Дата принятия: 25 июня 2019г.
Номер документа: 33-2453/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2019 года Дело N 33-2453/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Леденских И.В.
судей Обуховой С.Г., Бакиной Е.Н.
при секретаре Кругловой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кирове дело по апелляционной жалобе представителя Лобовикова А.В. по доверенности Гальвас М.И. на заочное решение Нолинского районного суда Кировской области от 27 ноября 2018г., которым постановлено:
Взыскать с Лобовикова А.В. в пользу ОАО "Коммунэнерго" задолженность по оплате за тепловую энергию в сумме 64133,53 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2124,01руб.
Заслушав доклад судьи Обуховой С.Г., пояснения представителей Лобовикова А.В. по доверенности Гальвас М.И. и действующего на основании ордера -адвоката Огородникова П.С., поддержавших доводы жалобы; позицию представителя АО "Коммунэнерго" по доверенности Тубаевой В.А., полагавшей, что оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется, судебная коллегия Кировского областного суда
УСТАНОВИЛА:
ОАО "Коммунэнерго" обратилось в суд с иском к Лобовикову А.В. о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию, указав, что ответчик, владеющий нежилым помещением по адресу: <адрес>, отключенной от системы центрального отопления, в нарушение ст.ст. 153-157 ЖК РФ, раздела III Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. N 307, Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", имеет задолженность по оплате за тепловую энергию за период с августа 2017г. по май 2018г. в размере 64133,53руб. Задолженность ответчиком добровольно не погашена.
Просили взыскать с ответчика указанную задолженность и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2124,01 руб.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С данным решением суда не согласна представитель Лобовикова А.В. по доверенности Гальвас М.И., в апелляционной жалобе с учетом дополнений просит его отменить. Указывает, что истцом не представлены доказательства того, что в нежилое помещение ответчика поставляется тепловая энергия, имеется техническая возможность принятия и потребления ее ответчиком. Документы по данному многоквартирному дому с указанием объема переданной тепловой энергии и теплоносителя не представлены, что не позволяет установить факт поставки тепловой энергии. В нежилом помещении ответчика произведено отключение от теплоснабжения помещения на основании разрешительных документов, начиная с 09.12.2009г. и по настоящее время нежилое помещение ответчика имеет альтернативный вид отопления - электрическое. 19.08.2009г. выданы технические условия на электроснабжение магазина, расположенного на N этаже здания по адресу: <адрес>, в связи с присоединением новой мощности, а <дата>. между ОАО "Кировэнергосбыт" и представителем Лобовикова А.В. по доверенности Икриной С.С. заключен договор электроснабжения. Перепланировка нежилого помещения и переоборудование системы отопления произведено на основании решения администрации Нолинского района Кировской области от <дата>., объект введен в эксплуатацию на основании разрешения от <дата>. Кроме того, согласно распоряжению министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от <дата>. отопительный сезон рассчитывается с сентября по апрель, однако расчет платы за отопление представлен за период с августа 2017г. по май 2018г., корректировка платы за коммунальную услугу по отоплению в 1 квартале 2018г. по отоплению за 2017г. с учетом начисленной платы по установленным нормативам не произведена. Указывает, что не был извещен судом первой инстанции о рассмотрении данного дела, поскольку фактически проживает в г.Кирове, что подтверждается справкой ТСЖ "<данные изъяты>" от <дата>.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
Как установлено судом и следует из дела, Лобовиков А.В. является собственником нежилого помещения, кадастровый номер N, площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>.
Нежилое помещение расположено на N этаже многоквартирного жилого дома, подключенного к системе центрального отопления, не оборудованного общедомовым прибором учета тепловой энергии.
За период с августа 2017г. по сентябрь 2018г. Лобовикову А.В. начислена плата за отопление, с учетом площади помещения, нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению и тарифов на тепловую энергию, в размере 64133руб.53коп. Плата за услугу по отоплению ответчиком за спорный период не произведена.
Разрешая спор и удовлетворяя требования, суд 1 инстанции, руководствуясь п.15 ст.14 Закона "О теплоснабжении", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирных домов, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку переход на индивидуальное теплоснабжение нежилого помещения, расположенного в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, не освобождает потребителя от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом.
