Дата принятия: 09 ноября 2017г.
Номер документа: 33-2459/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2017 года Дело N 33-2459/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Воскресенской В.А.,
судей Володкевич Т.В., Нечунаевой М.В.,
при секретаре Чуйковой Ю.В.,
9 ноября 2017 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе Саркисян Е.Г. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 июля 2017 года, которым постановлено:
исковые требования Саркисян Е.Г. о возложении на ООО "Единая городская управляющая компания ЖКХ" обязанности предоставлять ей информацию о стоимости платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, о стоимости платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> и ежемесячно указывать данную информацию в платежных документах оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Саркисян Е.Г. обратилась в суд с иском к ООО "Единая городская управляющая компания ЖКХ" (далее - ООО "ЕГУК ЖКХ") о защите прав потребителя, в обоснование которого указала, что является нанимателем жилого помещения -квартиры <адрес>, управление которым осуществляет ООО "ЕГУК ЖКХ". На основании выставленных управляющей компанией платежных документов она ежемесячно производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности перед ответчиком не имеется. Она обратилась в управляющую организацию с просьбой представить информацию о стоимости услуг по содержанию жилого помещения, а именно: услуг по управлению многоквартирным домом; размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в предоставлении которой ей ответчик отказал, разъяснив, что в платежном документе все указано. Однако, исходя из сведений, содержащихся в платежном документе, ей непонятно, сколько составляет плата за вышеуказанные услуги. Полагает, что плата за содержание и текущий ремонт должна быть включена в услугу содержание жилого помещения. Действиями ответчика, не представившего информацию о действительной стоимости ежемесячно оказываемых услуг, нарушаются ее права как потребителя, предусмотренные ст. ст. 8,10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", в связи с чем просила обязать ответчика предоставить ей информацию о стоимости платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, а также о стоимости платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также обязать ответчика ежемесячно указывать данную информацию в платежных документах.
Истец и ответчик в судебном заседании участия не принимали.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе истец не соглашается с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом вносится непосредственно самими нанимателями жилых помещений, а не заказчиком ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, при этом вывод суда первой инстанции об обратном противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам. Полагает, что не указание ответчиком в платежных документах размера платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме является нарушением ее прав как потребителя. По этим основаниям просит отменить обжалуемое решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст. 3271 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как следует из ч. 1 ст. 154 ЖК РФ (в редакции Федеральных законов от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ, от 3 июля 2016 года N 267-ФЗ), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
В силу ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Саркисян Е.Г. на основании договора найма служебного жилого помещения N 166 от 25 декабря 2014 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и зарегистрирована в нем с 18 декабря 2013 года. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО "ЕГУК ЖКХ", которое также производит сбор платы за жилое помещение и коммунальные услуги с нанимателей жилых помещений данного дома.
Проанализировав представленные истцом в материалы дела счета-извещения на оплату жилищно-коммунальных услуг за январь и февраль 2017 года, суд первой инстанции установил их соответствие требованиям, предъявляемым к платежным документам для внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, предусмотренным ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, указав, что методические рекомендации по заполнению формы платежного документа, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2014 года N 924/пр, на которые ссылалась истец, не являются нормативно-правовым актом и носят рекомендательный характер.
Исходя из изложенного выше, с учетом заявленных исковых требований, основанных на нарушении прав Саркисян Е.С. как потребителя жилищно-коммунальных услуг, суд первой инстанции правильно отклонил довод истца о непредоставлении ей ответчиком своевременно полной, доступной и достоверной информации о получаемых услугах, так как в материалы дела каких-либо доказательств того, что Саркисян Е.Г. обращалась в управляющую организацию за такой информацией, и ответчиком ей в этом было отказано, не представлено и в судебном заседании не добыто.
Таким образом, истцу правомерно отказано в удовлетворении требований о возложении на ООО "Единая городская управляющая компания ЖКХ" обязанности предоставлять ей информацию о стоимости платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, о стоимости платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и ежемесячно указывать данную информацию в платежных документах, поскольку по делу не установлено нарушений ответчиком прав истца как потребителя.
Само по себе отсутствие в платежных документах разграничения в отношении размера платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом и размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме не является нарушением прав истца как потребителя, так как действующее законодательство не содержит императивных требований относительно указания управляющей организацией многоквартирного дома в платежном документе таких сведений в требуемом истцом виде. При этом истец не лишен права на получение информации об установленных ценах (тарифах) на данные услуги и работы иным способом, в том числе посредством обращения в управляющую организацию с соответствующим письменным запросом.
Довод апелляционной жалобы о том, что плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом вносится непосредственно самими нанимателями жилых помещений, а не заказчиком ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, как указано в решении суда, заслуживает внимания, однако при установленных обстоятельствах не является основанием для отмены правильного по существу судебного постановления и принятия судебной коллегией иного решения по данному делу.
Таким образом, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения, так как апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения, при этом нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, установленных в ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судом допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 3271, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
