Дата принятия: 11 июня 2019г.
Номер документа: 33-2451/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2019 года Дело N 33-2451/2019
гор. Брянск 11 июня 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Маклашова В.И.,
судей Горбачевской Ю.В., Фроловой И.М.,
при секретаре Красноженюк Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Выгоничского района Брянской области по доверенности Вольфиной А.М. на решение Выгоничского районного суда Брянской области от 18 апреля 2019 года по гражданскому делу по иску Самусенко Екатерины Викторовны к администрации Выгоничского района Брянской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения представителя Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области по доверенности Логвенок М.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения истца Самусенко Е.В. на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Самусенко Е.В. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением главы администрации Выгоничского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ N была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.
Истец просила суд обязать администрацию Выгоничского района Брянской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Решением Выгоничского районного суда Брянской оласти от 18 апреля 2019 года иск Самусенко Е.В. удовлетворен.
Суд обязал обязать администрацию Выгоничского района Брянской области предоставить Самусенко Е.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное на территории Выгоничского района Брянской области, площадью, не ниже установленной социальной нормы на территории Выгоничского района Брянской области, по договору найма специализированного жилого помещения.
В апелляционной жалобе представитель администрации Выгоничского района Брянской области по доверенности Вольфина А.М. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске. Ссылается на то, что права истца на обеспечение жилым помещением не нарушались, она будет обеспечена жилым помещением в порядке очередности, изменение которой приведет к нарушению прав и законных интересов других лиц, включенных в список ранее Самусенко Е.В.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Самусенко Е.В. по доверенности Дольникова В.В. просит оставить решение суда без изменения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: представитель ответчика администрации Выгоничского района Брянской области, представители третьего лица - Сектора по делам семьи, охране материнства и детства, демографии Выгоничского района Брянской области. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав объяснения лица, участвующего в деле, судебная коллегия полагает, что оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.
Судом установлено, что Самусенко Е.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяется действие ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Протоколом заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ решено включить Самусенко Е.В. в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.
Постановлением администрации Выгоничского района от ДД.ММ.ГГГГ N поставлена в льготную очередь на получение жилья под N.
Согласно данных из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Самусенко Е.В. принадлежит ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 47,5 кв.м. Иного жилого помещения в собственности Самусенко Е.В. не имеется.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о предоставлении жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что до настоящего времени жилое помещение истцу не представлено, свое право на обеспечение жилым помещением она не реализовала, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").
На территории Брянской области порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан регламентируется Законом Брянской области от 29.12.2012 N 107-3 "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области".
В соответствии с Законом Брянской области от 02 декабря 2011 года N 124-З "О наделении органов местного самоуправления Брянской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из их числа" органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.
Доводы апелляционной жалобы о том, что предоставление жилого помещения возможно в порядке очередности, судебная коллегия отклоняет, поскольку по своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Доводы жалобы о том, что в связи с исполнением решения суда изменится очередность предоставления жилья, что приведет к нарушению прав и законных интересов других лиц, ранее включенных в список, не могут служить поводом к отмене решения суда, поскольку из анализа положений ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставление жилых помещений указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории.
Судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а доводы апелляционной жалобы с учетом изложенных обстоятельств не могут повлечь его отмену.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Выгоничского районного суда Брянской области от 18 апреля 2019 года по гражданскому делу по иску Самусенко Екатерины Викторовны к администрации Выгоничского района Брянской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Выгоничского района Брянской области по доверенности Вольфиной А.М. - без удовлетворения.
Председательствующий В.И. МАКЛАШОВ
Судьи Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ
И.М. ФРОЛОВА
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