Рассматривая дело в пределах доводов жалобы, судебная коллегия соглашается с выводами суда 1 инстанции о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию в заявленном размере.
В силу части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии со ст.153 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. собственники нежилых помещений, находящихся в составе многоквартирных домов, обязаны вносить плату за коммунальные услуги.
В состав платы за помещение для собственника помещения входит плата за коммунальные услуги (п. 3 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ), в состав которой включена плата за тепловую энергию, то есть отопление (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Многоквартирный дом как объект капитального строительства, представляет собой объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. N 491; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010г.)
Обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению, достигаются, как правило, за счет предоставления их собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению, представляющей собой подачу через сеть, присоединенную к помещениям, тепловой энергии, обеспечивающей соблюдение в них надлежащего температурного режима.
Определяемый на стадии возведения многоквартирного дома универсальный для всех расположенных в нем обособленных помещений способ отопления, как правило, не предполагает последующего его изменения по инициативе отдельного собственника или пользователя соответствующего помещения.
Вместе с тем, вне зависимости от того, что послужило поводом для перехода на отопление помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления.
Нормы гл.4 Жилищного кодекса РФ о переустройстве помещения, предусматривают, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26).
Из материалов дела также следует, что при переводе из жилых помещений в нежилые истец произвел переустройство системы отопления своего нежилого помещения при отсутствии необходимой проектной документации и согласования соответствующих изменений с органом местного самоуправления.
Представленная в обоснование законности переустройства нежилого помещения копия распоряжения администрации Нолинского района Кировской обл. о согласовании переустройства и (или) перепланировки от <дата>. N не соответствует содержанию этого же решения, представленного управлением делами администрации Нолинского района, в котором отсутствуют сведения о разрешении переоборудования системы отопления нежилого помещения по <адрес>, а содержится лишь решение о согласовании перепланировки нежилого помещения под магазин <данные изъяты>.
При наличии противоречивых копий документов, оригинал разрешения администрации Нолинского района от <дата>. ответчиком в нарушение ч.2 ст.71 ГПК РФ не представлен.
В соответствии с п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. N 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. N 354, предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.
Подпункт "в" п.53 ранее действовавших Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006г., также запрещал потребителю вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный жилой дом либо в технический паспорт помещения.
В этой связи, судебная коллегия приходит к выводу о том, что переоборудование системы отопления нежилого помещения, принадлежащего ответчику, произведено без согласования и получения соответствующих разрешений.
Переоборудование помещения без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуги теплоснабжения.
Поскольку такое переоборудование выполнено с нарушением порядка, установленного действующим законодательством, в связи с чем, принимая во внимание порядок определения размера платы, установленный п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не предусматривающим освобождение ответчика от внесения платы за коммунальную услугу по поставке тепловой энергии, судебная коллегия считает доводы жалобы ответчика необоснованными.
Доводы апелляционной жалобы о неверном применении порядка расчета платы за отопительный сезон, который установлен с сентября по апрель, в то время, как начисления платы произведены также за август и май месяцы, отклоняются судебной коллегией, как несостоятельные.
Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 29.06.2016г. N 107-р "О нормативах потребления коммунальных услуг по отоплению" введены в действие нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению, определенные с учетом отопительного периода продолжительностью 8 месяцев, утвержденные нормативными правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти Кировской области.
Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 28.07.2016 N 108-р "О внесении изменений в распоряжение министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 29.06.2016 N 107-р" постановлено при расчете платы за отопление руководствоваться порядком, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", с учетом способа оплаты отопления равномерно в течение календарного года.
Выставление ответчику счетов-фактур за отопление за оспариваемый период не противоречит установленному распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 28.07.2016 N 108-р способу оплаты отопления и вопреки доводам жалобы не свидетельствует о неправомерном начислении платы за отопление за календарный год.
Ссылки о его неизвещении о рассмотрении дела судом 1 инстанции противоречат материалам дела, из которых следует, что судебное извещение, направленное по месту регистрации ответчика по месту жительства, возвращены в суд с отметкой "за истечением срока хранения". Следовательно, в силу ст.165.1 ГК РФ, именно ответчик несет риск неполучения направленной в его адрес корреспонденции.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не являются основаниями для отмены решения суда в силу ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
заочное решение Нолинского районного суда Кировской области от 27 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
