Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-2449/2021

28 июля 2021 года город Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Кургановой И.В.,

судей Чариной Е.В., Крыловой Э.Ю.,

при секретаре Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Вашана" на решение Заокского районного суда Тульской области от 16 апреля 2021 года по гражданскому делу N 2-49/2021 по иску Демичевой Т.А., Нужиной А.В., Кучиной С. В., Гришаковой Г.В., Егоровой М. В., Мялицыной В. Л. к садоводческому некоммерческому товариществу "Вашана" о признании решений общего собрания недействительными.

Заслушав доклад судьи Чариной Е.В., судебная коллегия

установила:

Демичева Т.А., Нужина А.В., Кучина С.В., Гришакова Г.В., Егорова М.В., Мялицына В.Л. обратились в суд с иском, в котором с учетом неоднократного уточнения заявленных требований просили суд:

признать решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества "Вашана" (далее - СНТ "Вашана"), проведенного в форме заочного голосования в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ничтожными;

признать следующие решения общего собрания членов СНТ "Вашана", проведенного в форме заочного голосования в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, ничтожными:

- п. N бюллетеня: "Отключить подачу воды за задолженность по оплате членских и целевых взносов за предыдущие периоды на участках N, N, N";

- п. N бюллетеня: "Считать работу председателя правления ФИО16 за <данные изъяты> г.г. удовлетворительной";

- п. N бюллетеня: "Установить ежемесячное вознаграждение председателя СНТ в размере 113,00 руб., в том числе НДФЛ, в месяц (с ДД.ММ.ГГГГ)";

- п. N бюллетеня: "Установить ежемесячное вознаграждение бухгалтера СНТ в размере 113,00 руб., в том числе НДФЛ, в месяц (с ДД.ММ.ГГГГ)";

- п. N бюллетеня: "Размер оплаты работ в СНТ может быть определен решением собрания членов правления";

- п. N бюллетеня: "Использовать на ремонт проездов денежные средства, оставшиеся от целевых взносов на ремонт дороги за предыдущие годы";

- п. N бюллетеня: "Взимать штраф с садоводов, которые не закрывают шлагбаумы на ключ";

- п. N бюллетеня: "Установить штраф за незакрытый шлагбаум - 500 руб.";

- п. N бюллетеня: "Обратиться в администрацию <адрес> с ходатайством о выделении заброшенных участков многодетным...";

- п. N бюллетеня: "Принять решение о взыскании с Демичевой Т.А. расходы за поездки председателя в прокуратуру <адрес>, ИФС <адрес> в размере 2 472 руб. и обязать ее перевести указанную сумму на расчетный счет СНТ до ДД.ММ.ГГГГ";

- N бюллетеня: "Передавать ИОП в долевую собственность всех садоводов СНТ "Вашана" (<данные изъяты> человек)...";

- п. N бюллетеня: "Считать работу правления ДД.ММ.ГГГГ г.г. удовлетворительной";

- п. N бюллетеня: "Для легализации заработной платы работников СНТ "Вашана" и оплаты начисленных взносов и налогов за <данные изъяты> г.г. установить дополнительно целевой взнос в размере 9200,00 руб.";

- п. N бюллетеня: "Установить размер членских взносов на ДД.ММ.ГГГГ г.г. с учетом налогов и начислений на вознаграждение работников СНТ равный 13 849,22 руб.";

- п. N бюллетеня: "Установить размер целевых взносов на ДД.ММ.ГГГГ г.г. с учетом легализации заработной платы работников СНТ "Вашана" за ДД.ММ.ГГГГ г.г. на вознаграждение работников СНТ равный 10 700 руб.";

- п. N бюллетеня: "Установить размер членских и целевых взносов на ДД.ММ.ГГГГ г.г. равный 24 549.22 руб. на сезон за каждый участок";

признать следующие решения общего собрания членов СНТ "Вашана", проведенного в форме заочного голосования в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными:

- п. N бюллетеня: "Установить целевой взнос для резервного фонда на ДД.ММ.ГГГГ г.г. в размере 1 000 руб. с участка";

- п. N бюллетеня: "Не планировать и не отсыпать щебнем часть проезда возле участка N";

- п. N бюллетеня: "Считать работу ревизора Гришаковой Г.В. за ДД.ММ.ГГГГ г.г. неудовлетворительной";

- п. N бюллетеня: "Установить плату за представление копий с документов садоводам СНТ "Вашана" в размере 10,00 руб. за страницу";

утвердить решения в новой редакции согласно протоколу счетной комиссии:

- N бюллетеня: "Спланировать и отсыпать щебнем часть проезда возле участка N";

- п. N бюллетеня: "Считать работу ревизора Гришаковой Г. В. за <данные изъяты> г.г. удовлетворительной";

признать голосование по пункту N повестки общего собрания "Передача скважины в общедолевую собственность собственников земельных участков СНТ "Вашана" не состоявшимся.

В обоснование заявленных требований указали, что Кучина С.В. является собственником земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>"; Нужина А.В. является собственником земельного участка N с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>"; Гришакова Г.В. является собственником земельного участка N с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>"; Егорова М.В. является собственником земельного участка N с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>"; Мялицына В.Л. является собственником земельного участка N с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>"; Демичева Т.А. является собственником земельного участка N с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>". В период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в СНТ "Вашана" состоялось общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества в форме заочного голосования, сообщение о принятых на нем решениях было вывешено на информационной доске СНТ "Вашана". Полагали, что для принятия решений отсутствовал кворум, а протокол велся с нарушениями. Согласно постановлению Главы администрации Заокского района Тульской области N от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки переданы <данные изъяты> членам СНТ "Вашана". Из протокола общего собрания N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением учредителей утвержден реестр членов СНТ "Вашана", однако данный протокол и принятые на собрании решения вызывают сомнения, так как положение о создании реестра членов садоводческих товариществ принято только Федеральным законом от 03.07.2016 года N 337-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон "О садовых товариществах". Кроме того, указанным протоколом утвержден реестр членов СНТ в количестве <данные изъяты> человек со ссылкой на постановление Главы администрации Заокского района Тульской области N от ДД.ММ.ГГГГ, однако список членов СНТ, указанных в протоколе N от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют списку членов СНТ, указанных в постановлении, а именно: участок N - в постановлении указана ФИО6, а в протоколе - ФИО7; участок N - в постановлении указана ФИО1, в протоколе ФИО2; участок N - в постановлении указана ФИО8, в протоколе - ФИО9; участок N - в постановлении указан ФИО10, в протоколе - ФИО11; участок N - в постановлении указана ФИО12, в протоколе - ФИО13; участок N - в постановлении указан ФИО14, в протоколе - ФИО15; участок N - в постановлении указана ФИО3, в протоколе - ФИО4; участки N и N согласно постановлению вообще не закреплялись за указанными в протоколе собственниками. Полагали, что данные факты свидетельствуют о фальсификации протокола N от ДД.ММ.ГГГГ, а отраженные в нем сведения не соответствуют действительности. Указали, что представленные ответчиком протоколы общих собраний членов товарищества N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ также сфальсифицированы, поскольку указанные в них сведения, в том числе о количестве членов товарищества, не соответствуют сведениям, указанным в заверенных копиях данных протоколов, выданных им (истцам) правлением товарищества и прокурором <адрес>. Перечисленные факты свидетельствуют о том, что в СНТ "Вашана" ненадлежащим образом составляются и хранятся протоколы общих собраний, их содержание меняется правлением без утверждения общим собранием вносимых изменений. Обратили внимание, что по состоянию на <данные изъяты> год в товариществе состояло <данные изъяты> членов, из которых <данные изъяты> членов товарищества имели в собственности по <данные изъяты> земельных участка, и <данные изъяты> собственников земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. Полагали, что в настоящее время товариществе состоят <данные изъяты> членов товарищества, в связи с чем необходимый для принятия решений кворум должен составлять <данные изъяты> членов товарищества. Вопреки этому председатель правления ФИО16 считает членами СНТ "Вашана" <данные изъяты> человек, в протоколе же оспариваемого общего собрания указано <данные изъяты> членов товарищества. Ответчиком не представлено доказательств выхода из членов СНТ 45 человек, за которыми закреплены земельные участки со следующими номерами: <данные изъяты>. Кворум собрания составляет <данные изъяты> человек, на общем собрании присутствовало <данные изъяты> члена товарищества, то есть кворума не было, а потому решения, принятые на общем собрании и оформленные протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, ничтожны. Указали, что ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите товарищества было вывешено объявление, в котором со ссылкой на эпидемиологическую обстановку сообщалось о проведении общего собрания садоводов в форме заочного голосования по <данные изъяты>-ти вопросам. Согласно результатам заочного голосования решения были приняты по <данные изъяты>ти вопросам, то есть повестка общего собрания была изменена и дополнена еще <данные изъяты> пунктами, что недопустимо. К бюллетеням не был приложен отчет о проведенной председателем правления ФИО16 работе, что нарушает права членов товарищества на получение информации о деятельности товарищества, ознакомление с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией. Кроме того, данное обстоятельство противоречит пункту <данные изъяты> Устава СНТ "Вашана", согласно которому к опросному листу прикладываются необходимые сведения и документы, касающиеся вопросов повестки дня общего собрания членов товарищества. Размер членского взноса рассчитывается, исходя из нужд товарищества на будущий год, согласно смете и утверждается общим собранием членов товарищества, не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование, однако приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование сметы собранию для утверждения не представлены. Вышеуказанные обстоятельства нарушают их (истцов) право участвовать в управлении делами товарищества, лишили возможности подготовится к общему собранию и прислать организатору собрания в установленные Уставом сроки предложения по ряду вопросов деятельности товарищества.

В судебном заседании суда первой инстанции Демичева Т.А., Нужина А.В., представитель Гришаковой Г.В., Егоровой М.В., Мялицыной В.Л., Кучиной С.В. по доверенностям ФИО17 поддержали уточненные требования по изложенным в исках основаниям. Обратили внимание на непредставление ответчиком доказательств, свидетельствующих о наличии кворума для принятия решений, а равно на непредставление на неоднократный запрос суда актуального списка членов СНТ. Пояснили, что их (истцов) права нарушаются принятыми решениями общего собрания, поскольку размеры установленных взносов не соответствуют требованиям действующего законодательства, принимались без учета финансово-экономического обоснования.

Представители ответчика СНТ "Вашана" - председатель правления ФИО16, по ордеру адвокат ФИО18 в судебном заседании суда первой инстанции возражали против удовлетворения заявленного иска, полагая, что удовлетворение требований Демичевой Т.А., Нужиной А.В., Гришаковой Г.В., Егоровой М.В., Мялицыной В.Л., Кучиной С.В. нарушит права других членов товарищества. Представили письменные возражения, в которых сослались на то, что расчеты истцов для определения кворума основаны на данных по состоянию на <данные изъяты> год. В соответствии с реестром членов СНТ "Вашана" на момент проведения оспариваемого собрания членами товариществами являются <данные изъяты> человек, собственниками земельных участков, не являющихся членами СНТ, - <данные изъяты> человек. По вопросам общего собрания проголосовало <данные изъяты> члена товарищества, что превышает <данные изъяты> барьер. Повестка общего собрания и решения, принятые на нем, соотносятся друг с другом, решения конкретизируют повестку.

Решением Заокского районного суда Тульской области от 16 апреля 2021 года исковые требования Демичевой Т.А., Нужиной А.В., Гришаковой Г.В., Егоровой М.В., Мялицыной В.Л., Кучиной С.В. удовлетворены частично.

Суд решил: признать решения общего собрания членов СНТ "Вашана", проведенного в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ничтожными.

В удовлетворении остальной части исковых требований Демичевой Т.А., Нужиной А.В., Гришаковой Г.В., Егоровой М.В., Мялицыной В.Л., Кучиной С.В. отказано.

В апелляционной жалобе садоводческим некоммерческим товариществом "Вашана" ставится вопрос об отмене указанного судебного акта как постановленного при неправильном применении норм материального и процессуального права. Автор апелляционной жалобы указывает на наличие кворума.

Иными участниками процесса решение суда не обжаловано.

Демичева Т.А., Нужина А.В., Гришакова Г.В., Егорова М.В., Мялицына В.Л., Кучина С.В. представили возражения на апелляционную жалобу, в которых просили оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу СНТ "Вашана" - без удовлетворения.

Информация о рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Тульского областного суда в сети Интернет (http://oblsud.tula.sudrf.ru).

Поскольку в соответствии с положениями части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 ГПК РФ неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.

Заслушав объяснения представителя СНТ "Вашана" по ордеру ФИО18, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Демичевой Т.А., Кучиной С.В., Нужиной А.В. и их представителя в порядке части 6 статьи 53 ГПК РФ ФИО19, возражавших относительно ее удовлетворения, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу положений части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании пункта 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно части 21 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

Из части 22 указанной статьи следует, что по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

На основании части 19 статьи 17 Закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 23 статьи 17 Закона N 217-ФЗ установлено, что в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Согласно части 24 статьи 17 того же Закона результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

В соответствии с частью 25 статьи 17 Закона N 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Из содержания статьи 181.2 ГК РФ следует, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.