. Андреева

Р.В. Шакитько


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка