Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 15 июля 2019 года №33-2453/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 июля 2019 года Дело N 33-2453/2019
15 июля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
Председательствующего судьи Григоровой Ж.В. судей Козуб Е.В., Сулеймановой А.С.,
при секретаре Дубравской А.И.,
с участием представителя истца Небратенко И.В.,
представителя ответчика Мелешкина О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусевой Н. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) (далее-ГУ УПФР в г. Севастополе) об обязании произвести перерасчет пенсии,
с апелляционной жалобой Гусевой Н.В. на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 18 апреля 2019 года,
заслушав доклад судьи Сулеймановой А.С.,
УСТАНОВИЛА:
Истец Гусева Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Севастополе, в котором просила признать решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) (далее - ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное)) N115384/18 от 11.12.2018 об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным; обязать ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости и произвести соответствующие выплаты пенсии с момента обращения в Пенсионный фонд.
Исковые требования мотивированы тем, что истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов. Указанный отказ истец считает незаконным и необоснованным, поскольку она представила ответчику документы, подтверждающие наличие страхового стажа за период с 2012 по 2014 год, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 18 апреля 2019 года в удовлетворении исковых требований Гусевой Н.В. отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, истец Гусева Н.В. подала на решение суда апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. В качестве оснований для отмены решения указывает на то, что ею представлены документы, подтверждающие наличие страхового стажа в период с 2012 по 2014г., в связи с чем у суда имелись основания для удовлетворения исковых требований.
Письменные возражения ответчиком не поданы.
Истец Гусева Н.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещена о явке в суд, направила своего представителя по доверенности Небратенко И.В., которая доводы апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ГУ-УПФ РФ в г. Севастополе в лице представителя Мелешкина О.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просила оставить без изменения решение суда первой инстанции.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на нее.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов гражданского дела, истец 22.08.2018 обратилась с заявлением о назначении ей пенсии по старости.
К заявлению истцом были приложены среди прочего копии выписки из лицевого счета застрахованного лица; копия трудовой книжки серии АТ-III N от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением УПФ РФ в г. Севастополе N115384/18 от 11.12.2018 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.3 ст. 35 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов - 13,8.
Ответчиком были включены в страховой стаж истца следующие периоды ее работы: с 01.09.1980 по 26.02.1983; с 27.04.1983 по 26.04.1986; с 16.05.1987 по 27.08.1988; с 18.12.1995 по 14.11.1997; с 29.11.2002 по 29.05.2003, в связи с чем общий страховой стаж истца составил 12 лет 2 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент - 12,590 баллов.
Рассматривая заявленные требования, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости, указанные в ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", к которым относятся: возраст пенсионера, для женщин - 55 лет; продолжительность страхового стажа в 2018 году - 9 лет; баллы (наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) - на 2018 год - 13,8, суд первой инстанции не установил оснований для признания решения УПФ РФ в г. Севастополе об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости незаконным, в связи с отсутствием необходимого количества баллов у истца.
Оценив доводы истца о включении в страховой стаж периода ухода, осуществляемого ею за лицом, достигшим возраста 80 лет, районный суд указал на невозможность его включения на основании одних только индивидуальных сведений о застрахованном лице, выданных Пенсионным фондом Украины, при отсутствии решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемого на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход.
Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, полагая их обоснованными и законными.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, продолжительности страхового стажа 9 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.
Согласно ч.1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
При этом в силу положений ст. 12 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", граждане, имеющие право на зачет в страховой стаж иных периодов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", могут обращаться в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для включения этих периодов в свой индивидуальный лицевой счет.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов.
С заявлением о включении сведений о ней как о застрахованном лице ПФ Украины, имевшим место до 14.03.2014 из индивидуальных ведомостей ПФ Украины. Истица обратилась в УПФ РФ 27.12.2018г. с приложением копий индивидуальных ведомостей от 31.07.2018г.
Из указанных ведомостей следует, что за истицу в период с 12.2012 по 09.2015, с 07.2017 по 06.2018 оплачены страховые взносы Управлением социальной защиты населения Арбузинской районной державной администрации.
Как видно из материалов дела, истец в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 28 января 2015 г., сведения об уплате страховых взносов в ПФ РФ отсутствует.
В силу ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 указанного закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
При этом в силу ч. 2 указанной статьи указанный период засчитывается в страховой стаж в том случае, если ему предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих возраст лица, за которым осуществляется уход (п. 34).
Таких документов истица в Пенсионный орган не представила.
В то же время, в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истец была обязана доказать как сам факт оплаты страховых взносов, так и факт осуществления ухода за престарелым лицом в течение заявленного периода времени.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку их обоснованность опровергается установленными обстоятельствами.
Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия также не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328 - ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 18 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную Гусевой Н.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий судья: Григорова Ж.В.
Судьи: Сулейманова А.С.
Козуб Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка